Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 15 марта 2012 г. по делу N 2-131/12

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего Маркина А.В.,

при секретаре Викторовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-131/12 по иску Пестрикова А.А. к Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара, Администрации г.о.Самара, третьи лица Рыбакин В.И., ЛапунВ.М., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о признании права собственности на часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ

Пестриков А.А. обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что он является собственником части жилого дома расположенного по адресу: адрес на основании Договора от дата, удостоверенного Л. старшим государственным нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы и зарегистрированного в реестре за N..., соглашения о прекращении долевой собственности от дата, удостоверенного К. нотариусом города Самары РФ и зарегистрированного в реестре за N..., распоряжения о присвоении адреса части жилого дома адрес N... от дата.

Спорная часть жилого дома расположена на земельном участке, принадлежащем Истцу на праве собственности на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары по гражданскому делу N 2-2939/09 от 22.09.2009 года, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права N... от дата, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области.

Спорная часть жилого дома состоит из части дома литера ***, части литеры ***, общей площадью *** квадратных метров, жилой площадью *** квадратных метров.

Спорная часть жилого дома состоит из помещений первого этажа: NN *** ( ***) площадью *** квадратных метров и *** квадратных метров соответственно; N... ( ***) площадью *** квадратных метров; N... ( ***) площадью *** квадратных метров; N... (коридор) площадью *** квадратных метров; второго этажа: N... ( ***) площадью *** квадратных метров; литеры *** ( ***) площадью *** квадратных метров, литера *** ( ***) размерами *** метра, что подтверждается Техническим паспортом от 05.03.2010 года, Кадастровым паспортом помещения от 15.07.2010 года, Техническим заключением от 29.08.2006 года и Соглашением о прекращении долевой собственности от дата, удостоверенным К. нотариусом города Самары РФ и зарегистрированным в реестре за N....

В вышеуказанной спорной части домовладения была произведена реконструкция, в результате которой было установлено, что дальнейшая эксплуатация части жилого дома литера *** возможна и проведенные вышеуказанные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, что подтверждается Заключением по инженерно-техническому обследованию несущих конструкций реконструируемых жилых пристроек лит *** и веранды лит *** по адресу: адрес, выданным ЗАО Фирма "Горжилпроект".

Истец обратился в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара с обращением об узаконении самовольной реконструкции спорной части жилого дома, однако Ответом о рассмотрении обращения N адрес от дата ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорной части жилого дома.

С учетом уточнения искового заявления просил суд признать за ним, Пестриковым, право собственности на часть жилого дома: часть литеры *** литера *** общей площадью *** квадратных метров, жилой площадью *** квадратных метров и состоящей из помещений первого этажа: N... ( ***) площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров; второго этажа: N... ( ***) площадью *** квадратных метров; литера *** ( ***) площадью *** квадратных метров, литера *** ( ***) размерами *** метра, находящейся по адресу: адрес Прекратить право общей долевой собственности между Пестрикова А.А., Рыбакин В.И., Лапуном В.М. на жилой дом, расположенный по адресу: адрес; Выделить Пестрикова А.А. часть жилого дома литеры *** литера ***, общей площадью *** квадратных метров, жилой площадью *** квадратных метров и состоящей из помещений первого этажа: N... ( ***) площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью 7,1 квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров; второго этажа: N... ( ***) площадью *** квадратных метров; литера *** ( ***) площадью 6,8 квадратных метров, литера *** ( ***) размерами *** метра, находящейся по адресу: адрес

В судебном заседании представитель истца Пестрикова А.А., Памурзина Г.Э., по доверенности от 22.03.2011 года, N 63 АА 047084, уточненный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что решение по данному делу не влияет на права и обязанности Департамента по отношению к Пестрикову А.А.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара Потапов Я.Ю., по доверенности от 29.12.2011 года N 01/04-1521, иск не признал, предоставил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Рыбакин В.И. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третье лицо Лапун В.М. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Свидетель З., пояснил, что является собственником дома и земельного участка по адресу: адрес, то есть соседнего со спорным домом, расположенным по адресу: адрес Претензий к истцу нет, права не нарушены.

Заслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что Пестриков А.А. является собственником части жилого дома расположенного по адресу: адрес на основании Договора от дата, удостоверенного Л. старшим государственным нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы и зарегистрированного в реестре за N... (л.д.6), соглашения о прекращении долевой собственности от дата, удостоверенного К. нотариусом города Самары РФ и зарегистрированного в реестре за N...(л.д.7-8), распоряжения о присвоении адреса части жилого дома литера ***, часть литеры *** по адрес N... от дата (л.д.37).

Спорная часть жилого дома расположена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары по гражданскому делу N 2-2939/09 от 22.09.2009 года, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права N... от дата, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области(л.д.9-11). В материалах дела имеется межевой план от 17.11.2009 года на указанный земельный участок (л.д.43-51).

Из ответа на запрос суда Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от 01.03.2012 года следует, что жилой дом по адресу: адрес, находится в зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре. Объект не находится в границах красных линий.

