Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 мая 2012 г. по делу N 2-2242/12

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2242/12 по заявлению ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП по Самарской области, ссылаясь на то, что решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата по делу по иску ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" к Арбузову П.А. о выселении и по встречному иску Арбузова П.А. о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения суд отказал ему в удовлетворении исковых требований к Арбузову П.А. о признании не приобретшим права пользования и выселении. Встречное исковое заявление Арбузова П.А. удовлетворено. Признано за Арбузовым П.А. право пользования жилым помещением - квартирой N... адрес в адрес. Суд обязал ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" заключить с Арбузовым П.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Решение суда вступило в законную силу. В адрес СГАСУ поступило постановление от дата судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары Патрушевой С.Р. о взыскании со СГАСУ исполнительского сбора в сумме *** руб., которое считает неправомерным, незаконным и вынесенным без учета обстоятельств дела. На балансе и в оперативном управлении университета находится жилой дом N 18 по ул. Ново-Садовой г. Самары, квартира N... в котором имеется жилое помещение в виде отдельной квартиры N..., предоставленное университетом ранее отцу 3-го лица Арбузову А.П. на основании договора социального найма N... от дата для постоянного проживания. Жилое помещение, как и адрес, является государственной собственностью. 3-е лицо Арбузов П.А. в СГАСУ не работает и не учится. Согласно решению Октябрьского районного суда г. Самары от дата и в соответствии с требованием судебного пристава-исполнителя об исполнении судебного решения СГАСУ составлен, подписанный уполномоченным представителем администрации вуза А.В. Явкиным и скрепленный гербовой печатью вуза договор социального найма N... от дата жилого помещения по адресу: адрес. Договор социального найма N... от дата жилого помещения направлен Арбузову П.А. почтой заказным письмом в двух экземплярах с сопроводительным письмом от дата исх. N... для подписания договора, проставления в обоих экземплярах договора паспортных данных Арбузова П.А., после чего один подписанный экземпляр договора социального найма жилого помещения Арбузовым П.А. должен быть направлен в адрес проректора СГАСУ Явкина А.В. СГАСУ было направлено в адрес судебного пристава-исполнителя Патрушевой С.Р. письмо от дата исх. N..., согласно которому вины вуз в не заключении с П.А. Арбузовым договора социального найма администрация СГАСУ не усматривает. Просит признать неправомерным и незаконным постановление от дата судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары Патрушевой С.Р. о взыскании с ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" исполнительского сбора в сумме *** руб., отменив постановление от дата полностью; взыскать ОСП Октябрьского района г. Самары в пользу ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" стоимость государственной пошлины на сумму *** руб., перечислив на расчетный счет университета.

В судебном заседании представитель ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" - Баринов Д.Н., действующий по доверенности N... от дата, заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

Судебный пристав исполнитель ОСП Октябрьского района УФССП по Самарской области Патрушева С.Р. (удостоверение N... от дата) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (л.д. 25-26). Пояснила, что заявителем до настоящего времени решение суда в части заключения договора с Арбузовым П.А. не исполнено.

Представитель УФССП России по Самарской области - Иерусалимова О.В., действующая по доверенности N... от дата, возражала против удовлетворения заявления. Считает, что заявитель не выполнил требование судебного пристава по неуважительным причинам. Срок исполнения решения истек в декабре 2011 года.

Взыскатель Арбузов П.А. в судебном заседании пояснил, что им был получен от ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" договор социального найма жилого помещения N.... За основу этого договора был принят типовой договор социального найма жилого помещения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от дата N... "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения". В договоре N... были исключены некоторые пункты Типового договора, сокращены предложения и появилось требование о выплате денежных средств в размере *** рублей. Считает, что все эти изменения и дополнения Типового договора, принятого постановлением Правительства РФ, искажают и ущемляют его права оговоренные в типовом договоре. Он готов подписать договор социального найма, если текст договора будет полностью соответствовать тексту Типового договора социального найма жилого помещения принятого постановлением Правительства РФ от дата N.... В связи с указанными неясностями, дата он обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с заявлением о разъяснении решения суда от дата, в котором просит разъяснить какой именно договор социального найма необходимо с ним заключить ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет"; обязать ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно - строительный университет" заключить с ним договор социального найма, составленный в соответствии с текстом Типового договора социального найма жилого помещения, принятого Постановлением Правительства РФ от дата. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч.3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятисот рублей. С должника-организации - пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 7 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" суд вправе при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары Патрушевой С.Р. было вынесено постановление о взыскании с ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" исполнительского сбора в размере *** руб. (л.д. 4).

Накладывая на должника ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" обязанность по уплате исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары Патрушева С.Р. исходила из того, что должник не исполнил исполнительный документ в установленный срок для его добровольного исполнения. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не было представлено.

Между тем, из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата в удовлетворении исковых требований ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" к Арбузову П.А. о признании не приобретшим права пользования и выселении отказано. Встречное исковое заявление Арбузова П.А. удовлетворено. Признано за Арбузовым П.А. право пользования жилым помещением - квартирой N... адрес в адрес. Суд обязал ГОУ ВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" заключить с Арбузовым П.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Решение суда вступило в законную силу дата (л.д. 6-9).

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары Патрушевой С.Р. было возбуждено исполнительное производство N... в отношении должника ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" в пользу взыскателя Арбузова П.А. (л.д. 32).

Согласно п.2 постановления о возбуждении исполнительного производства от дата должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней.

