Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 16 марта 2012 г.

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 16 марта 2012 г.
(Извлечение)

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием: представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Товарищества собственников жилья "Уют" Трачука И.В. по доверенности б/н от "дата",

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н* по доверенности N... от "дата",

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N... в отношении Товарищества собственников жилья "Уют" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

"дата" должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Н* был составлен протокол об административном правонарушении N... в отношении Товарищества собственников жилья "Уют" (далее ТСЖ "Уют"), из которого следует, что "дата" в 11.00 часов в соответствии с протоколом измерения шума N... от "дата" в помещении квартиры "адрес", от насосного оборудования, расположенного в подвальном помещении дома "адрес" в дневное время уровни шума превышают допустимые значения, установленные санитарными нормами, что является нарушением требований ст.ст. 23, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.4 таб. N 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", п.6.1.3. СанПиН 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н*, действующая на основании доверенности N... от "дата", просила признать ТСЖ "Уют" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель ТСЖ "Уют" Трачук И.В. , действующий на основании доверенности б/н от "дата", в судебном заседании факт нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, указанного в протоколе об административном правонарушении, признал, пояснил, что в настоящее время ТСЖ "Уют" обратилось к г-ну П* - представителю проектировщика ООО " ***", для проведения соответствующих расчетов и мероприятий по снижению уровня шума от насосного оборудования, расположенного в подвальном помещении дома "адрес".

Суд, выслушав мнение участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что "дата" должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Н* было вынесено определение N... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ТСЖ "Уют" по ст. 6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. N... от "дата") на шум и вибрацию от работы кондиционера (л.д. 5).

Из протокола измерений шума N... от "дата" следует, что "дата" в жилой комнате кв. N... д. "адрес" в период времени с 11.20 часов до 12.15 часов проведены изменения шума от источника шума - насосного оборудования дома по указанному адресу, расположенного в подвальном помещении (рециркуляционные насосы - 9 ед.) (л.д. 6-7).

Согласно Экспертному заключению N... от "дата" по оценке исследований шума в жилой квартире д. "адрес" врача - эксперта санитарно-гигиенического отделения Отдела гигиены и эпидемиологии в г. Самаре ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" А*, утвержденного заведующим санитарно-гигиенического отделением Отдела гигиены и эпидемиологии в г. Самаре ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" И*, в том числе, эквивалентные уровни непостоянного шумаАэкв, проникающие в жилое помещение квартиры N... при работающем насосном оборудовании - превышают на 7дБ допустимый эквивалентный уровеньАэкв(ДУ) = 35 дБА (с учетом поправки "-5 дБ" к нормативным значениям), установленный для дневного времени суток, что не соответствует требованиям санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" (п.4 таблицы 3. Примечание к таблице N 3: абзац 3) и п.6.1.3. СанПиН 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д. 8).

"дата" должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Н* был составлен протокол об административном правонарушении N... в отношении ТСЖ "Уют" за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст.ст. 23, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.4 таб. N 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", п.6.1.3. СанПиН 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Протокол об административном правонарушении N... от "дата" составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

По результатам обследования объекта, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, - ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н* "дата" вынесено предписание N... с предложением ТСЖ "Уют" привести уровень шума в помещении квартиры N... д. "адрес" в соответствие с требованиями Федерального Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.6.1.3. СанПиН 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" п.4 таб. N 3. Провести лабораторно - инструментальные исследования уровней шума в квартире N... д. "адрес" и предоставить информацию о выполнении предписания в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в срок до "дата" (л.д. 11).

Таким образом, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ТСЖ "Уют" имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность. Вместе с тем, принимая во внимание положения ст.32.12 КоАП РФ, в соответствии с которыми при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, способных повлечь необратимые последствия для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения, а также намерение ТСЖ "Уют" устранить допущенные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, суд полагает возможным назначить ТСЖ "Уют" минимальное административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество собственников жилья "Уют", юридический адрес: "адрес", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет N 40101810200000010001, получатель платежа - УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), банк получателя - в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа - штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.