Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 26 апреля 2012 г. по делу N 2-1327/12

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркина А.В.,

при секретаре Усковой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1327/12 по иску Субботкина М.Г. к ГУ МВД России по Самарской области о восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, а также взыскании расходов на оплату услуг представителя,

УСТАНОВИЛ:

Субботкин М.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации и состоял в должности *** Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области. Приказом ГУ МВД России по Самарской области от дата N... л/с Субботкин М.Г. был уволен из органов внутренних дел РФ по пункту 7 части 3 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", т.е. в связи с осуждением сотрудника за преступление. Увольнение истец считает незаконным, поскольку на момент издания приказа об увольнении он находился на больничном. Считает, что ответчик своими незаконными действиями причинил ему моральный вред. Просит суд восстановить его на работе в ГУ МВД России по Самарской области, взыскать с ГУ МВД России по Самарской области в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула с дата по день восстановления на работе.

В судебном заседании представитель истца Марковцева Ю.А. по доверенности от 14.02.2012 года, уточнила исковые требования и просила взыскать с ГУ МВД России по Самарской области в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула с дата в размере 106277 рублей, 11 копеек, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, взыскать расходы на оплату адвоката в размере 15000 рублей. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ МВД России по Самарской области по доверенности от 05.07.2011 года Зубова Т.С. иск не признала, представила суду письменное возражение, согласно которому просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Пояснила суду, что приказ ГУ МВД России по Самарской области от дата N... л/с об увольнении Субботкина М.Г. из органов внутренних дел является законным и обоснованным, издан в соответствии с действующим законодательством. Поскольку Субботкин М.Г. был уволен по основанию, не зависящему от воли сторон, нахождение его в этот момент на больничном не препятствовало его увольнению, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Свидетель О. пояснила, что по просьбе своего сына Субботкина М.Г. сообщала в отдел кадров, что он находится на больничном.

Выслушав объяснения сторон, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, а также заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявленных исковых требования отказать, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Субботкина М.Г. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности оперуполномоченного *** *** Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области в звании *** полиции.

Порядок приема на службу, увольнения и прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел регламентирован с 01.01.2012 года Федеральным законом РФ от 30.11.2011 года N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Статьей 89 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что прекращение или расторжение контракта с сотрудником органов внутренних дел, увольнение его со службы в органах внутренних дел и исключение из реестра сотрудников органов внутренних дел осуществляются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем.

Приказом ГУ МВД России по Самарской области от дата N... л/с Субботкин М.Г. был уволен из органов внутренних дел РФ по пункту 7 части 3 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", т.е. в связи с осуждением сотрудника за преступление, с дата (л.д.5).

Основанием для увольнения послужил приговор Куйбышевского районного суда г. Самары от дата, которым Субботкин М.Г. признан виновным *** На основании ст. 80.1 УК РФ Субботкин М.Г. от назначенного наказания освобожден. Вышеуказанный приговор вступил в законную силу дата.

Согласно части 3 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с осуждением сотрудника за преступление, а также в связи с прекращением в отношении сотрудника уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

Указанная норма содержит императивное предписание, обязывающее работодателя произвести увольнение сотрудника в связи с наступлением указанных в ней обстоятельств. По указанным выше основаниям не имеет значения, когда данные обстоятельства наступили во времени, поскольку независимо от времени при наличии факта вступления обвинительного приговора суда в отношении сотрудника за преступление, в том числе и действующий сотрудник, не может быть допущен к службе в органах внутренних дел.

Статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, установленные статьей 29 Федерального закона "О полиции".

Статьей 29 Федерального закона РФ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" определены ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в полиции. Так, сотрудник полиции не может находиться на службе в полиции, в том числе в случае осуждения его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной.

Частью 5 стать 89 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что на сотрудника органов внутренних дел, увольняемого со службы в органах внутренних дел, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с частью 11 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" контракт с сотрудником органов внутренних дел, осужденным за преступление, расторгается после вступления в законную силу приговора суда.

