Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 03 апреля 2012 г.

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 03 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Октябрьского районного суда г.о. Самары Щербакова О.И.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - Т* по доверенности N... от дата,

при секретаре судебного заседания Мальковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N... в отношении закрытого акционерного общества "Торговый дом "Перекресток" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола N... об административном правонарушении от дата, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом Т* в отношении ЗАО "Торговый дом "Перекресток", следует, что в ходе административного расследования установлено, что дата в 10.00 в Управление Роспотребнадзора по Самарской области поступила информация (экспертное заключение N... от дата, протоколы N N..., 35 от дата), в соответствии с которой установлено, ЗАО "Торговый дом "Перекресток" нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в ухудшении условий проживания, отдыха, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в адрес адрес в связи с работой холодильного оборудования супермаркета "Перекресток", расположенного на первом этаже дома, а именно в соответствии с экспертным заключением N... от дата и протоколами измерений N N..., N... от дата, уровни широкополосного колеблющегося шума, измеренные в ночное время суток при включенном холодильном оборудовании супермаркета "Перекресток" ЗАО "Торговый дом "Перекресток" в двух жилых комнатах адрес г.о. Самара по эквивалентному уровню превышает предельно допустимые уровни на 2 дБА, что не соответствует ст.ст. 11, 23, 24 Федерального Закона N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и помещениях", п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", СанПиН 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Т* просила признать ЗАО "Торговый дом "Перекресток" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа.

Представитель ЗАО "Торговый дом "Перекресток" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, до начала судебного заседания судом принята телефонограмма от начальника юридического отдела П* о том, что факт совершения правонарушения они признают, предприняты меры к устранению выявленного нарушения.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, учитывая пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Т* вынесено определение N... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ЗАО "Торговый дом "Перекресток". Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении граждан (вх. N... от дата) с жалобой на шум и вибрацию от работы холодильного оборудования в дневное и ночное время суток в квартире заявителя, расположенной в адрес в г.о. Самара.

дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещения магазина "Перекресток" ЗАО "Торговый дом "Перекресток", расположенного по адресу: г.о. Самара, адрес, согласно которому, внутри помещения имеется холодильное оборудование, которое является источником шума.

По результатам осмотра составлен протокол N... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

дата согласно протоколов измерений шума N N..., N..., по адресу - адрес в г.о. Самара в контрольных точках были произведены измерения.

По результатам экспертного заключения N... от дата, на основании проведенной санитарно-гигиенической экспертизы установлено, что уровни широкополосного колеблющегося шума, измеренные в ночное время суток в 2-х жилых помещениях (спальная комната, детская комната) адрес по адресу: г.о. Самара, адрес, не соответствуют требованиям 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и помещениях".

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Т* был составлен протокол N... об административном правонарушении в отношении ЗАО "Торговый дом "Перекресток" за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно ст. 11, 23, 24 Федерального Закона N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и помещениях", п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии со ст. 11, 23, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Из материалов дела видно, что в результате шума от работы холодильного оборудования магазина "Перекресток" ЗАО "Торговый дом "Перекресток"., расположенного по адресу: г.о. Самара, адрес, были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в ухудшении условий проживания, отдыха, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в адрес. 131 по адрес в г.о. Самара.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что у ЗАО "Торговый дом "Перекресток" имелась возможность для соблюдения требований Федерального Закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд принимает во внимание доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, что ими предприняты меры к устранению выявленного нарушения, однако данные обстоятельства не опровергают факт совершения правонарушения, кроме того, указанными выше документами, которым судом дана оценка, подтверждена вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ЗАО "Торговый дом "Перекресток" имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, а также то, что обществом предприняты меры к устранению допущенных нарушений, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ЗАО "Торговый дом "Перекресток" административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать закрытое акционерное общество "Торговый дом "Перекресток", юридический адрес: 103473, адрес, фактический адрес: г.о. Самара, адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа -штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья О.И.Щербакова