Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 18 апреля 2012 г. по делу N 2-1025/12

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.

при секретаре Дмитриевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1025/12 по иску Загорского В.А. к ГОУ ВПО Самарский государственный технический университет, третьим лицам ТРЕТЬЕ ЛИЦО, судебному приставу-исполнителю ОСП Шигонского района Жулиной О.А. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Загорский В.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что решением Шигонского районного суда Самарской области от дата удовлетворены требования ГОУ ВПО Самарский государственный технический университет и обращено взыскание на земельные участки ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 3; ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2; ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1, принадлежащие ему (Загорскому В.А.) на праве собственности. Решение вступило в законную силу. Между тем, при рассмотрении дела судом не приняты во внимание объекты, которые расположены на земельном участке, неразрывно с ним связанные и отчужденные соответственно вместе с участком без учета их стоимости. После вынесения решения суд, дата. он получил свидетельство о праве собственности на жилой дом площадью *** кв.м., этажность ***, подземная этажность ***, по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 3 Указанное домовладение построено им дата году и являлось самовольным, но несмотря на это относилось к недвижимому имуществу, поэтому в отношении него должен быть закреплен особый правовой статус, заключающийся в следовании данных объектов судьбе земельного участка. Собственники недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеют право пользования частью земельного участка под этой недвижимостью и при переходе права собственности на недвижимость право пользования землей также переходит к новому собственнику. Из межевого плана следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1, расположен хоз.блок литер N... стоимостью *** руб., а на земельном участке по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2 - бассейн с котельной литер N... стоимостью *** руб. Таким образом, на земельных участках, расположенных по ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1 и ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2 находятся объекты недвижимого имущества, собственником которых он является. На земельные участки обращено взыскание, а на находящееся на них имущество - нет, поэтому с ответчика подлежит взысканию стоимость имущества, расположенного на земельных участках, поскольку со стороны ответчика имеет место неосновательное обогащение. Просит взыскать с ГОУ ВПО СГТУ в его пользу неосновательное обогащение в размере *** руб., расходы по оплате услуг адвоката в сумме *** руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере *** руб. *** коп.

В судебном заседании истец Загорский В.А. исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Зуев А.А., Бакулина Н.Б., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, представили письменный отзыв, согласно которому решением Шигонского районного суда Самарской области на земельные участки, расположенные по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1, ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 3, ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2, обращено взыскание, взыскателем является ФГБОУ ВПО СГТУ по исполнительному производству N..., впоследствии исполнительному производству присвоен номер N.... Определением Шигонского районного суда от дата наложен арест, дата. судебным приставом-исполнителем ОСП Шигонского района Жулиной А.Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, дата. Загорский В.А. назначен ответственным хранителем арестованного имущества. Для реализации трех земельных участков по ходатайству судебного пристава с участков снят арест определением Шигонского районного суда от дата. Два земельных участка, расположенных по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2 и ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1, были предложены судебным приставом взыскателю общей стоимостью оценки *** руб., на что ФГБОУ ВПО СамГТУ ответило согласием. На земельный участок по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 3 судебным приставом наложен арест дата. ФГБОУ ВПО "СамГТУ" является бюджетным учреждением, имущество за которым закреплено на праве оперативного управления, земельный участок, необходимый для выполнения им своих уставных задач, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем на сегодняшний день Территориальным управлением федерального имущества готовится доверенность на представление интересов РФ при регистрации права федеральной собственности на земельные участки, принадлежащие истцу. Таким образом, земельные участки и расположенные на них объекты ответчику не переданы, следовательно, ответчик ими не пользовался. Строительство дома и объектов недвижимости производилось истцом в период, когда участки были арестованы, что противоречит нормам действующего законодательства. Истец для обоснования своих требований должен доказать факт получения ответчиком имущественной выгоды за счет истца при отсутствии соответствующих оснований, установленных законом, а также размер неосновательного обогащения. Земельные участки из владения Загорского В.А. не выбывали, он продолжает ими пользоваться, в связи с чем оснований для удовлетворения его исковых требований не имеется. В судебном заседании дали пояснения, аналогичные изложенным в отзыве, просили в иске отказать.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Шигонского района Самарской области Жулина А.О. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в адрес суда письменный пояснения, в которых указала, что по решению Шигонского районного суда Самарской области возбуждено исполнительное производство, дата вынесено постановление о запрете Загорскому В.А. совершать сделки с принадлежащей ему недвижимостью, дата составлен акт о наложении ареста по исполнительному листу от дата об обращении взыскания на земельные участки по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1, ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 3, ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2, а также направлена заявка на оценку арестованного имущества, после получения отчета об оценке дата направлена заявка на торги земельных участков по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1 и ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2. дата получено уведомление о нереализации арестованного имущества, в связи с чем оно было предложено взыскателю, и после согласия взыскателя дата вынесено постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю. дата произведена оценка земельного участка по адресу: адрес, согласно которой стоимость земельного участка составляет *** руб., стоимость жилого дома - *** руб.. что многократно превышает остаток долга, в связи с чем на него взыскание не может быть обращено. дата определением Шигонского районного суда заявление судебного пристава-исполнителя о разъяснении порядка исполнения решения суда оставлено без удовлетворения, поэтому дата после получения данного определения на земельный участок наложен арест, дата направлена заявка на оценку указанного земельного участка. Исполнительное производство о взыскании ущерба в сумме *** окончено, так как исполнительный документ направлен в ОСП *** района г. Самара по месту регистрации и проживания должника. Копии постановления об окончании исполнительного производства направлены сторонам, и ими не обжалованы.

