Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 25 апреля 2012 г. по делу N 2-1843/12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25.04.2012 года Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Маркина А.В.,

при секретаре Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1843/12 по иску Шиловой Т.П. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, в котором указала, что Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно нормам ст. 27 п.1 пп.20 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. В соответствии с Протоколом заседания Комиссии в специальный стаж Шиловой Т.П. засчитан период работы *** лет *** месяца *** дня.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы с дата по дата. в должности *** с дата по дата в должности ***, с дата по дата в должности ***, курсы повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, периоды учебных отпусков с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата

В назначении досрочной пенсии с дата (с даты подачи заявления) истцу отказано.

Истец не согласна с данным решением, считает его необоснованным и просит суд признать ее право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: работы с дата по дата в должности ***, с дата по дата в должности ***, с дата по дата в должности ***, курсы повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, периоды учебных отпусков с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата Включить в страховой стаж период работы с дата по дата в городских ***. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения, то есть с дата.

В судебном заседании истица поддержала уточненный иск, просила его удовлетворить.

Представители ответчика Николаева Р.Г., по доверенности от 03.04.2012 года, и Трубочкина В.С., по доверенности от 19.02.2010г. N 560, иск не признали.

Представитель третьего лица - ММБУ Станция скорой медицинской помощи г.о.Самара - Худяева Ю.С., по доверенности от 24.04.2012г. N 544, полагала иск подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав представленные документы, приходит к следующему.

На основании и п.1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.

Согласно п.1 ст. 7 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении условий предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ.

Досрочная трудовая пенсия по старости согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона N 173 - ФЗ устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 1 п. п. 20 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N173 - ФЗ 06.10.2011 года истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самара отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30- летнего специального стажа работы, засчитав *** лет *** месяца *** дня.

Суд считает решение комиссии ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самара необоснованным частично по следующим причинам.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от-11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В специальный стаж не засчитан период работы с дата по дата. в должности ***, так как запись о данном периоде работы не внесена в трудовую книжку Шиловой Т.П., которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж. Справка, уточняющая характер работы (от дата N...) выдана на основании приказов и лицевых счетов, другие документы, являющиеся основанием выдачи уточняющей справки (штатные расписания, операционные журналы и пр.) не сохранились.

В специальный стаж не засчитан период работы с дата по дата в должности медицинской ***, так как согласно акту документальной проверки ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары от дата в штатных расписаниях *** за дата должность *** отсутствует.

Курсы повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, периоды учебных отпусков с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата не засчитаны в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Из представленных в материалы дела документов, следует, что в период времени с дата по дата. истец осуществляла *** деятельность в качестве *** в течение полного рабочего дня на полную ставку. Данные доводы истца подтверждаются Справкой N... от дата *** (л.д.20-21), приказом о зачислении на работу (л.д.22), лицевыми счетами (л.д. 23-24), должностной инструкцией (л.д.25-27).

В материалах дела также имеются документы, из которых следует, что в период времени с дата по дата истец работала в должности *** в течение полного рабочего дня на полную ставку. Данные доводы истца подтверждаются Справкой *** (л.д. 29), а также другими документами, в том числе, должностной инструкцией (л.д. 51-55).

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" отмечено, что спорные вопросы должны решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)...".

Таким образом, периоды работы с дата по дата в качестве ***, с дата по дата в должности *** подлежат включению в специальный стаж.

В специальный стаж не засчитан период работы с дата по дата в должности ***, поскольку раздел "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, указанная должность не поименована.

Суд полагает отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары засчитать указанный период работы правомерным, требования истца в этой части не подлежащими удовлетворению, поскольку из представленной в материалы дела должностной инструкции *** видно, что деятельность *** заключается в ***. При этом он должен записать адреса, фамилии, причины вызова, ориентиры, номера телефонов адресата и т.п. При этом вопрос отказа в вызове, а также выезд спецбригад решается только ***. Требования к диспетчеру - быть вежливым и тактичным. На основании изложенного, суд считает, что указанная деятельность не подпадает под определение *** и иную деятельность по ***.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 г. N 5487 - 1 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 г. N 186. В период прохождения курсов повышения квалификации истец выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. После окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца.

В вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд.

На основании изложенного суд полагает, что вышеуказанные периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, а также, периоды учебных отпусков с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата подлежат включению в специальный стаж работы в календарном порядке.

Требования истца включить в страховой стаж период работы с датапо дата в *** суд также полагает подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что в материалы дела представлена архивная справка от дата N..., из которой следует, что в документах архивного фонда *** значится М., дата.рождения, и имеются следующие сведения о работе: приказ N... от дата *** о приеме временно на должность *** с дата с оплатой по штатному расписанию; приказ N... от дата ПО " ***" о приеме кассира парикмахерской N..., зачисленной временно, на постоянную работу в должности *** N... с дата; приказ N... от дата ПО " ***" об увольнении кассира парикмахерской N... по ст. 31 КЗоТ РСФСР с дата (л.д. 56).

В соответствии с п. 1 ст.19 Закона N173-Ф3 от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию - дата.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шиловой Т.П. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары включить в специальный стаж работы Шиловой Т.П., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды работы с дата по дата. в качестве ***, с дата по дата в должности ***, курсы повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, периоды учебных отпусков с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары включить в страховой стаж Шиловой Т.П. период работы с датапо дата в ***

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить Шиловой Т.П. досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Самарский Областной суд через Федеральный суд Октябрьского района в течение 30 дней.

Решение в окончательном виде изготовлено 02.05.2012 г.

Председательствующий: А.В.Маркин