Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 марта 2012 г. по делу N 2-981/12

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.

при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-981/12 по иску Балашовой Л.Е., Балашов А.Г. , Балашовой Д.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерству образования и науки РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Балашова Л.Е., Балашов А.Г., Балашова Д.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, ссылаясь на то, что ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно - строительный университет" в связи с трудовыми отношениями Балашовой Л.Е. предоставлено жилое помещение в 3-комнатной изолированной адрес. N... по адрес на основании договора о взаимной ответственности N... от дата. В квартире она проживает с мужем Балашовым А.Г., дочерью Балашовой Д.А., а также её матерью Тютневой Ф.В., третьим лицом по делу. Квартира имеет общую площадь *** кв.м., в т.ч. жилую площадь *** кв.м. Она является нанимателем жилого помещения, и в этой квартире проживает постоянно. Другого жилья в г. Самаре нет. Жилой адрес находится в федеральной собственности РФ и принадлежит университету на праве оперативного управления. В результате произведенного капитального ремонта жилое помещение представляет собою изолированное благоустроенное жилое помещение, отдельную квартиру со всеми удобствами. В результате капитального ремонта, жилое помещение пригодно к эксплуатации в соответствии с назначением в качестве жилых домов с изолированными квартирами (согласно СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания") в целях их использования гражданами для постоянного проживания. Администрацией СГАСУ ею заключен договор социального найма жилого помещения N... от дата на жилое помещение в адрес по адрес. Они обращались с заявлением о приватизации жилого помещения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, но письмом заместителя руководителя Управления получили отказ. Просят признать за ними право общей долевой собственности по *** доле каждому на 3-комнатную изолированную квартиру, общей площадью *** кв.м., в т.ч. жилую площадь 57,70 кв.м., расположенную по адресу: адрес порядке приватизации.

В судебном заседании истцы Балашова Л.Е., Балашов А.Г., Балашова Д.А. иск поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ФГБОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" в судебном заседании, действующий по доверенности N... от 03.11.2011 Баринов Д.Н., пояснил, что адрес по адрес была предоставлена в *** году Балашовой Л.Е. и членам её семьи на основании договора для временного проживания на период её работы в ВУЗе. В настоящее время жилое помещение предоставлено по договору социального найма. Министерство образования и науки РФ, в собственности которого находится жилое помещение, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области не уполномочивали университет заключить договор передачи истцам в собственность квартиры. Просит в удовлетворении заявленных истцами исковых требований к университету отказать.

3-е лицо Тютнева Ф.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 61).

Представители Территориального управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерства образования и науки РФ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в суд не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования Балашова Л.Е., Балашов А.Г., Балашова Д.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что жилой адрес находится в федеральной собственности и в оперативном управлении ответчика ГОУВПО СГАСУ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления, выданными Управлением Росреестра по Самарской области (л.д. 52-53).

Согласно ст. ст. 92 ч.1, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" в связи с трудовыми отношениями Балашовой Л.Е. предоставлено жилое помещение в виде изолированной адрес по адрес на основании заключенного с университетом договора N... от дата о взаимной ответственности (л.д. 18).

дата к договору о взаимной ответственности N... было заключено дополнительное соглашение, согласно которому стороны согласились досрочно расторгнуть договор о взаимной ответственности N... с дата (л.д. 19).

дата между ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" (наймодатель) и Балашовой Л.Е. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения N..., согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2 комнат в квартире (доме) общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., по адресу: адрес для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д. 20-22).

Согласно п. 3 договора найма жилого помещения N... совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Балашов А.Г. - ***; Балашова Д.А. - ***; Тютнева Ф.В. - ***

Из справки N... от дата, выданной ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" следует, что Балашова Л.Е. проживает по адресу: адрес (общая площадь *** кв.м.). Состав семьи: 4 человека. С дата приняты новые расценки. Задолженность по коммунальным услугам и найму жилья на дата отсутствует (л.д. 27).

Согласно справке от дата, выданной "Жилой дом" ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет", Балашова Л.Е. зарегистрирована по адресу: адрес дата и имеет следующий состав семьи: Балашов А.Г. ( *** с дата, Балашова Д.А. ( ***) с дата, Тютнева Ф.В. ( ***) с дата (л.д. 40).

Из справки от дата, выданной Отделением УФМС в Самарском районе г. Самары, следует, что Балашов А.Г. , дата.р., и его жена Балашова Л.Е., дата г.р., были прописаны временно с дата по дата, с дата по дата зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, общежитие. Дочь Балашова Д.А., дата г.р., зарегистрирована по месту жительства с дата по дата вместе с матерью (л.д. 41).

Распоряжением N 580-р от дата Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области постановлено исключить адрес по адрес из состава специализированного жилищного фонда (л.д. 11-13).

Балашова Л.Е. обратилась с заявлением о приватизации жилого помещения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области письмом от дата (л.д. 42), но письмом от дата в приватизации жилого помещения Территориальным управлением было отказано (л.д. 43-44).

дата истцы обращались также к ректору ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" с заявлением о заключении с ним договора передачи в собственность спорного жилого помещения (л.д. 45), но письмом от дата получили отказ (л.д. 46).

дата Тютневой Ф.В. было дано согласие на приватизацию квартиры по адресу: адрес, без включения её в договор передачи квартиры в собственность граждан (л.д. 47).

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 03.11.1998 N 25П и определению Конституционного суда РФ от 02.11.00 N 220-) государство, закрепляя в Законе "О приватизации жилищного фонда в РФ" право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом, что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в статьях 40 и 35 Конституции РФ, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к неподлежащим приватизации.

Вместе с тем, суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

На основании изложенного, принимая во внимание принятое Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области решение об исключении жилого адрес из состава специализированного жилищного фонда, следует признать, что статус общежития указанного дома утрачен в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со ст.11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из справок ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" следует, что Балашов А.Г., Балашова Д.А., Балашова Л.Е. до дата право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района не использовали (л.д. 64-66).

Согласно техническому паспорту ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", составленному по состоянию на дата, площади адрес в г. Самара, составляют: общая площадь квартиры *** кв.м., жилая площадь - *** кв.м., подсобная - *** кв.м. (л.д. 34-37).

Таким образом, у Балашовой Л.Е., Балашова А.Г., Балашовой Д.А. на момент обращения возникло право на приватизацию жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования Балашовой Л.Е., Балашова А.Г., Балашовой Д.А. удовлетворить, признав за ними право общей долевой собственности по *** доли за каждым на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Балашовой Л.Е., Балашов А.Г. , Балашовой Д.А. удовлетворить.

Признать за Балашовой Л.Е., Балашов А.Г. , Балашовой Д.А. право собственности по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., подсобной - *** кв.м., расположенную по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 26.03.2012г.

Судья: подпись А.Х. Курмаева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: