Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 17 мая 2012 г. по делу N 2-1486/12

Октябрьский районный суд города Самары в составе: председательствующего судьи Маркина А.В., при секретаре Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1486/12 по иску Панина Е.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Панина Е.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, указав, что решением N... от дата комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей отказано в назначении досрочной пенсии. Ответчиком не засчитан в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы истца:

-в *** в должности *** с дата по дата;

-в *** в должности *** с дата по дата, с дата по дата, так как Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, поименованы общеобразовательные учреждения.

-в пионерлагере "Маяк" Куйбышевского судоремонтного завода в качестве пионервожатой с дата по дата, так как документально не подтверждается зачисление на штатную должность и учреждение ранее действующими Списками не поименовано.

Кроме того период работы без начисления заработной платы с дата по дата, период командировки с дата по дата, отпуск без сохранения заработной платы *** дня в дата, не могут быть засчитаны в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Всего засчитано *** год *** месяцев *** дня.

Истец с решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

Просит суд признать право Паниной Е.М. как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической деятельности, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж следующие периоды работы:

- с " дата по дата - ***. *** мес. *** дн. в должности ***

- с " дата года по " дата - *** л. *** мес. ***. и с дата по дата - ***. ***. ***. в должности ***

- с дата по *** - *** л. *** мес. *** дн. в должности ***

Обязать орган Пенсионного фонда назначить и выплатить Паниной Е.М. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня возникновения права, т.е с дата.

В судебном заседании представитель истца Бакулина Т.П.. по доверенности от 04.05.2012 года, иск поддержала.

Представитель ответчика Тулигенова А.А., по доверенности от 03.05.2012 года N196, иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N... от дата.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 пп. 19 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173 от 17.12.2001 г. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что решением N... от дата комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей отказано в назначении досрочной пенсии. Ответчиком не засчитан в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы истца:

-в *** в должности *** с дата по дата;

-в *** в должности *** с дата по дата, с дата по дата, так как Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, поименованы общеобразовательные учреждения.

-в *** в качестве *** с дата по дата, так как документально не подтверждается зачисление на штатную должность и учреждение ранее действующими Списками не поименовано.

Кроме того период работы без начисления заработной платы с дата по дата, период командировки с дата по дата, отпуск без сохранения заработной платы *** дня в дата году, не могут быть засчитаны в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Всего засчитано *** год *** месяцев *** дня.

Суд полагает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не основан на нормах действующего законодательства по следующим основаниям.

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" отмечено, что спорные вопросы должны решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п. )..."

Период работы истца в *** в должности *** с дата по дата, подлежит включению в специальный стаж истца, так как согласно Положения *** - данная *** ставит своей главной целью удовлетворение потребностей населения города в образовательных услугах. *** в своей деятельности реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в рамках государственного образовательного стандарта, а также образования по дополнительным программам, в том числе и индивидуальным.

Из имеющегося в материалах дела устава *** учреждение осуществляет образовательный процесс, реализует образовательные программы и обеспечивает содержание и воспитание учащихся. *** реализует основные и дополнительные образовательные программы *** начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в соответствии с государственными образовательными стандартами.

*** имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности ?, прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен государственный статус - общеобразовательное учреждение, средняя образовательная ***, реализующая основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Таким образом, период работы истца в *** в должности *** с дата по дата, с дата по дата, подлежит включению в специальный стаж Паниной Е.М.

В материалах дела имеется справка уточняющая занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на достроечную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, из которой следует, что истец работала в *** в должности *** с дата на основании приказа N... - л от дата, по настоящее время при занятости по полной ставке. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью составил *** года *** месяцев *** дней.

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что с учетом спорных периодов, а также принимая во внимание, что Панина Е.М. продолжает до настоящего времени осуществлять педагогическую деятельность в должности ***, истица имеет 25 - летний педагогический стаж, поэтому досрочная пенсия ей должна быть назначена со дня наступления права на неё, то есть с дата.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Паниной Е.М., удовлетворить.

Признать право Паниной Е.М. на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж следующие периоды работы:

- ***

***

Обязать Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Самары назначить и выплатить Паниной Е.М. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня возникновения права, с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 21.05.2012 года.

Судья: А.В.Маркин