Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,
при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-160/12 по иску Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары к Андреевой Т.А. о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Ответчик произвел перепланировку (переустройство) принадлежащего ему жилого помещения при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Указанное нарушение законодательства было выявлено на основании обращения Талалаевой Л.П. Согласно представленных документов, Андреева Т.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 7.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть выполнила самовольную перепланировку (переустройство), которая выразилась в следующем: осуществлена реконструкция жилого помещения. Произведенная ответчиком перепланировка (переустройство) в жилом помещении нарушает пункт 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170. Согласно настоящим Правилам перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. дата исх. N... Департаментом в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости привести самовольно перепланированное жилое помещение в прежнее состояние в течение 3-х месяцев с момента получения предупреждения. Данное предупреждение ответчиком получено, что подтверждается почтовым уведомлением. Ответчик до сих пор не вернул жилое помещение в прежнее состояние в указанные сроки и в установленном порядке, что в силу пункта 4.6.9 Положения влечет обращение Департамента в суд с настоящим иском. Просит продать с публичных торгов квартиру адрес в городе Самаре, принадлежащую на праве собственности Андреевой Т.А., с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
В судебном заседании представитель Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары - Пряничникова Т.В., действующая по доверенности N адрес от дата, исковые требования поддержала, дав пояснения, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик Андреева Т.А. и её адвокат Лямаев С.И., действующий по ордеру N... от дата, возражали против удовлетворения исковых требований. Андреева Т.А. пояснила, что в 2002 году она приобрела квартиру N... в адрес в г. Самаре в том виде, в каком она находится, в настоящее время. Перепланировку и реконструкцию жилого помещения она не производила. Санузел был совмещен на момент покупки квартиры и вставка подсобного помещения также имелась. Ею подготовлены документы, а именно экспертное заключение ООО "Альфа - Пожарная безопасность", саниторно-эпидемиологическая экспертиза и техническое заключение ЗАО фирма "Горжилпроект", согласно которых выполненная реконструкция квартиры не затрагивает конструктивные характеристики здания, не нарушает прав и интересы граждан, соответствует требованиям пожарной безопасности и СанПин. Она обращалась в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, но определением суда ее исковое заявление оставлено без рассмотрения. Ей небходимо собрать дополнительно документы по землеотводу под строительство дома, после чего возможно повторное обращение в суд. Считает, что, в настоящее время, оснований для удовлетворения требований не имеется. Департамент указывает, что нарушение было выявлено на основании заявления Талалаевой Л.П., однако ее квартира не имеет с квартирой последней общих стен. Просят в иске отказать.
Представитель ТСЖ "Ленина 2 "Б" - Елынкина Н.В., действующая на основании протокола N... собрания Правления ТСЖ "Ленина 2 "Б" от дата, в судебном заседании пояснила, что считает иск Департамента к Андреевой Т.А. необоснованным. С *** года она проживает в адрес. Перепланировку в квартире Андреевой Т.А. выполнили предыдущие жильцы. Вставка подсобного помещения имелась всегда. Аналогичная вставка имеется в других квартирах. Просит в иске отказать, т.к. нарушение интересов жильцов дома не имеется.
Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом - повесткой по почте, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав участвующих в деле лиц, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Судом установлено, что Андреева Т.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес (л.д. 92).
В обоснование своих требований Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары ссылается на то, что Андреева Т.А. произвела перепланировку (переустройство) принадлежащего ей жилого помещения при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец, заявляющий требование о продаже квартиры с публичных торгов, помимо представления в суд доказательств направления и вручения ответчику уведомления об обязанности привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые им установлены, поскольку согласно ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование, согласно ст. 56 ГПК РФ должен представить в суд доказательства проведенной самовольной перепланировки жилого помещения ответчиком, а также, доказательства того, что проведенная реконструкция нарушает права и законные интересы граждан и это создает угрозу жизни и здоровью.
Из материалов дела следует, что дата Департамент напарвил в адрес Андреевой Т.А. предупреждение о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние (л.д. 5). дата указанное предупреждение было получено Андреевой Т.А. (л.д. 9).
Из пояснений Андреевой Т.А. в судебном заседании установлено, что она не осуществляла ни перепланировку, ни переустройство квартиры. Квартира ею была приобретена в таком виде в 2002 году.
