Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 23 апреля 2012 г. по делу N 2-1650/12

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1650/12 по иску Бибиковой Н.Д. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ

:

Бибикова Н.Д. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение - квартиру, площадью *** кв.м., расположенную по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истца Бибиковой Н.Д. - Бибикова-Сидорова Е.Д., действующая по доверенности N... от дата, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Арбитражного суда Самарской области по доверенности от дата - Епифанов А.В. просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 58-61).

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской области и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, что подтверждается расписками (л.д. 56-57), причину неявки суду не сообщили.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Бибиковой Н.Д. подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Указом Президента Российской Федерации от дата N... "О назначении судей арбитражных судов" Бибикова Н.Д. назначена судьей арбитражного суда Самарской области на 3 года.

Указом Президента Российской Федерации от дата N... "О назначении судей арбитражных судов" Бибикова Н.Д. назначена судьей арбитражного суда Самарской области без ограничения срока полномочий.

Протоколом заседания жилищной комиссии N... от дата принято решение о направлении денежных средств, выделенных Высшим Арбитражным судом Российской Федерации на приобретение квартиры для улучшения жилищных условий Бибиковой Н.Д. Определены основные характеристики квартиры для приобретения жилья на конкурсной основе. Расположение квартиры - в адрес. Количество комнат - одна. Жилая площадь квартиры *** кв.м.; общая площадь квартиры (жилая площадь х расчетный коэфф. *** кв.м.)= *** кв.м. Цена квартиры *** рублей из расчета цены 1 кв.метра общей площадью не более *** рублей. (л.д. 7).

На основании протокола N... от 06.10.2006 и в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1995 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" арбитражным судом Самарской области проведен открытый конкурс на право заключения договора долевого участия в строительстве жилья для нужд Арбитражного суда Самарской области (л.д. 8-17).

Победителем конкурса признано Общество с ограниченной ответственностью "Уран".

дата между Обществом с ограниченной ответственностью "Уран" и Арбитражным судом Самарской области заключен государственный контракт N... на долевое участие в строительстве жилого дома, в соответствии с которым застройщик - ООО "Уран" обязался передать участнику долевого строительства - Арбитражному суду объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Объектом долевого строительства является входящая в состав жилого дома однокомнатная адрес, площадью (без учета площади балконов, лоджий) *** кв.м., площадью балконов (лоджий) *** кв.м., расположенная на *** этаже жилого дома по строительному адресу: адрес (л.д. 18-24).

дата между ООО "Уран" (застройщик) и Арбитражным судом Самарской области (участник долевого строительства) подписан акт приема-передачи, в соответствии с которым застройщик передал, а участник долевого строительства принял, объект долевого строительства, которым является входящая в состав жилого дома однокомнатная адрес, площадью (без учета площади балконов, лоджий) *** кв.м., площадью балконов (лоджий) *** кв.м., расположенная на *** этаже жилого адрес очереди *** секции по адресу: адрес, адрес (л.д. 25).

Пунктом 4 акта приема-передачи предусмотрено, что все обязательства Государственного контракта N... на долевое участие в строительстве жилого дома от дата исполнены сторонами в полном объеме.

Согласно техническому паспорту, изготовленному ГУП "ЦТИ" Самарской области, по состоянию на дата, адрес по адрес в адрес имеет следующие характеристики: общая площадь квартиры - *** кв.м., из неё жилая - *** кв.м., подсобная - *** кв.м., кроме того, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и кладовых с коэф. - *** кв.м. (л.д. 42-46).

Согласно кадастрового паспорта, выданного дата Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по адрес присвоен кадастровый номер N... (л.д. 47-48).

дата Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области зарегистрировано право собственности Российской Федерации на жилое помещение - квартиру площадью *** кв.м., расположенную по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии адрес.

дата Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области зарегистрировано право оперативного управления арбитражного суда Самарской области на данную квартиру, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N... (л.д. 26).

