Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 29 марта 2012 г. по делу N 2-467/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.03.2012г. Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л.А.

при секретаре судебного заседания Горбуль Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-467/12 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Омеровой Л.Л., Омерову С.В., Моисееву В.Н. об освобождении самовольно занятых нежилых помещений, демонтаже самовольной перепланировки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что общежитие, расположенное по адресу: адрес, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества. На основании Распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара указанное общежитие передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самара, до дата общежитие по договору аренды находилось на обслуживании ГОУ СПО "СТТК". Ответчики проживают в комнатах N..., N... указанного общежития, вселены на основании ордера N... от дата на период обучения. Общежития в силу ст. 99 ЖК РФ предоставляются только для временного проживания граждан, в частности, на период обучения. Регистрации по вышеуказанному адресу семья Омеровых не имеет. На дата задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг составила *** руб. *** коп. Кроме того, ответчики самовольно, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, заняли соседние с комнатой 104 нежилые помещения под инв. N... и N..., обозначенные как санузел площадью *** кв.м., произвели незаконную перепланировку - демонтировали дверной блок, установили ванну, раковину и унитаз. Между тем, право выступать с инициативой перепланировки принадлежит собственнику помещения. Поскольку ответчики нарушают права Департамента управления имуществом г.о. Самара как собственника общежития, просит расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии с Омеровым С.В., Омеровой Л.Л., Моисеевым В.Н., проижвающими в комнатах N..., N... общежития, расположенного по адресу: адрес; выселить Омерова С.В., Омерову Л.Л., Моисеева В.Н. из указанного общежития; взыскать солидарно с Омерова С.В., Омеровой Л.Л., Моисеева В.Н. задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере *** руб. *** коп.; обязать Омерова С.В., Омерову Л.Л., Моисеева В.Н. освободить самовольно занятое нежилое помещение N..., N... в общежитии по адресу: адрес; обязать Омерова С.В., Омерову Л.Л., Моисеева В.Н. привести перепланированное самовольно занятое помещение на *** этаже N..., N... в общежитии по указанному адресу в первоначальное состояние.

Впоследствии истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно последнему уточнению иска, Департамент управления имуществом г.о. Самара просит обязать Омерова С.В., Омерову Л.Л., Моисеева В.Н. освободить самовольно занятое помещение под инв. N..., N... в общежитии, расположенном по адресу: адрес, адрес; обязать Омерова С.В., Омерову Л.Л., Моисеева В.Н. привести перепланированное самовольно занятое помещение на первом этаже под инв. N..., N... в общежитии по адресу: адрес, в первоначальное состояние.

В судебном заседании представитель истца Завьялова А.С., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Омерова Л.Л. и ее представитель по устному ходатайству Хадеева М.Г., исковые требования не признали, указали, что все проживающие жильцы согласны на использование семьей Омеровых помещений, расположенный в кармане *** этажа. При этом трое из жильцов являются собственниками квартир, они против перепланировки не возражают. Перепланировку сделали дата, в Департамент строительства и архитектуры для согласования не обращались.

Ответчики Омеров С.В., Моисеев В.Н. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГАОУ СПО Самарский техникум транспорта и коммуникаций в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица МП ЭСО г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ордера N... от дата на право занятия жилой площади в общежитии, сотруднику *** Омеровой Л.Л. на период учебы в учебном заведении с дата по дата предоставлена комната N... в общежитии, расположенном по адресу: адрес (л.д. 29). Общежитие согласно ордеру находится на балансе Трамвайно-Троллейбусного управления.

Согласно выписке из реестра от дата N..., объект недвижимости - общежитие, расположенный по адресу: адрес, является муниципальной собственностью, включен в реестра муниципального имущества дата за номером N... на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов N... от дата (л.д. 79).

дата Департаментом управления имуществом г.о. Самара издан Приказ N... об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения МП г. Самара "ТТУ", которым общежитие, расположенное по адресу: адрес, изъято из ведения МП г. Самара "ТТУ" (л.д. 76-77).

дата общежитие передано Департаменту управления имуществом по акту приема-передачи (л.д. 78).

дата между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и МП ЭСО заключен договор N... на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда, по которому МП ЭСО приняло на себя обязательства по выполнению комплекса мероприятий по содержанию, обслуживанию и ремонту объектов специализированного жилищного фонда. Общежитие, расположенное по адресу: адрес, также передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО (л.д.30-34).

дата Департаментом управления имуществом г.о. Самара издано Распоряжение N... о передаче общежития, расположенного по адресу: адрес, на эксплуатацию и содержание МП ЭСО (л.д. 73). Указанное общежитие дата передано МП ЭСО по акту приема-передачи (л.д. 74).

Решением Октябрьского районного суда г. Самара от 16.02.2010г., вступившим в законную силу 02.03.2010г., удовлетворены требования Омерова Л.Л., Омерова С.В., Моисеева В.Н., Омерова З.С. о регистрации их по месту жительства по адресу: адрес (л.д. 65-67). Таким образом, ответчики являются нанимателями комнат N... и N... в общежитии по адресу: адрес, проживают в указанных комнатах, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела.

Согласно акту, составленному дата заведующим общежития N... И* вахтерами общежития В* и М*, жильцы комнат N..., N... Омерова Л.Л., Омеров С.В., Моисеев В.Н. самовольно заняли часть площади мест общего пользования, расположенных на *** этаже рядом с комнатой N..., а именно: санитарные узлы N..., N... площадью *** кв.м. и *** кв.м.; заложен дверной проем со стороны общего коридора, что препятствует доступу других жильцов к общему имуществу (л.д. 106).

