Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 01 июня 2012 г.

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 01 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой дом" Дмитриевой М.А. по доверенности N... от "дата",

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области З* по доверенности N... от "дата",

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N... в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой дом" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

"дата" должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене З* был составлен протокол N... об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой дом" (далее ООО "Содружество "Мой дом"), из которого следует, что "дата" в 10.00 часов, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Содружество "Мой дом" на основании письменного обращения (вх. N... от "дата"), содержащего информацию об угрозе жизни и здоровью граждан - запах из системы канализации подвала, наличие комаров в жилом доме по адресу: "адрес", установлено, что нарушены санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям, а именно: отмостка дома и крыльцо подъезда N... частично разрушены, пол подвального помещения сырой из-за утечки из системы теплоснабжения дома, своевременно не приняты меры по уничтожению насекомых (комаров) в жилом доме "адрес", что является нарушением: ст.ст. 11, 23 Федерального Закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области З*, действующая на основании доверенности N... от "дата", просила признать ООО "Содружество "Мой дом" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО "Содружество "Мой дом" Дмитриева М.А., действующая на основании доверенности N... от "дата", в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что "дата" по адресу: "адрес", Обществом произведена откачка воды из подвального помещения, произведена прочистка КНС, произведен ремонт теплообменника, в настоящее время подвал находится на естественной просушке, кроме того, проведена дезинсекция от комаров.

Суд, выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что "дата" должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области З* вынесено определение N... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "Содружество "Мой дом" по ст. 6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. N... от "дата") на запах из системы канализации подвала, наличие комаров по адресу: "адрес" (л.д. 8).

Из имеющегося в материалах дела заявления Х*, проживающей по адресу: "адрес", на имя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* от "дата" следует, что в доме по указанному адресу зловонные запахи от канализации, которые вредят здоровью жильцов, очень много комаров, это продолжается очень длительное время (вх. N... от "дата") (л.д. 9).

"дата" в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр жилого дома "адрес", по результатам которого составлен протокол N... об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и помещений. Согласно данному протоколу, жилой дом по вышеуказанному адресу *** этажный "дата" года постройки, капитальный ремонт дома не проводился с момента сдачи в эксплуатацию. Со слов жильцов, специфический запах канализации из подвала отмечается длительное время по причине аварийной ситуации на канализационной системе жилого дома, авария была устранена "дата" На момент проверки отмечается утечка из теплообменника, пол в подвале сырой, отмостка дома разрушена, в подъезде N... и в подвале отмечается скопление комаров (л.д. 6-7).

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области З* "дата" вынесено предписание N... с предложением юридическому лицу ООО "Содружество "Мой дом" устранить выявленные нарушения по адресу: "адрес": в соответствии с п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" принять меры по устранению аварийной ситуации на внутридомовых инженерных в подвале жилого дома; осушить, продезинфицировать подвал жилого дома, выполнить мероприятия по дезинфекции подвального помещения; представить акты выполненных работ на проведение мероприятий по ремонту, дезинфекции и дезинсекции подвала жилого дома; разработать план мероприятий по восстановлению отмосток и крыльца; письменно представить информацию о выполнении предписания в Управление Роспотребнадзора по Самарской области в срок до "дата" (л.д. 5).

"дата" должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене З* был составлен протокол N... об административном правонарушении в отношении ООО "Содружество "Мой дом" за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст.ст. 11, 23 Федерального Закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении N... от "дата" составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Из представленного суду Листка исполнения заявки N... от "дата" следует, что ООО "Содружество "Мой дом" в доме "адрес" произведена откачка воды из подвального помещения, произведена прочистка КНС, произведен ремонт теплообменника, в настоящее время подвал находится на естественной просушке, проведена дезинсекция от комаров. Заявка выполнена "дата"

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу п.10 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, в том числе, безопасности для жизни и здоровья граждан.

Согласно п. 2.1. Договора управления многоквартирными домами от "дата", заключенным между ООО "Содружество "Мой дом" и Департаментом управления имуществом г.о. Самара, целью данного договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан надлежащего содержания общего имущества в Многоквартиных домах.

В соответствии с ч. 3 вышеуказанного договора управляющая организация, в том числе, обязана осуществлять управление общим имуществом в Многоквартирных домах в соответствии с условиями указанного договора, действующим законодательством. Оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Таким образом, ООО "Содружество "Мой дом" обязано было принять все зависящие от него меры по содержанию повального помещения в д. "адрес" в надлежащем санитарном состоянии.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО "Содружество "Мой дом" имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность. Принимая во внимание, что в настоящее время ООО "Содружество "Мой дом" часть нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, устранены, а именно: подвальное помещение д. "адрес" приведено в соответствие нормам действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, что объективно подтверждается представленным суду Листком исполнения заявки от "дата", суд полагает возможным назначить ООО "Содружество "Мой дом" минимальное административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой дом", место нахождения общества: "адрес", ОГРН N... (ГРН N... от "дата"), ИНН/КПП N.../ N..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) р/с 40101810200000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа - штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты пав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.