Спорная часть жилого дома состоит из части дома литера ***, части литеры ***, общей площадью *** квадратных метров, жилой площадью *** квадратных метров;

Из технического паспорта на спорную часть жилого дома, расположенную по адресу: адрес, от 05.03.2010 года, кадастрового паспорта помещения от 15.07.2010 года, технического заключения от 29.08.2006 года, соглашения о прекращении долевой собственности от дата, следует, что она состоит из помещений первого этажа: N N... ( ***) площадью *** квадратных метров и *** квадратных метров соответственно; N... ( ***) площадью *** квадратных метров; N... ( ***) площадью *** квадратных метров; N... (коридор) площадью *** квадратных метров; второго этажа: N... ( ***) площадью *** квадратных метров; литеры *** ( ***) площадью *** квадратных метров, литера *** ( ***) размерами *** метра (л.д.12-26).

В вышеуказанной спорной части домовладения была произведена реконструкция. Из заключения по инженерно-техническому обследованию несущих конструкций реконструируемых жилых пристроек лит *** и веранды лит *** по адресу: адрес Шифр *** от 2008 года, выданного ЗАО Фирма "Горжилпроект", следует, что после выполненных реконструкции и переустройства жилых пристроек лит ***, дальнейшая их эксплуатация возможна. Все работы по реконструкции и переустройству соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 "Дом жилые, одноэтажные"; Ширина и высота дверных проемов соответствуют требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Произведенные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом (л.д.27-32).

Из экспертного заключения по результатам санитарно - эпидемиологической экспертизы от 26.05.2011 года N 05/00008, следует, что проведенная реконструкция и переустройство существующих помещений части жилого дома по адресу: адрес, адрес, соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д.33-35).

Из заключения 11/370 от дата на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объекта: жилого дома ( ***), расположенного по адресу: адрес следует, что при реконструкции выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно - планировочных и конструктивных решений (л.д.40).

Из технического заключения от 29.08.2006 года, выданного ФГУП "Ростехинвентаризация" на объект - жилой дом, по адресу: адрес, следует, что собственниками домовладения являются, Пестриков ( *** доля), Рыбакин В.И. *** доля) и Р. ( *** доля). Сложившийся порядок пользования домом допускает возможность выделения частей жилого дома в натуре. При реальном разделе дома с выделом частей: Пестрикову А.А. выделяется часть дома - лит. *** часть лит. *** общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м.; Выделяемая часть состоит из помещений первого этажа: N... (жилая комната) площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров; второго этажа: N... ( ***) площадью *** квадратных метров; литера *** ( ***) площадью *** квадратных метров, литера *** ( ***) размерами *** метра, находящейся по адресу: адрес (л.д.67-71).

Истец обратился в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара с обращением об узаконении самовольной реконструкции спорной части жилого дома. Из ответа на обращение истца от дата следует, что в соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно - технического обеспечения. Согласно Градостроительному кодексу РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Действующим законодательством не предусмотрена возможность выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного объекта капитального строительства.

В связи с непредставлением документов, свидетельствующих об узаконении реконструированного объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес Управлением Росреестра по Самарской области приостановлена госрегистрация указанного объекта (л.д.38-39).

Суд не может согласиться с указанным доводом ответчика по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ не требуется подготовка проектной документации при реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, суд полагает, что в данном случае не требуется разрешения на строительство при реконструкции объекта капитального строительства, поскольку статья 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривает, что это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана и иным документам.

В соответствии с п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Суд не принимает довод представителя Администрации г.о.Самары о том, что истцом не получено разрешение на перепланировку и реконструкцию, поскольку настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления (п.1 Правил - Основные положения). Обязанность, предусмотренная п.1.7.1 Правил, предписывает исполнение их гражданами в силу закона Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с изменениями и дополнениями) статья 4 которого утратила силу с 01.03.2005 года, то есть со дня принятия ФЗ от 29.12.2004 года N 189 ФЗ (Жилищного кодекса РФ).

Согласно статье 8 ГК РФ "Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания прав и обязанностей".

Согласно статье 222 ГК РФ "Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка...

Право собственности па самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан."

На основании изложенного, учитывая, земельный участок, на котором расположено спорное строение, находится в собственности истца (л.д.8), что свидетель в судебном заседании пояснил, что его права, как собственника соседнего земельного участка и жилого дома расположенного на нем, не нарушены, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается указанными выше заключениями, учитывая также представленное соглашение о прекращении долевой собственности от дата, удостоверенного К. нотариусом города Самары РФ и зарегистрированного в реестре за N..., и то, что части жилого дома литера адрес присвоен адрес, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 194-197 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пестрикова А.А. удовлетворить.

Признать за Пестрикова А.А., право собственности на часть жилого дома: часть литеры *** литера *** общей площадью *** квадратных метров, жилой площадью *** квадратных метров и состоящей из помещений первого этажа: N... ( ***) площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров, N... ( *** площадью *** квадратных метров, N... ( ***) площадью *** квадратных метров; второго этажа: N... ( ***) площадью *** квадратных метров; литера *** ( ***) площадью *** квадратных метров, литера *** ( ***) размерами ***1 метра, находящейся по адресу: адрес

Прекратить право общей долевой собственности между Пестрикова А.А., Рыбакин В.И., ЛапунВ.М. на жилой дом, расположенный по адресу: адрес

Выделить Пестрикову А.А. часть жилого дома литеры адрес

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 20.03.2012 г.

Председательствующий Маркин А.В.