Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 07 февраля 2012 г. по делу N 2-543/12

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-543/12 по исковому заявлению Бурмистровой Л.В. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Бурмистрова Л.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она с дата по дата работала и работает на должностях среднего медицинского персонала и врачебных должностях в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья. В соответствии с п. 1 п. п. 11 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N173 - ФЗ она обратилась дата

. в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самара отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 23 года 5 мес. 27 дней, а в соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П, засчитав 26 лет 9 месяцев 1 день (протокол УПФ от 21.07.2009г. N912).

Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды:

- период обучения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата при работе участковой медсестрой городской поликлиники N 13 г. Куйбышева;

- период обучения на курсах повышения квалификации с период с дата по дата при работе медсестрой в травматологическом отделении (перевязочной) территориального медицинского объединения N 5 г. Куйбышева;

- период обучения на курсах повышения квалификации в период с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата при работе врачом скорой медицинской помощи ММУ "Станция скорой медицинской помощи города Самары";

- период работы с дата по дата врачом - интерном скорой медицинской помощи ММУ "Станция скорой медицинской помощи города Самары";

- период работы с дата по дата в должности старшей медицинской сестры в дошкольном учреждении N 291 г. Киева, мотивировав тем, что учреждение Номенклатурой учреждений, утверждённой приказом Минздрава России от 03.11.1999 года N 395, не поименовано.

Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы в течение одного года за один год три месяца к периодам:

-периоды дородового и послеродового отпусков с дата по дата и ухода за ребёнком с дата по дата при работе медсестрой в Среднебельском отделении областной психиатрической больницы, расположенной в селе Усть - Ивановка Благовещенского района Амурской области, который засчитан в специальный стаж с применением льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 3 месяца, как за работу в сельской местности, поскольку льготное исчисление специального стажа предоставляется за выполнение определённой работы.

Бурмистрова Л.В. в своем иске указала, что не согласна с решением комиссии ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самара, в связи с чем просила обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ Октябрьского района г. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: (календарно) период обучения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата при работе участковой медсестрой городской поликлиники N 13 г. Куйбышева, (календарно) период обучения на курсах повышения квалификации с дата по дата при работе медсестрой в травматологическом отделении (перевязочной) территориального медицинского объединения N 5 г. Куйбышева, (календарно) период обучения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата при работе врачом скорой медицинской помощи ММУ "Станция скорой медицинской помощи города Самары", (календарно) период с дата по дата при работе старшей медсестрой в дошкольном учреждении N 291 г. Киева, (1 год за 1 год 3 месяца) период дородового и послеродового отпусков с дата по дата при работе медсестрой в Среднебельском отделении областной психиатрической больницы, расположенной в селе Усть - Ивановка Благовещенского района Амурской области, (1 год за 1 год 3 месяца) период её нахождения по уходу за ребёнком с дата по дата при работе медсестрой в Среднебельском отделении областной психиатрической больницы, расположенной в селе Усть - Ивановка Благовещенского района Амурской области, (1 год за 1 год 3 месяца) период с дата по дата при работе в должности медсестры - массажистки в Советской центральной районной больнице посёлка Советский Крымской области, (календарно) период работы с дата по дата врачом - интерном скорой медицинской помощи ММУ "Станция скорой медицинской помощи города Самары".

В судебном заседании истца Бурмистрова Л.В. и ее представитель Евланов Д.в., действующий на основании доверенности от дата, исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары Митусова О.Г., действующая на основании доверенности N б/н от дата, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на иск, пояснила, что отказ комиссии является правомерным.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп.11 п.1 ст.28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от дата трудовая пенсия по старости досрочно назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что дата Бурмистрова Л.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары за назначением трудовой пенсии по старости досрочно.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата N... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет согласно ст.28 п.1 п.п.11 ФЗ N... - ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ". В специальный стаж не были включены периоды:

Однако суд считает необоснованным исключение из специального стажа Бурмистровой Л.В. вышеуказанных периодов работы.

Отказывая Бурмистровой Л.В. во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик исходил из того, что в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в специальный стаж включаются только периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Между тем, служебные командировки и повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Поскольку в эти периоды за работником в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт должен являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со ст.10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В связи с чем, суд приходит к выводу, что период нахождения Бурмистровой Л.В. на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата подлежит зачету в специальный стаж.

По вышеназванным основаниям суд полагает включить в специальный стаж период работы с дата по дата врачом - интерном скорой медицинской помощи ММУ "Станция скорой медицинской помощи города Самары".

Суд считает, что в специальный стаж истицы также следует включить в льготном исчислении периоды нахождения в дородовом и послеродовом отпуске: с дата по дата и ухода за ребёнком с дата по дата при работе медсестрой в Среднебельском отделении областной психиатрической больницы, расположенной в селе Усть - Ивановка Благовещенского района Амурской области, который засчитан в специальный стаж с применением льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 3 месяца, как за работу в сельской местности, поскольку согласно ст.165 ранее действующего КЗоТ РСФСР Бурмистровой Л.В. предоставлялись отпуска по беременности и родам. По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. За этот период истице выплачено пособие по государственному социальному страхованию в размере 100% среднего заработка в порядке, определенном законодательством РФ (пункт 35 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию). Учитывая изложенное, а также выводы информационного письма от дата Министерства труда и социального развития РФ N 7392-ЮЛ, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Суд также считает, что в специальный стаж истицы следует включить в льготном исчислении период работы с дата по дата старшей медицинской сестрой в дошкольном учреждении N 291 г. Киева, поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим до 01.10.1993 года, в специальный стаж 30 лет, необходимый для установления досрочной пенсии по старости, засчитывается период работы массажисткой, медицинской сестрой, старшей медицинской сестрой и другие должности (все независимо от наименования), в детских садах, детских яслях, объединенных яслях-садах.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Комиссией неправомерно из специального стажа исключены вышеуказанные периоды работы.

Таким образом, на дата (на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары за назначением досрочной трудовой пенсии по старости) стаж работы Бурмистровой Л.В. составлял более 30 лет.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурмистровой Л.В. удовлетворить.

Признать право Бурмистровой Л.В. на трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить пенсию с даты возникновения права - с дата.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары включив в специальный стаж Бурмистровой Л.В. периоды работы: период обучения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата при работе участковой медсестрой городской поликлиники N 13 г. Куйбышева (календарно), период обучения на курсах повышения квалификации с период с дата по дата при работе медсестрой в травматологическом отделении (перевязочной) территориального медицинского объединения N 5 г. Куйбышева (календарно), период обучения на курсах повышения квалификации в период с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата при работе врачом скорой медицинской помощи ММУ "Станция скорой медицинской помощи города Самары" (календарно), период с дата по дата при работе старшей медицинской сестрой в дошкольном учреждении N 291 г. Киева (календарно), период дородового и послеродового отпусков с дата по дата при работе медсестрой в Среднебельском отделении областной психиатрической больницы, расположенной в селе Усть - Ивановка Благовещенского района Амурской области (1 год за 1 год 3 месяца), период нахождения по уходу за ребёнком с дата по дата при работе медсестрой в Среднебельском отделении областной психиатрической больницы, расположенной в селе Усть - Ивановка Благовещенского района Амурской области (1 год за 1 год 3 месяца), период работы с дата по дата врачом - интерном скорой медицинской помощи ММУ "Станция скорой медицинской помощи города Самары" (календарно).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья (подпись) Рапидова И.В.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.