Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 30 января 2012 г. по делу N 2-255/12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30.01.2012 года Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Маркина А.В.,

при секретаре Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-255/12 по иску Носенко Н.Ф. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском в котором указала, что протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата N... ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары в специальный стаж Носенко Н.Ф. засчитан период работы ***.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 19.10.1981 по 08.09.1991, с 10.11.1991 по 11.05.1995, с 12.06.1995 по 27.07.1998 в должности ***, курсы повышения квалификации с 09.09.1991 по 09.11.1991, с 12.05.1995 по 11.06.1995, командировка с 06.06.2000 по 09.06.2000, отпуск без сохранения заработной платы с 19.05.2005 года по 20.05.2005 года, период с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 года.

В назначении досрочной пенсии с дата истцу отказано.

Истец не согласна с данным решением, считает его необоснованным и просит суд признать ее право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: работы с 19.10.1981 по 08.09.1991, с 10.11.1991 по 11.05.1995, с 12.06.1995 по 27.07.1998 в должности ***, курсы повышения квалификации с 09.09.1991 по 09.11.1991, с 12.05.1995 по 11.06.1995 г.; Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с дата.

В судебном заседании истица поддержала уточненный иск, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Митусова О.Г., по доверенности от 10.03.2011 года N 1676, иск не признал.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные документы, приходит к следующему.

На основании и п.1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.

Согласно п.1 ст. 7 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении условий предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ.

Досрочная трудовая пенсия по старости согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона N 173 - ФЗ устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 1 п. п. 20 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N173 - ФЗ 24.10.2009 года истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самара отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30- летнего специального стажа работы, засчитав ***

Суд считает решение комиссии ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самара не обоснованным по следующим причинам.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от-11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 19.10.1981 по 08.09.1991, с 10.11.1991 по 11.05.1995, с 12.06.1995 по 27.07.1998 в должности ***, так как данная должность не поименована Списком, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. В названном Списке поименованы врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, однако документальной проверкой, проведенной ГУ -УПФ РФ в г.Нефтекамск республики Башкоторстан ( акт от 24.06.2011 N 73), осуществление врачебной деятельности не подтверждается.

Курсы повышения квалификации с 09.09.1991 по 09.11.1991, с 12.05.1995 по 11.06.1995, не засчитаны в специальный стаж согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Также не засчитаны и некоторые другие периоды, однако их истец не оспаривает и они не являются предметом рассмотрения данного дела.

Из представленных в материалах дела документов, следует, что промежуток времени с 19.10.1981 года по 27.07.1998г истец осуществляла врачебную деятельность в качестве *** в психиатрическом отделении нефтекамского психоневрологического диспансера (Р.Башкортостан) в течение полного рабочего дня на полную ставку, одновременно являясь и заведующей этим отделением. В этот же период времени истец работала, кроме того, в качестве *** как во время бесплатных дежурств за счет сокращения рабочего времени, так и на платной основе, что предполагало осуществление врачебной деятельности. Данные доводы истца подтверждаются справкой из Центральной городской больницы г.Нефтекамска (л.д.10-11). Кроме того доводы истца подтверждаются представленными медицинскими документа (истории болезни, медицинские карты, выписки из историй болезни, листы врачебных назначений), где Носенко Н.Ф. указана *** в психиатрическом отделении Нефтекамского психоневрологического диспансера ( Р.Башкортостан) и *** на протяжении всего времени работы с 1981 по1997 годы (л.д.18-74).

В период с 01.11.1999 по 31.12.1999 г. истец работала в должности ***, одновременно осуществляя врачебную деятельность, в качестве *** в течение полного рабочего дня на полную ставку. Должность заведующего отделением была в штатном расписании как до 01.11.1999 г., так и существует без изменения до сих пор. В данной должности истец работает по настоящее время, что подтверждается справкой из Самарской психиатрической больницы и видно из представленной истцом копии трудовой книжки (л.д.9).

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" отмечено, что спорные вопросы должны решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п. )...".

Таким образом периоды работы с 19.10.1981 по 08.09.1991, с 10.11.1991 по 11.05.1995, с 12.06.1995 по 27.07.1998 в должности *** подлежат включению в специальный стаж.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 г. N 5487 - 1 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 г. N 186. В период прохождения курсов повышения квалификации истец выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. После окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца.

В вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд.

На основании изложенного суд полагает, что вышеуказанные периоды с 09.09.1991 по 09.11.1991, с 12.05.1995 по 11.06.1995 г. подлежат включению в специальный стаж работы в календарном порядке.

В соответствии с п. 1 ст.19 Закона N173-Ф3 от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию - дата.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Носенко Н.Ф. удовлетворить.

Признать право Носенко Н.Ф. назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары включить в специальный стаж работы Носенко Н.Ф., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды работы с 19.10.1981 по 08.09.1991, с 10.11.1991 по 11.05.1995, с 12.06.1995 по 27.07.1998 в должности ***, курсы повышения квалификации с 09.09.1991 по 09.11.1991, с 12.05.1995 по 11.06.1995 г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить Носенко Н.Ф. досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Самарский Областной суд через Федеральный суд Октябрьского района в течение 30 дней.

Решение в окончательном виде изготовлено 06.02.2012 г.

Председательствующий: А.В.Маркин