Третье лицо Загорская Т.И. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Сызранского городского суда Самарской области от дата о взыскании с Загорского В.А. в пользу ГОУ ВПО "СамГТУ" *** руб., вступившего в законную силу дата, выдан исполнительный лист дата

На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП Шигонского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Павловой А.С. возбуждено исполнительное производство N... в отношении Загорского В.А.

Решением Шигонского районного суда Самарской области от дата обращено взыскание на земельные участки: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 3; ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1 принадлежащие Загорскому В.А.

дата Шигонским районным судом Самарской области выдан исполнительный лист для принудительного исполнения вышеуказанного решения суда.

дата. судебным приставом-исполнителем ОСП Шигонского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Павловой А.С. на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N... в отношении Загорского В.А.

дата постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Шигонского района Загорский В.А. назначен ответственным хранителем трех земельных участков, на которые обращено взыскание.

дата судебным приставом вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве для оценки земельных участков, расположенных по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1 и ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2. После проведенной оценки дата в отношении указанных двух земельных участков руководителю УФССП по Самарской области направлена заявка на проведение торгов. По результатам оценки УФССП по Самарской области заместителю руководителя Территориального управления Росимущества по Самарской области направлено уведомление N... о готовности к реализации арестованного имущества, состоящего из двух земельных участков по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1 и ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2.

дата судебным приставом-исполнителем составлен акт передачи арестованного имущества на торги.

дата цена имущества, переданного на реализацию, снижена на 15% в связи с нереализацией арестованного имущества в месячный срок.

дата судебным приставом-исполнителем от ОРГАНИЗАТОР ТОРГОВ, которому было поручено проведение торгов, получено уведомление о нереализации арестованного имущества, состоящего из земельных участков по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1 и ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2, в связи с чем дата указанные участки отозваны с реализации, о чем подписан соответствующий акт приема-передачи, а взыскателю направлено предложение об оставлении за взыскателем нереализованных двух земельных участков.

ФГБОУ ВПО "СамГТУ" является бюджетным учреждением, т.е. некоммерческой организацией, созданной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ст. 120 ГК РФ, ч. 1 ст. 9.2 ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ).

В соответствии с ч. 9 ст. 92 ФЗ "О некоммерческих организациях" имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. Поскольку ФГБОУ ВПО "СамГТУ" является федеральным бюджетным учреждением, собственником имущества, передаваемого ему на праве оперативного управления, является Российская Федерация.

Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, ФГБОУ ВПО "СамГТУ" не может приобрести земельные участки, расположенные по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1 и ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2, в собственность, данное полномочие принадлежит собственнику, создавшему учреждение, т.е. Российской Федерации.

В силу п. 1 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Пунктом 5.3 Положения Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества ? федеральных государственных учреждений.