В судебном заседании установлено, что приговор Куйбышевского районного суда г. Самары от *** года в отношении осужденного Субботкина М.Г. поступил в ГУ МВД России по Самарской области 23.01.2012, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (вх. N... от дата) на сопроводительном письме Куйбышевского районного суда г. Самары от дата N... (л.д.24), на следующий день издан приказ об увольнении (л.д.5).

В ходе судебного заседания судом обозревались материалы личного дела Субботкина М.Г. N..., предоставленное представителем ответчика, в котором имеется представление к увольнению из органов внутренних дел по пункту 7 части 3 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от дата N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", решение по представлению об увольнении принято начальником ГУ МВД России по Самарской области (л.д.15-23).

В судебном заседании представителем истца предоставлены подлинники справки о временной нетрудоспособности N... в период с дата по дата, выданной ГБУЗ "Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина" и листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности N... в период с дата по дата, выданной Госпиталем ФКУЗ "МСЧ МВД России по Самарской области" (л.д. 36-37).

В ходе судебного заседания представитель истца пояснила, что подлинники документов, подтверждающие временную нетрудоспособность Субботкин М.Г. в ГУ МВД России по Самарской области не предоставлял, полагая, что о болезни истца известно было непосредственному руководству, впоследствии истец предъявил больничные листы в кадровый аппарат ГУ МВД России по Самарской области, но узнал, что издан приказ об его увольнении из органов внутренних дел.

Судом установлено, что документы, подтверждающие временную нетрудоспособность истца находятся у него, факт нахождения истца на больничном ответчиком не оспаривался.

Суд приходит к выводу, что увольнение Субботкина М.Г. со службы в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу обвинительного приговора суда является обстоятельством, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ). Увольнение сотрудника органов внутренних дел со службы возможно при наличии обвинительного приговора, вступившего в законную силу, поскольку, закрепляя такую норму, законодатель преследовал цель не допустить к работе в органах внутренних дел лиц, привлекавшихся когда-либо к уголовной ответственности. Обвинительный приговор суда по существу означает то, что государство признает истца лицом, совершившим преступление, что не совместимо с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, что соответствует требованиям статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Присяге сотрудника ОВД РФ и статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Также судом установлено, что истец уволен в период нахождения на больничном.

Судом учитывается, что п.12 ст. 89 Закона РФ от 30ноября2011года N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке не допускается.

В соответствии со ст. 81 ТК РФ "Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске".

Суд считает, что правила, запрещающие увольнение в период временной нетрудоспособности сотрудника или работника могут быть применены в случае, если работодатель имеет возможность их выполнить, то есть когда увольнение происходит по воле работодателя и он самостоятельно выбирает дату расторжения трудовых отношений, то есть, когда увольнение происходит по инициативе работодателя.

При обстоятельствах, когда увольнение осуществляется по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (призыв работника на военную службу, восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда, неизбрание на должность, осуждение к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу и т.д.) работодатель не вправе определять дату увольнения, поскольку она определяется в зависимости от наступления события, на которые стороны трудового договора не могут повлиять.

Судом установлено, что работодатель узнал о наступлении такого события из копии приговора суда, поступившего дата, в связи с чем, трудовые правоотношения сторон были немедленно прекращены, не зависимо от желания работника и работодателя.

В связи с изложенным, суд считает, что увольнение произведено без нарушения трудовых прав истца, оснований для признания не законным приказа ГУ МВД России по Самарской области от дата N... л/с об увольнении *** полиции Субботкина М.Г. из органов внутренних дел РФ не имеется.

Суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах заявленные исковые требования Субботкина М.Г. о восстановлении на работе и оплате времени вынужденного прогула не подлежат удовлетворению, в связи с чем и не подлежит удовлетворению требование о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования Субботкина М.Г. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг адвоката отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский Областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.05.2012 года.

Судья Маркин А.В.