Из представленного Андреевой Т.А., технического заключения ЗАО фирма "Горжилпроект", шифр: 0248-10-ТЗ, следует, что при реконструкции квартиры были выполнены следующие виды работ: разобрана ненесущая перегородка между кухней поз. 2 и коридором поз.1 и выполнена вновь из кирпича толщиной 90 мм; перенесен дверной проем в не несущей перегородке между комнатой поз. 3 и коридором поз. 6; демонтирован дверной блок между комнатой поз. 5 и коридором поз. 6; демонтированы дверные блоки, заложены дверные проемы с устройством в них ниш между туалетом поз. 7 и коридором поз. 6, между ванной комнатой поз.8 и коридором поз. 6; пробит дверной проем размером 0.7*2.1 м в несущей внутренней стене между санузлом поз. 8 и коридором поз. 6. Над проемом установлена металлическая перемычка из швеллера N.... В образовавшийся дверной проем установлен дверной блок; демонтированы санитарно-технические приборы раздельного санузла поз. 7 и поз. 8; пробит дверной проем в не несущей перегородке между санузлами поз. 7 и поз. 8; установлены санитарно-технические приборы в образовавшемся совмещенном санузле поз. 8, душевая кабина в санузле поз.7 с подключением к существующим инженерным сетям. Подключение сантехприборов соответствует техническим нормам; перенесена электроплита на кухне поз. 2 с подключением к существующим инженерным сетям; полы санузлов выполнены и керамической плитки с горизонтальной гидроизоляцией из гидроизола на битумной мастике с заводом на стены на 20 см; вентиляция санузлов и кухни осуществляется в существующие вентиляционные каналы; выполнена вставка подсобного помещения поз. 101 между жилыми домами. Стены подсобного помещения поз.101 из силикатного кирпича толщиной 640 мм. Перекрытие - железобетонное; пробит дверной проем размером 0.7*2.1 м в несущей внутренней стене между санузлом поз.7 и подсобным помещением поз.101. Над проемом установлена металлическая перемычка из швеллера N.... В образовавшийся дверной проем установлен дверной блок.
Работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции". Несущие и ограждающие конструкции обследуемой квартиры после реконструкции работоспособные и пригодные к дальнейшей эксплуатации. После реконструкции квартиры, жилая площадь стала - *** м2, общая площадь- *** м2, кроме того, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и хол. кладовых- *** м2.
На основании произведенного обследования и учитывая состояние конструкций квартиры по адресу: адрес, после выполненной реконструкции, дальнейшая ее эксплуатация возможна. Реконструкция квартиры соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные". СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания". Ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям СНиП 21- 01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома. Таким образом, выполненная реконструкция квартиры не вызвала потерю несущей способности конструкций и устойчивости дома в целом. Строительство нового строения выполнено в соответствии с нормами проектирования. Реконструкция квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению (л.д. 70-73).
Из технического паспорта, выданного ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию на дата, следует, что общая площадь квартиры составляет *** кв.м., жилая - *** кв.м., подсобная, *** кв.м., кроме того прочая (без коэффициента) *** кв.м. (л.д. 88-91).
Экспертным заключением N... от дата, выполненным ООО "Альфа-Пожарная безопасность", установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Жилое помещение пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, на момент рассмотрения исключена возможность превышения значений допустимого пожарного риска, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований "Правил пожарной безопасности в РФ" (л.д. 60-67).
Согласно акту санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) от дата, выданному Отделом в г. Самаре ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" реконструкция квартиры N..., расположенной по адресу: адрес не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства - СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиолгические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д. 68-69).
Таким образом, доводы представителя Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары о том, что проведенная перепланировка нарушает права и законные интересы граждан и это создает угрозу их жизни и здоровью граждан жилого дома не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Более того, ранее с аналогичными требованиями к Андреевой Т.А. о продаже квартиры с публичных торгов обращалась Администрация г.о. Самара, однако вступившим в законную силу решением суда от дата, в удовлетворении заявленных требований было отказано (л.д. 11).
При таких обстоятельствах, учитывая, вышеизложеное, в удовлетворении искового заявления Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары к Андреевой Т.А., отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.
В окончательном виде решение суда принято 09.04.2012г.
Судья подпись Курмаева А.Х.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья:
Секретарь:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.