Территориальным органом Росимущества в Самарской области является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с типовым положением о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказ Минэкономразвития РФ от 01.11.2008 N 374. Согласно п. 1 указанного положения, Территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Таким образом, передача нереализованного имущества в ходе торгов должна быть осуществлена путем передачи этого имущества в собственность Российской Федерации, в связи с чем от имени Российской Федерации должен выступать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти либо непосредственно, либо в лице территориального органа. Федеральное бюджетное учреждение, которым является ответчик, не имеет полномочий по реализации данной функции, оно не имеет права принять земельные участки.

В материалах дела имеется акт передачи нереализованного имущества в федеральную собственность, подписанный судебным приставом-исполнителем, но не подписанный Загорским В.А. и представителем ТУ Росимущества, являющимся уполномоченным органом по распоряжению имуществом Российской Федерации на территории Самарской области.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически передача земельных участков, расположенных по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1 и ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2, в федеральную собственность по настоящее время не состоялась.

Данное обстоятельство подтверждается выписками из ЕГРП по состоянию на дата, согласно которым собственником указанных земельных участков является Загорский В.А.

Кроме того, в материалах дела имеется сопроводительное письмо ТУ Росимущество о направлении для подписания Акта приема-передачи имущества в федеральную собственность от дата, а также ответ ФГБОУ ВПО "СамГТУ" на запрос судебного пристава-исполнителя ОСП Шигонского района Самарской области о том, что заявление ФГБОУ ВПО "СамГТУ" о подписании руководителем ТУ Росимущества акта приема-передачи находится в процессе рассмотрения.

Из материалов дела следует, что Загорский В.А. на земельном участке, расположенном по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1, возвел нежилые строения, стоимость которого согласно отчету N..., выполненного *** составляет: ограждение N... - *** руб., ворота литера N... - *** руб., сарай лит. N... - *** руб., сарай лит. N... - *** руб. На земельном участке, расположенном по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2, Загорским В.А. возведен бассейн и ограждение, стоимость которых, согласно отчету N..., выполненному *** составляет *** руб. и *** руб. соответственно.

Общую стоимость указанных строений в размере *** руб. Загорский В.А. просит взыскать с ответчика, полагая, что поскольку на земельных участках, на которые обращено взыскание в пользу ответчика, расположены данные строения, со стороны ФГБОУ ВПО "СамГТУ" имеет место неосновательное обогащение, выражающееся в их получении вместе с земельными участками.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Таким образом, неосновательное обогащение может иметь место лишь в случае фактического приобретения имущества лицом без законных на то оснований. Данный факт в силу ст.ст. 1104, 1105 ГК РФ влечет обязанность лица, получившего неосновательное обогащение, возвратить имущество в натуре либо возместить его стоимость. Таким образом, для установления факта неосновательного обогащения необходимо установление факта перехода имущества к другому лицу, факт извлечении какой-либо выгоды от использования данного имущества.

Судом установлено, что фактически переход права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1 и ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2 не состоялся, собственником указанных земельных участков на момент рассмотрения дела является Загорский В.А., в связи с чем суд не может согласиться с доводами истца о наличии со стороны ответчика неосновательного обогащения, поскольку указанные земельные участки не перешли в фактическое обладание ответчика, в связи с чем ФГБОУ ВПО "СамГТУ" не имеет возможности извлечь какую-либо выгоду от использования земельных участков и находящихся на них строений. Загорский В.А., являясь собственником земельных участков и находящегося на них недвижимого имущества, в свою очередь, не лишен возможности пользоваться ими, доказательств, свидетельствующих о выбытии из его владения земельных участков и расположенных на них строений, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах факта неосновательного обогащения при рассмотрении дела судом не установлено.

Кроме того, суд учитывает, что после регистрации права федеральной собственности на земельные участки по адресу: ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 1 и ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N 2, Загорский В.А. не лишен возможности обратиться в суд с аналогичным иском для защиты своего права.

Таким образом, исковые требования Загорского В.А. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Загорского В.А. о взыскании неосновательного обогащения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение изготовлено 23.04.2012г.

Судья /подпись/ Родивилова Е.О.