дата между Арбитражным судом Самарской области и Бибиковой Н.Д. заключен договор социального найма жилого помещения N..., в соответствии с которым, наймодатель - Арбитражный суд Самарской области передал нанимателю - Бибиковой Н.Д. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, входящее в состав жилого дома - однокомнатную квартиру ***, общей площадью (без учета площади балконов, лоджий) *** кв.м., площадью балконов (лоджий) *** кв.м., расположенную на *** этаже жилого адрес очереди *** по адресу: адрес (л.д. 27-30).

Из пояснений представителя истца следует, что квартира передана нанимателю в "черновом варианте", то есть не пригодном для проживания. Истцом за счет собственных средств произведен капитальный ремонт вышеуказанной квартиры.

Согласно справке N..., выданной дата ТСЖ "Надежда", Бибикова Н.Д. зарегистрирована и проживает по адресу: адрес (л.д. 54).

В силу пункта 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" в редакции Федерального закона N33-ФЗ от 05.04.2005, действовавшего на момент принятия решения о приобретении квартиры для улучшения жилищных условий судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются судьи, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2008 N192 предусмотрено, что до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете Верховному Суду Российской Федерации, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на улучшение жилищных условий судёй, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, используются этими органами на приобретение (строительство) на конкурсной основе отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением этих помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации.

Пунктом 2 данного Постановления предусмотрено, что оно распространяется на правоотношения, возникшие с дата.

Решение о выделении денежных средств на приобретение квартиры для улучшения жилищных условий Бибиковой Н.Д. принято дата, то есть до принятия указанного постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающего отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации.

Порядок, регламентирующий процедуру передачи в собственность жилых помещений, приобретенных на конкурсной основе в целях улучшения жилищных условий судей до настоящего времени не принят. В связи с чем, Бибикова Н.Д. по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на получение в собственность указанной квартиры.

Статус судьи определяется ст. ст. 118-122, 124 Конституции Российской Федерации, чтобы гарантировать осуществление правосудия независимым и беспристрастным судом. Общество и государство, предъявляя к судье и его профессиональной деятельности высокие требования, вправе и обязаны обеспечить ему дополнительные гарантии надлежащего осуществления деятельности по отправлению правосудия, что позволяет сохранять доверие к его независимости и беспристрастности. Статус судьи является не личной привилегией, а средством, призванным обеспечивать каждому действительную защиту его прав и свобод правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации), служит гарантией общего конституционного статуса личности и в качестве таковой подлежит конституционно-правовой защите, уровень которой не должен снижаться по отношению к ранее достигнутому.

Указанное требование прямо закреплено в Федеральном конституционном законе "О судебной системе Российской Федерации", согласно части 4 статьи 5 которого во взаимосвязи с его статьей 11 в Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей, в том числе гарантии их материального и социально-бытового обеспечения. Из этого исходит и Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации", положения которого, основанные на Конституции Российской Федерации и Федеральном конституционном законе "О судебной системе Российской Федерации", являются базовыми и, следовательно, исключают в ходе последующей конкретизации и развития ограничение или снижение уровня установленных ими гарантий, к числу которых федеральный законодатель относит право судьи, нуждающегося в улучшении жилищных условий, на обеспечение за счет средств федерального бюджета благоустроенным жилым помещением.

Таким образом, при переходе к новому порядку обеспечения жильем судей вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня гарантий материального обеспечения, в частности, судей, имевших право на получение предоставляемого им жилья в собственность бесплатно, к числу которых относится и истец.

При таких обстоятельствах Бибикова Н.Д., поставленная на учет на улучшение жилищных условий до изменения механизма предоставления жилья судьям, имеет право на получение жилого помещения в собственность бесплатно, а потому исковые требования Бибиковой Н.Д. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бибиковой Н.Д. удовлетворить.

Признать за Бибиковой Н.Д. право собственности на жилое помещение - квартиру N..., общей площадью *** кв.м, в том числе жилой - *** кв.м., подсобной - *** кв.м., кроме того площадью лоджий, балконов, террас, веранд и кладовых с коэф. *** кв.м., расположенную по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27.04.2012 года.

Председательствующий Курмаева А.Х.