дата постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района Патрушевой С.Р. были отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству N... на срок с дата по дата включительно в связи с обращением должника в Президиум Самарского областного суда (л.д. 27).

Определением судьи Самарского областного суда Чиканаевой Л.А. от дата приостановлено исполнение решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата по гражданскому делу N... до окончания производства в суде надзорной инстанции (л.д. 30).

Определением судьи Самарского областного суда Митеревой Л.И. от дата в передаче надзорной жалобы представителя ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" по доверенности Сорокиной Т.И. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от дата и определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата по материалам истребованного гражданского дела по иску ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" к Арбузову П.А. о признании неприобретшим права пользования жилым помещением, обязанности заключить договор социального найма для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказано. Исполнение решения суда, приостановленное определением от дата, возобновлено (л.д. 33-34).

Судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары Патрушевой С.Р. в адрес ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" было направлено требование об исполнении в пятидневный срок с момента получения требования решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата, а именно заключить с Арбузом П.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Данное требование было получено ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" дата (л.д. 36).

Во исполнение решения суда от дата и требования судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары Патрушевой С.Р. дата, то есть в пятидневный срок, ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" был составлен, подписанный уполномоченным представителем администрации вуза проректором Явкиным А.В. и скрепленный гербовой печатью вуза, договор социального найма N... от дата жилого помещения, расположенного по адресу: адрес (л.д. 10-11).

Как следует из материалов дела, дата договор социального найма жилого помещения N... от дата направлен Арбузову П.А. почтой заказным письмом в двух экземплярах для его подписания, проставления в обоих экземплярах договора паспортных данных Арбузова П.А., после чего один подписанный экземпляр договора социального найма жилого помещения Арбузовым П.А. должен быть направлен в адрес проректора СГАСУ Явкина А.В. (л.д. 14, 15).

В этот же день, дата ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" было направлено в адрес судебного пристава-исполнителя Патрушевой С.Р. письмо исх. N..., из которого следует, что ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" в адрес Арбузова П.А. был направлен проект договора социального найма жилого помещения N... от дата по адресу: адрес. Однако, Арбузов П.А. по этому адресу не проживает, и в СГАСУ для подписания проекта договора социального найма не является. Другое постоянное место жительство Арбузова П.А. администрации СГАСУ не известно, об этом Арбузов П.А. администрацию вуза не уведомил. При таком положении заключение администрацией СГАСУ с Арбузовым П.А. договора социального найма жилого помещения в соответствии с решением суда в установленный в требовании пятидневный срок не представляется возможным. Своей вины администрация университета в не заключении с Арбузовым П.А. договора социального найма жилого помещения не усматривает. При появлении в ОСП Октябрьского района г. Самары Арбузова П.А. просит письменно уведомить последнего о необходимости срочного подписания им направленного в адрес проекта договора социального найма жилого помещения, после чего Арбузов П.А. должен направить в адрес СГАСУ подписанный им экземпляр договора социального найма жилого помещения (л.д. 12, 13).

Как следует из пояснений Арбузова П.А., ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" ему был представлен договор социального найма жилого помещения N.... За основу этого договора был принят типовой договор социального найма жилого помещения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения". В договоре N... были исключены некоторые пункты Типового договора, сокращены предложения и появилось требование о выплате денежных средств в размере *** рублей. Считает, что все эти изменения и дополнения Типового договора, принятого Постановлением Правительства РФ, искажают и ущемляют его права оговоренные в Типовом договоре. Он готов подписать договор социального найма, если текст договора будет полностью соответствовать тексту Типового договора социального найма жилого помещения принятого Постановлением Правительства РФ от дата N.... В связи с указанными неясностями, дата он обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с заявлением о разъяснении решения суда от дата, в котором просит разъяснить какой именно договор социального найма необходимо с ним заключить ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет"; обязать ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно - строительный университет" заключить с ним договор социального найма, составленный в соответствии с текстом Типового договора социального найма жилого помещения, принятого Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 (л.д. 44-45).

Таким образом, анализируя вышеизложенное, учитывая, что неисполнение требования судебного пристава-исполнителя было вызвано вышеуказанными уважительными причинами, суд считает, что судебным приставом-исполнителем незаконно было вынесено постановление от дата о взыскании с ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" исполнительского сбора в размере *** руб., в связи с чем, оно подлежит отмене.

Более того, оспариваемое постановление вынесено судебным приставом без проверки уважительности неисполнения требования.

Тогда как в судебном заседании установлено, что договор между сторонами ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" и Арбузовым П.А. не может быть заключен из-за возникших разногласий при формулировке условий. Данные обстоятельства не были учтены судебным приставом исполнителем при вынесении постановления.

ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" просит взыскать с ОСП Октябрьского района г. Самары в его пользу стоимость оплаченной государственной пошлины в размере *** руб., перечислив данную сумму на расчетный счет университета.

Согласно ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются организации и физические лица при подачи в суд жалоб на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными на то органами.

В соответствии с ч. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне (взысканной) суммы государственной пошлины.

Таким образом, в удовлетворении требования ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" о взыскании с ОСП Октябрьского района г. Самары стоимости оплаченной государственной пошлины в размере *** руб. следует, отказать.

ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" не лишен права на обращение с данным требованием в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена государственная пошлина, с приложением соответствующего платежного поручения об оплате госпошлины и справки, выданной Октябрьским судом г. Самары, о возврате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 441 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление от дата судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары Патрушевой С.Р. о взыскании с ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" исполнительского сбора в размере *** рублей.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 28.05.2012 года.

Судья: подпись Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: