Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 17 апреля 2012 г.

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 17 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Октябрьского районного суда г.о. Самары Щербакова О.И.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО "Агроторг-Самара", - В* по доверенности N... от дата,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - М* по доверенности N... от дата,

при секретаре судебного заседания Мальковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N... в отношении общества с ограниченной ответственностью "Агроторг-Самара" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола N... об административном правонарушении от дата, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом М* в отношении ООО "Агроторг-Самара", следует, что дата в дневное время с 22.10 до 22.50 и в ночное время с 23.05 и до 23.40 в адрес, проведены измерения уровней шума и вибрации от работы холодильного оборудования, установленного в помещении магазина "Покупочка" ООО "Агроторг-Самара", расположенного по адресу: г.о. Самара, адрес. ООО "Агроторг-Самара" магазина "Покупочка", расположенный по адресу: г.о. Самара, адрес нарушает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в ухудшении условий проживания, отдыха, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в адрес в г.о. Самара, в связи с работой холодильного оборудования, установленного в помещении магазина, а именно - дата в Управление Роспотребнадзора по адрес поступила информация (экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы лабораторно-инструментальных исследований N... от дата врача по общей гигиене отдела в г.о. Самара ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в адрес" Р*) в соответствии с которым установлено - согласно протокола измерений шума N... от дата, уровни широкополосного колеблющегося шума, измеренные в контрольных точках 4, 5, 6 в дневное время суток в жилой комнате адрес в г.о. Самара при работе систем холодильного оборудования магазина "Покупочка" ООО "Агроторг-Самара", расположенного на 1-м этаже адрес установлены превышения уровней звукового давления для дневного времени суток по эквивалентному уровню на 2, 1 и 1 дБА. Согласно протокола измерений шума N... от дата, уровни широкополосного колеблющегося шума, измеренного в контрольных точках N..., 5, 6 в ночное время суток в жилой комнате адрес при работе холодильного оборудования, установленного в помещении магазина "Покупочка" ООО "Агроторг-Самара", расположенного по адресу: г.о. Самара, адрес, установлены превышения уровней звукового давления для ночного времени суток по эквивалентному уровню на 10, 9 и 8 дБА. Согласно протокола измерений вибрации N... от дата, установлены превышения допустимых уровней общей постоянной вибрации по эквивалентному уровню, измеренных в контрольных точках N..., 2, 3 в ночное время суток в жилой комнате адрес при работе систем холодильного оборудования, установленного в помещении магазина "Покупочка" ООО "Агроторг-Самара", расположенного по адресу: г адрес, эквивалентные уровни общей постоянной вибрации в жилой комнате составили от 71, 6 дБ до 76,2дБ при норме 72 дБ, что не соответствует ст.ст. 11, 15, 24 Федерального Закона N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и помещениях", п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес М* просила признать ООО "Агроторг-Самара" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО "Агроторг-Самара" В* факт совершения правонарушения признала, показала суду, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, что подтверждается заключением врача по общей гигиене отдела гигиены и эпидемиологии в г.о. Самара ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" И* о том, что по результатам проведенных инструментальных замеров, значения широкополосного, колеблющегося шума при работающем холодильном оборудовании магазина "Покупочка" ООО "Агроторг-Самара", расположенном на адрес в дневное и ночное время суток не превышает допустимые значения, в связи с чем просила не приостанавливать деятельность организации по эксплуатации холодильного оборудования.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, представителя лица, привлекаемого к административно ответственности, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания М* вынесено определение N... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении магазина "Покупочка" ООО "Агроторог-Самара". Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении граждан (вх. 170-г от дата) с жалобой на шум и вибрацию от работы вентиляционной системы и холодильного оборудования в дневное и ночное время суток в квартире заявителя, расположенной в адрес в г.о. Самара.

дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещения магазина "Покупочка" ООО "Агроторог-Самара", расположенного по адресу: г.о. Самара, адрес, согласно которому, внутри помещения имеется холодильное оборудование, при визуальном осмотре принудительной вентиляции не обнаружено, только естественная.

По результатам осмотра составлен протокол N... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

дата согласно протоколов измерений шума N N..., 45, протоколов измерений вибрации N N..., 48, 49 по адресу - адрес в г.о. Самара в контрольных точках были произведены измерения.

По результатам экспертного заключения N... от дата, на основании проведенной санитарно-гигиенической экспертизы установлено, что уровни широкополосного колеблющегося шума, измеренные в жилой комнате адрес по адресу: адрес, не соответствуют требованиям 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и помещениях".

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания М* был составлен протокол N... об административном правонарушении в отношении ООО "Агроторг-Самара" за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно ст. 11, 15, 24 Федерального Закона N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и помещениях", п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии со ст. 11, 15, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Из материалов дела видно, что в результате шума от работы холодильного оборудования магазина "Покупочка" ООО "Агроторог-Самара", расположенного по адресу: г.о. Самара, адрес, были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в ухудшении условий проживания, отдыха, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в адрес по адрес в г.о. Самара.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что у ООО "Агроторг-Самара" имелась возможность для соблюдения требований Федерального Закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из договора поставки и монтажа N... от дата, заключенного между ООО "Агроторг-Самара" и ООО "Мастер-Сервис" и спецификации N...-У от дата, следует, что выполнен демонтаж холодильного оборудования в магазине N..., расположенном по адресу: адрес адрес, двух шкафов холодильных, произведен монтаж оборудования и пусконаладка.

Из извещения ООО "Агроторг-Самара", направленного в адрес Управления Роспотребнадзора по адрес дата, следует, что в подсобном помещении магазина, расположенном под жилыми помещениями, дата демонтированы две холодильные камеры.

Согласно представленных суду протоколов измерений шума от дата и заключений по ним, следует, что по результатам проведенных инструментальных замеров, значения широкополосного, колеблющегося шума при работающем холодильном оборудовании магазина "Покупочка" ООО "Агроторг-Самара", расположенном на 1 этаже адрес в дневное и ночное время суток не превышает допустимые значения.

Из исследованных судом выше документов усматривается, что Обществом предприняты меры к устранению выявленных нарушений, однако данные обстоятельства не опровергают факт наличия нарушений на момент проверки.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО "Агроторг-Самара" имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, а также то, что обществом предприняты меры к устранению допущенных нарушений, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ООО "Агроторг" административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью "Агроторг", юридический адрес: адрес фактический адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа -штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья О.И.Щербакова