Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 февраля 2012 г. по делу N 2-576/12

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Самаре гражданское дело N 2-576/12 по исковому заявлению Панова А.В. к ГУ-УПФ РФ по Октябрьскому району г. Самары о включении специального стажа и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Панов А.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с дата по настоящее время работает *** (название до переименования Аварийно-восстановительный поезд ГП "Самаратрансгаз"). Общий страховой стаж составляет более *** лет. Основная его деятельность это непосредственная работа на промышленных переносных установках гамма-дефектоскопии (гамма-дефектоскопах) с закрытыми радионуклидными источниками и рентгеновских установках (аппаратах) при проведении радиографического контроля сварных, соединений газопроводов. дата он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе с заявлением о назначении ему пенсии с учетом работы во вредных условиях труда. Решением ответчика отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа *** лет на основании довода ответчика, что данное право реализуется только при выполнении указанных работ в промышленности и строительстве, а предприятие ОАО "Газпром трансгаз Самара" к данным отраслям экономики (промышленности и строительству) не относится. С решением ответчика об отказе назначения ему пенсии не согласен. Данное решение основано на утверждении ответчика, что предприятие ООО "Газпром трансгаз Самара" не относится к промышленности и строительству. В тоже время само это утверждение ответчиком ничем не обосновывается и не подтверждается. Просит включить ему в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости период работы *** с дата по дата за исключение периодов отпусков без сохранения заработной платы и курсов повышения квалификации; обязать ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с дата (с даты возникновения права).

В судебном заседании Панов А.В., его представитель Переверзев Н.В., исковые требования уточнили. Просили включить истцу в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости период работы *** с дата по дата за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с дата по дата, с дата по дата и курсов повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата; обязать ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с дата (л.д. 87-88).

Представитель ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары по доверенности N... от дата - Митусова О.Г. иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 23-24).

Представитель 3 - го лица ГУ-ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, в письме N... от дата указал, что поддерживает позицию УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары (л.д. 46).

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, проверив правильность расчета стажа, суд считает иск Панова А.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата Панов А.В. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением N... от дата УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары Панову А.В. было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами статьи 27 п.1 п.п.1 ФЗ от 17.12.01 N 173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа *** лет (л.д. 16).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N... от дата из специального стажа истца исключены следующие периоды:

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве ***", переименованном в Самарское управление аварийно-восстановительных работ ООО "Газпром трансгаз Самара", так как данная организация не относится к отраслям экономики (промышленности или строительству).

- периоды отпусков без сохранения заработной платы с дата по дата, с дата по дата; курсы повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата не засчитаны в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от дата N... (л.д. 17-18).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подп.1 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от дата трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Пановым А.В. оспариваются периоды работы, не включенные ответчиком в специальный стаж с дата по дата за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с дата по дата, с дата по дата и курсов повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в Самарском управлении аварийно-восстановительных работ ООО "Газпром трансгаз Самара".

Истцом представлены доказательства характера выполняемой работы в оспариваемые периоды.

Из справки N... от дата, выданной ООО "Газпром траснгаз Самара" следует, что он работал в Самарском *** в производстве лаборатории контроля качества сварных соединений в профессии *** полный рабочий день. В указанный период был постоянно и непосредственно занят на переносных установках гамма-дефектоскопии. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Списком N..., разделом ХХII, подразделом "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", пунктом 12205000, позицией 1754а, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N... от дата, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", составляет: 18 лет 2 месяца 19 дней (л.д. 19-21).

Из трудовой книжки Панова А.В. следует, что он с дата и по настоящее время работает *** ОАО "Газпром трансгаз Самара" (название до переименования Аварийно-восстановительный поезд ГП "Самаратрансгаз") (л.д. 7-12).

Основная деятельность Панова А.В. - это непосредственная работа на промышленных переносных установках гамма-дефектоскопии (гамма-дефектоскопах) с закрытыми радионуклидными источниками и рентгеновских установках (аппаратах) при проведении радиографического контроля сварных, соединений газопроводов. Данная работа предусмотрена Списком N..., устанавливающим право на досрочную пенсию.

В соответствии со Списком N... правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники независимо от наименования профессии и должности, постоянно и непосредственно занятые на установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма- дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (позиция Списка 12205000-1754а), а также работники, непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности (позиция 12205000-1754б). С учетом полевых условий эксплуатации основной объем работ выполняется гамма- дефектоскопами.

В связи с выполняемой работой во вредных условиях, в соответствии со Списком N... и нормами статьи 27 п.1 п.п. 1 Закона N...-Ф3 Панов А.В. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Трудовая пенсия по старости согласно указанным нормам закона должна быть начислена при достижении возраста 50 лет при условии работы во вредных условиях не менее 10 лет и наличии страхового стажа не менее 20 лет.

Решение УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары N... от дата основано на том, что предприятие ООО "Газпром трансгаз Самара" не относится к промышленности и строительству.

Между тем, необходимая информация о деятельности предприятия и принадлежности его к промышленному сектору экономики является общедоступной, содержится на официальных сайтах ОАО "Газпром" и ООО "Газпром трансгаз Самара" и подтверждается учредительными документами данных предприятий: до 1991 г. предприятие (нынешнее наименование - ООО "Газпром трансгаз Самара") входило в Министерство нефтяной и газовой промышленности. После ликвидации в экономике отраслевой структуры управления Министерство реорганизовано в акционерное общество, которое в настоящее время после изменения формы собственности и переименования называется ОАО "Газпром" (сокращенное от "газовая промышленность") и по-прежнему представляет газовую промышленность страны. ОАО "Газпром" является учредителем и единственным участником предприятия ООО "Газпром трансгаз Самара" и других своих дочерних предприятий.

В соответствии с переходом в 2003 году от классификации предприятий по отраслям промышленности (ОКОНХ) к классификации по видам экономической деятельности (ОКВЭД) предприятия официально по отраслям не классифицируются, а любая отрасль экономики рассматривается как совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной деятельности. ООО "Газпром" совместно со своими дочерними хозяйственными обществами (в т.ч. и ООО "Газпром трансгаз Самара") осуществляют общую деятельность по обеспечению эффективного функционирования и развития Единой системы газоснабжения и надежному снабжению газом потребителей, действует как единый комплекс. Среди основных видов деятельности осуществляемых дочерними предприятиями ОАО "Газпром" в газовой промышленности - это транспортировка газа и строительство (ремонт, реконструкция) газопроводов.

Производственная деятельность предприятий отрасли регламентируется нормативными документами для данной отрасли промышленности, в т.ч. вопросы промышленной безопасности регулируются "Правилами безопасности в нефтяной и газовой промышленности. ПБ 08-624-03" (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.03 N 56)

Таким образом, деятельность Панова А.В. с дата и по настоящее время осуществляется в газовой промышленности и полностью соответствует условиям Списка N....

На основании изложенного, в связи с тем, что предприятием, на котором работает истец, подтверждаются спорные периоды работы истца на предприятии с тяжелыми и вредными условиями труда, суд считает, что ответчик обязан включить оспариваемый период работы в специальный стаж.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение Комиссии неправомерно. В результате, на момент обращения за пенсией на дата, у истца возникло право на назначение пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Панова А.В. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Панова А.В., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы ***" с дата по дата за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с дата по дата, с дата по дата и курсов повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Обязать УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары назначить Панову А.В. с дата досрочную трудовую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 01.03.12 года.

Судья: Курмаева А.Х.