Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 27 марта 2012 г.

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 27 марта 2012 г.
(Извлечение)

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Вербицкой Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Цепковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N... по иску прокурора Октябрьского района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО "Самарадорпроект ДВИ" об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Самары проведена проверка соблюдения трудового законодательства РФ в отношении ООО "Самарадорпроект ДВИ", которое состоит на учете в *** с дата за основным государственным регистрационным номером N... и ему присвоен ИНН N.... На основании заключенного с *** договора аренды N... от дата нежилого помещения о представлении во временное пользование части нежилого помещения каб. N..., площадью ***., ООО "Самарадорпроект ДВИ" арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес. В указанном помещении ООО "Самарадорпроект ДВИ" осуществляет предпринимательскую деятельность. Согласно штатному расписанию на 2011 год на предприятии осуществляют трудовую деятельность *** сотрудника, с которыми заключены трудовые соглашения. Вместе с этим, в ходе проведенной дата проверки выявлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда до настоящего времени в установленном законом порядке не проведена. В связи с выявленными нарушениями прокурором района дата вынесено и направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Самарской области постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица- исполнительного директора ООО "Самарадорпроект ДВИ" К* Таким образом, ООО "Самарадорпроект ДВИ" не выполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Заявитель считает, что бездействие работодателя является незаконным, влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья граждан, неопределенного круга лиц - работников, которые в настоящее время работают в ООО "Самарадорпроект ДВИ", а также будут трудоустроены. Просит суд обязать ООО "Самарадорпроект ДВИ" провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Самары Теренин А.В. уточнил организационно-правовую форму ответчика, указав, что в исковом заявлении "Самарадорпроект ДВИ" ошибочно было указано как общество с ограниченной ответственностью вместо закрытое акционерное общество. Просил суд обязать ЗАО "Самарадорпроект ДВИ" провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о заочном рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в

процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические,

организационно-технические, анитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ).

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующим требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с требованиями п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В силу положений п. 8 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах, и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Учитывая изложенное, работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

В соответствии с требованиями ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Несоблюдение работодателем требований по аттестации рабочих мест может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровья сотрудников.

Судом установлено, что ЗАО "Самарадорпроект ДВИ" состоит на учете в *** с дата, ОГРН N..., ИНН N...

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды N... от дата

ЗАО "Самарадорпроект ДВИ" занимает нежилое помещение-кабинет N..., расположенный в здании по адресу: адрес

Согласно штатному расписанию на 2011 год на предприятии осуществляют трудовую деятельность *** сотрудника, с которыми заключены трудовые соглашения.

Вместе с этим, в ходе проведенной дата прокуратурой Октябрьского района г. Самары проверки выявлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда ответчиком до настоящего времени в установленном законом порядке не проведена.

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями дата прокурором Октябрьского района г. Самары было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполнительного директора ЗАО "Самарадорпроект ДВИ" К* по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановление направлено для рассмотрения и принятия мер административного взыскания в Государственную инспекцию труда в Самарской области.

Постановлением Государственной инспекции труда в Самарской области от дата исполнительный директор ЗАО "Самарадорпроект ДВИ" К* привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за не обеспечение проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, ему назначено наказание в виде штрафа в размере ***

Таким образом, ЗАО "Самарадорпроект ДВИ" не выполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Бездействие работодателя является незаконным, влечет нарушение норм охраны труда, может угрожать безопасности здоровья граждан, неопределенного круга лиц - работников, которые в настоящее время работают в ЗАО "Самарадорпроект ДВИ", а также будут трудоустроены в ЗАО "Самарадорпроект ДВИ".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать ЗАО "Самарадорпроект ДВИ" провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения этого заявления.

Судья Вербицкая Л.Б.