Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 мая 2012 г.
(Извлечение)
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Никитина А.А.,
а также представителя Отдела надзорной деятельности Октябрьского района г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области Д*,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении N... по жалобе Никитина А.А. на постановление государственного инспектора г.о. Самара пожарному надзору - инспектора ОНД Октябрьского района г.о. Самара Д* N... о назначении административного наказания от "дата" в отношении Никитина А.А. по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, которым постановлено:
"Привлечь к административной ответственности Никитина А.А. в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей",
УСТАНОВИЛ:
Никитин А.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что наложенное на него взыскание считает необоснованным, так как холодильник, находившийся на время ремонта около дверей его комнаты, не создавал загромождения эвакуационного пути при ширине коридора 2,5 метра и ширине холодильника 0,6 метров. Из жалобы следует, что до вынесения постановления никаких предписаний о загромождении эвакуационного пути в устном или письменном виде он не получал. Просит отменить постановление ОНД Октябрьского района г.о. Самара N... о назначении административного наказания от "дата"
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Никитин А.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснил, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела он был уведомлен, но не явился, уважительных причин неявки назвать не смог.
Представитель ОНД Октябрьского района г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области Д* в судебном заседании полагал обжалуемое постановление законным и обоснованным, возражал против удовлетворения жалобы. Пояснил, что на основании распоряжения начальника ОНД г.о. Самара - главного государственного инспектора г.о. Самары по пожарному надзору Я* о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МПЭСО от 2011 г., инспекторами ОНД Октябрьского района г.о. Самара по пожарному надзору с целью надзора за соблюдением юридическим лицом в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований пожарной безопасности, установленных действующим законодательством Российской Федерации, была проведена проверка. В результате данной проверки МПЭСО было выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в общежитии N... по адресу: "адрес", в одном из пунктов которого указывалось на необходимость освобождения от мебели общих коридоров в общежитии. В соответствии с распоряжением начальника ОНД г.о. Самара - главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору М* N... от "дата", "дата" ОНД по Октябрьскому району г.о. Самара была проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением предписания от 2011 г. в отношении МПЭСО в общежитии N... по указанному адресу. В ходе проведения проверки им было установлено, что в коридорах общежития была размещена мебель, на что комендант общежития Д** пояснила, что устно предупреждала жильцов о проведении проверки за несколько дней и просила убрать из коридоров принадлежащую им мебель. Ими был сделан запрос в администрацию МПЭСО о предоставлении сведений том, кому из жильцов принадлежит мебель, расположенная в коридорах общежития. После получения ответа на запрос, в котором содержались паспортные данные, в том числе, указанных жильцов общежития N..., последние на основании определений были вызваны в ОНД Октябрьского района г.о. Самара для выяснения обстоятельств дела и составления протокола об административном правонарушении. Никитин А.А. в назначенное время не прибыл, в связи с чем, протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие. На рассмотрение дела Никитин А.А. также не явился, и на основании, в том числе, пояснений коменданта общежития Д** о том, что холодильник, находящийся в коридоре общежития N... у дверей комнаты N..., принадлежит Никитину А.А., им было вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, при этом, с учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, было назначено минимальное наказание в пределах санкции данной статьи.
Суд, изучив материалы дела, представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.8 ч.4 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу.
Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. N 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения, в том числе, гражданами Российской Федерации, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.п.1,2).
В соответствии с п.53 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается, в том числе, загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами,
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, предусмотрена ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
Вина Никитина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом N... от "дата" об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ, в присутствии свидетелей;
- ответом МП ЭСО г. Самары от "дата" N... на запрос ОНД Октябрьского района г. Самары о предоставлении сведений о гражданах, зарегистрированных в общежитиях Октябрьского района г. Самары;
- фотографиями;
- пояснениями представителя ОНД Октябрьского района г. Самары в судебном заседании;
- сведениями, изложенными в жалобе Никитина А.А., и его пояснениями в судебном заседании о том, что принадлежащий ему холодильник находился в коридоре около дверей его комнаты.
Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление N... государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору - инспектора ОНД Октябрьского района г.о. Самара Д* о назначении административного наказания от "дата" является законным и обоснованным, поскольку имеющие значение для дела факты подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, вынесено уполномоченным на то субъектом административной юрисдикции в пределах его компетенции, в установленные Законом сроки, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ. При назначении административного наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, личность Никитина А.А., обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, наказание назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ.
В связи с вышеизложенным, суд считает, что жалоба Никитина А.А. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление N... государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору - инспектора ОНД Октябрьского района г.о. Самара Д* о назначении административного наказания от "дата" в отношении Никитина А.А. по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Никитина А.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья (подпись) О.В. Устинова.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.