Из плана общежития следует, что комната N..., занимаемая ответчиками, имеет смежную стену с санузлами N..., N.... Вход в нежилые помещения N..., N..., являющиеся местами общего пользования, осуществляется через общий коридор. Дверных проемов в смежной стене прилегающей комнаты N... и санузлов N..., N..., инвентарным планом не предусмотрено (л.д.101).

Из технического паспорта, составленного ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по состоянию на дата, следует, что дверной проем, ведущий в помещение N... из общего коридора, заложен, в смежной стене комнаты N... образован новый дверной проем, соединяющий комнату N... и нежилое помещение N... (л.д. 102-105). Кроме того, изменена планировка нежилых помещений, которая привела к изменению площади помещений - помещение N..., имевшее до перепланировки площадь *** кв.м., после переноса перегородки имеет площадь *** кв.м.; нежилое помещение N... (на инвентарном плане) имело до перепланировки площадь *** кв.м., после перепланировки (согласно нумерации технического паспорта помещение имеет N...) имеет площадь *** кв.м.

Таким образом, ответчики самовольно, т.е. без получения соответствующих разрешений осуществили перепланировку нежилых помещений, смежных с занимаемой ими комнатой N... в общежитии по адресу: адрес, что не оспаривалось ответчиками.

Согласно п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с п.3 и п.4 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В противном случае сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможнов судебном порядке, при условии, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ст. 26 ЖК РФ, в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в РФ", Уставом г.о. Самары, постановлением Администрации г.о. Самара от 17.12.2010г. N 1762 "О конкретизации полномочий Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в сфере градостроительной деятельности", распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 22.12.2010 N Д 05-01-06/73 утверждено Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории г.о. Самара (далее Положение).

В соответствии с п. 2.1 Положения, техническую работу по приему заявлений и документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений осуществляет Департамент.

Согласно п. 1.3 Положения, Департамент рассматривает представленные материалы, проверяет наличие и правильность оформления представленных документов и готовит проект решения первого заместителя Главы г.о. Самара о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с п. 2.1 Положения, решение о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки подписывается руководителем Департамента по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов.

Согласно п. 2.3 Положения, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п. 2.5 Положения, решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Ответчики с соответствующим заявлением о согласовании перепланировки в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара либо с иском об обжаловании решения Департамента строительства и архитектур об отказе в согласовании перепланировки и переустройства квартиры в суд не обращались.

Из представленных документов следует, что площадь предоставленных им жилых помещений не изменилась. К занимаемым на основании договора социального найма жилым помещениям в виде комнат были присоединены места общего пользования жилого дома - санузлы, причем в помещении N... установлена плита, в связи с чем помещение также изменило свое назначение, поскольку стало кухней.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В результате переустройства изменился вид жилого помещения (ст.16 ЖК РФ), образована квартира общей площадью - *** кв.м., жилой - *** кв.м.

Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.Согласно ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) и др.

Согласно п.п. 1.7.1, 1.7.3, 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденный Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Из материалов дела видно, что площадь и конфигурация предоставленных семье Омеровых жилых помещений - комнат не изменилась. К жилым комнатам были присоединены нежилые помещения - места общего пользования.

В соответствии со ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Представленные ответчиками письменные заявления жильцов комнат N..., N..., N..., N..., N... о том, что они не возражают против произведенной ответчиками перепланировки, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку подписи указанных лиц не заверены, данные заявление поступили не от всех жильцов общежития, и кроме того, факт обращения с иском о возвращении помещения в первоначальное состояние собственника общежития - Департамента управления имуществом г.о. Самара свидетельствует о несогласии собственника с произведенными изменениями, в связи с чем они не могут быть сохранены.

Таким образом, собственник общежития - Департамент управления имуществом г.о. Самара, возражает против произведенных ответчиками изменений перепланировки, присоединение мест общего пользования, являющихся нежилыми помещениями, к жилым помещениям ответчиком произведено без получения соответствующего разрешения и без согласования процедуры перевода комнат, занимаемых ответчиками, в квартиру, в связи с чем исковые требования о приведении самовольно перепланированных помещений в первоначальное состояние подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Поскольку ответчики занимают нежилые помещения N..., N... самовольно без согласия собственника, самовольно изолировали данные помещения, лишив собственника и других жильцов права свободного доступа в нежилые помещения из общего коридора, подлежит удовлетворению требования истца об обязании ответчиков освободить самовольно занятые нежилые помещения N..., N... общежития N... по адрес.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию в равных долях государственная пошлина в доход государства в размере *** руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара - удовлетворить.

Обязать Омерова С.В., дата г.р., ур. адрес, Омерову Л.Л., дата г.р., ур. адрес, Моисеева В.Н., дата г.р., ур. адрес, освободить самовольно занятые помещения под инв. N..., N... в общежитии, расположенном по адресу адрес

Обязать Омерова С.В., Омерову Л.Л., Моисеева В.Н. привести перепланированное самовольно занятое помещение на *** этаже под инв. N..., N... по адресу: адрес, в первоначальное состояние.

Взыскать в равных долях с Омерова С.В., Омеровой Л.Л., Моисеева В.Н. государственную пошлину в доход государства в сумме *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца, со дня изготовления мотивированной части решения, с 03.04.2012г.

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2012 года.

Судья /подпись/ Лещенко Л.А.