Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 11 апреля 2012 г. по делу N 2-1323/12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11.04.2012 года Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Маркина А.В.,

при секретаре Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1323/12 по иску Ковыршина В.Ф. к ГУ МВД РФ по Самарской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, в котором указал, что является пенсионером МВД РФ. Срок выслуги составляет *** лет. Начиная с дата года проходил службу в адрес, соответственно там и проживал до ***. Поскольку адрес приравнивается к району крайнего севера, соответственно, размер пенсии за выслугу лет был увеличен с учетом северного коэффициента и составлял *** рублей.

В 2010 году истец решил приобрести квартиру в городе Самара. дата Ковыршин В.Ф. оформил доверенность на свою дочь А., которая проживает в Самаре, для приобретения жилья от имени истца.

дата Ковыршин В.Ф. был снят с регистрационного учета в адрес, так как ему необходимо было продать имеющуюся трехкомнатную квартиру, а вырученные с продажи квартиры деньги переслать в Самару для приобретения квартиры там. После снятия с регистрационного учета истец незамедлительно сообщил об этом в Отдел пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Иркутской области, где было сообщено, что в связи с переменой места жительства истец теряет северный коэффициент пенсии, а поскольку остается жить и работать в Усть-Илимске, то пенсия будет выплачиваться без изменений, не зависимо от регистрации.

Продолжая жить и работать в адрес истец получал свою пенсию с учетом северного коэффициента. В дата г переехал в г. Самара для постоянного места жительства.

дата истец был зарегистрирован по адресу: адрес.

дата Ковыршин В.Ф. обратился в ОПО ЦФО ГУ МВД России по Самарской области с заявлением о продлении пенсии за выслугу лет в связи с переменой места жительства.

дата истцом было получено уведомление N... о том, что ему продлена пенсия за выслугу лет. Также истец получил письмо, из которого следует, что с его пенсии будет производится удержание за период с дата по дата по 20 % ежемесячно до полного погашения задолженности в сумме ***. Основание: в связи с переменой места жительства. Специалист данного отдела пояснила, так как истец был выписан дата из адрес, то соответственно с этого момента лишился права доплаты районного коэффициента.

Истец считает решение Отдела пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Самарской области незаконным и необоснованным.

Просит суд признать решение Отдела пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Самарской области об удержании с пенсии по 20 % ежемесячно за период с

дата год по дата год незаконным и необоснованным; Запретить Отделу пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Самарской области производить удержание из пенсии истца в размере 20 %.

В судебное заседание истец не явился, ранее в ходе подготовки дела к рассмотрению пояснил, что иск поддерживает по изложенным основаниям, на требованиях настаивает. Против замены ответчика ГУ МВД РФ по Самарской области на ГУ МВД России по Иркутской области возражал.

Представитель ответчика С.Н. Куркина по доверенности от 05.07.2011 года, иск не признала, предоставила письменный отзыв на иск.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Ковыршин В.Ф. является пенсионером МВД РФ. Срок выслуги составляет *** лет. Начиная с дата года проходил службу в адрес, где и проживал до дата. Поскольку адрес приравнивается к району крайнего севера, соответственно, размер пенсии за выслугу лет был увеличен с учетом северного коэффициента и составлял *** рублей.

дата Ковыршин В.Ф. был снят с регистрационного учета в адрес.

дата истец переехал на постоянное место жительства и был зарегистрирован по адресу: адрес.

Из уведомления N... Начальника ОПО ЦФО ГУ МВД России по Самарской области следует, что Ковыршину В.Ф. продлена выплата пенсии на территории Самарской области с дата в размере *** рублей в месяц.

Кроме того согласно письма от дата Отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Самарской области адресованного в ОСОСХ УСОФЛ ЦСКО Поволжского банка, а также истцу, ответчик просит производить удержание с пенсии по разрешению на выплату N... на имя Ковыршина В.Ф. за период с дата по дата по 20% ежемесячно до полного погашения задолженности в сумме *** рублей. Основанием является карточка учета переплат и незаконно полученных сумм пенсий Ковыршиным В.Ф. в связи с переменой места жительства.

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел (далее - пенсионеры МВД) регулируется Законом РФ от 12.02.1993 N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон N4468-1). Названным нормативным актом установлены виды пенсий и условия, определяющие право на их получение.

Статьей 48 Закона N4468-1 предусмотрено, что пенсионерам МВД, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Сохранение указанной надбавки предусмотрено только для лиц, выслуга лет которых в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 20 календарных лет.

Поскольку период службы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет *** лет *** мес. *** дня, права на сохранение данной надбавки в случае смены места жительства, он не имеет.

Как следует из справки АСР УФМС России по Иркутской области от дата дата Ковыршин В.Ф. был снят с регистрационного учета в связи с выездом в г. Самару, ОПО ЦФО ГУ МВД России по Иркутской области об этом истец поставил в известность дата.

ОПО ЦФО ГУ МВД России по Иркутской области было принято решение об удержании из пенсии Ковыршина В.Ф. излишне начисленной и выплаченной пенсии в сумме *** руб., о чем направлено соответствующее письмо в ЦСКО Байкальского банка СБ РФ.

Таким образом, действиями ГУ МВД России по Самарской области права Ковыршина В.Ф. не нарушены, оснований для удовлетворения исковых требований нет.

Согласно ч.2 ст. 41 ГПК РФ в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Таким образом, ответчик только исполнял по месту нового места жительства истца решение принятое соответствующим органом ГУ МВД России по Иркутской области, полномочий по пересмотру указанного решения не имел, прав истца не нарушал.

Истец не лишен права оспаривать вышеуказанное решение органа МВД России по Иркутской области.

На основании изложенного, учитывая, что истец в судебное заседание не явился, на исковых требованиях к ГУ МВД России по Самарской области настаивал, от замены ответчика на ГУ МВД России по Иркутской области, которым было принято решение об удержании из пенсии Ковыршина В.Ф. излишне начисленной и выплаченной пенсии в сумме *** руб., отказался, суд рассматривает дело по заявленным требованиям и полагает законным и обоснованным отказать в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Ковыршина В.Ф. к ГУ МВД РФ по Самарской области о признании действий незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский Областной суд через Федеральный суд Октябрьского района в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 16.04.2012 г.

Председательствующий: А.В.Маркин