Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 19 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,
с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области Пеннера А.Н., действующей на основании доверенности N... от дата,
представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЗАО "КоммунЭнерго" Кияченковой А.И., действующей на основании доверенности N... от дата, Октябрьской Е.С., действующей на основании доверенности N... от дата,
при секретаре судебного заседания: Багалиевой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело N... об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества "КоммунЭнерго" по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,
УСТАНОВИЛ:
дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по адрес Пеннером А.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что дата в 10.00 часов согласно поступившего экспертного заключения от дата N... N... ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по адрес" атмосферный воздух на границе жилой застройки по адрес в адрес (вблизи котельной ЗАО "КоммунЭнерго" адрес по среднесуточной предельно-допустимой концентрации углерода (сажи) и пыли неорганической, содержащей двуокись кремния менее 20%, не соответствует требованиям СанПиН 2. дата-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", что является нарушением ст. 20 Федерального Закона РФ N 52-ФЗ от дата "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.2. СанПиН 2. дата-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по адрес Пеннер А.Н., действующий на основании доверенности N... от дата, дал пояснения, соответствующие материалам дела, пояснив, что поскольку в настоящее время выявленные нарушения обществом не устранены, просил назначить наказание по ст. 6.3 КоАП РФ.
Представители ЗАО "КоммунЭнерго" Кияченкова А.И., действующая на основании доверенности N... от дата, Октябрьская Е.С., действующая на основании доверенности N... от дата в судебном заседании вину признали и пояснили, что в настоящее время ими организована работа, с целью переоборудования котельной, на момент осмотра котельная находилась в не рабочем состоянии, что подтверждается актом осмотра от дата и фотографиями, которые просили приобщить к делу.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит, что в действиях Закрытого акционерного общества "КоммунЭнерго" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Из свидетельств о государственной регистрации юридического лица, а также о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, следует, что ЗАО "КоммунЭнерго" поставлено на учет в ИФНС по адрес (л.д. 19-20).
На основании договора аренды муниципального имущества N... от дата между Департаментом городского хозяйства Администрации г.о. Самара и ЗАО "КоммунЭнерго", следует, что ЗАО "КоммунЭнерго" принял в аренду имущество, состоящее из основных производственных фондов. (л.д. 11-12)
Судом установлено, что главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по адрес Пеннером А.Н. вынесено определение N... о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества "КоммунЭнерго" по ст. 6.3 КоАП РФ на основании письменного обращения (вх. 988 от дата), содержащего информацию на негативное влияние выбросов в атмосферу на здоровья граждан осуществляется в следствии эксплуатации котельной, расположенной по адресу: адрес и временном хранении угля и золы (л.д.4).
В связи с чем, главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по адрес Пеннером А.Н. дата был составлен протокол об осмотре принадлежащих ЗАО "КоммунЭнерго" территорий по адресу адрес, в ходе которого было установлено, что в деятельности ЗАО "КоммунЭнерго" имеют место нарушения ст. 6.3 КоАП РФ, а именно режим работы котельной - в отопительный сезон, направление ветра на жилой дом. На момент осмотра осуществлялась разгрузка угля из автомашины и выгрузка золы из котельной, расположенной по адресу: адрес (л.д. 5-6).
Согласно экспертного заключения N... от дата по результатам проведенных исследований атмосферный воздух на границе ближайшей жилой застройки по среднесуточной предельно допустимой концентрации углерода (сажи) и пыли неорганической, содержащей двуокись кремния менее 20%, не соответствует требованиям СанПиН 2. дата-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" (л.д.13).
На основании чего, дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по адрес Пеннером А.Н. был составлен протокол N... об административном правонарушении, за нарушение требований ст. 20 Федерального Закона РФ N 52-ФЗ от дата "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.2. СанПиН 2. дата-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" (л.д.3).
Протокол об административном правонарушении N... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Пеннером А.Н. вынесено предписание и предоставлен срок для устранения нарушения до дата
Однако, в судебное заседание представителями ЗАО "КоммунЭнерго" представлен акт осмотра, из которого следует, что ими предпринимаются меры к устранению нарушений.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что в настоящее время организация принимает меры к устранению допущенных нарушений, в связи с чем, суд считает возможным назначить ЗАО "КоммунЭнерго" минимальный штраф, предусмотренный для юридических лиц санкцией статьи 6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Закрытое акционерное общество "КоммунЭнерго" виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по адрес (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес) Р/с 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по адрес, БИК 043601001, ИНН 6316098843 КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья (подпись) Г.Н. Гурова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.