Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 14 февраля 2012 г. по делу N 2-874/12

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Вербицкой Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Енякиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-874/12 по иску прокурора Октябрьского района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО "РМС-5" об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Самары проведена проверка соблюдения трудового законодательства РФ ООО "РМС-5", которое зарегистрировано в ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары дата ОГРН N..., ИНН N.... На основании заключенного с *** договора субаренды нежилого помещения N... о представлении во временное пользование части нежилого помещения, площадью ***., ООО "РМС-5" арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес. В указанном помещении ООО "РМС-5" осуществляет предпринимательскую деятельность. Согласно штатному расписанию на 2011 год на предприятии осуществляют трудовую деятельность *** сотрудник, с которыми заключены трудовые соглашения. Вместе с этим, в ходе проведенной дата проверки выявлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда до настоящего времени в установленном законом порядке не проведена.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района дата возбуждено и направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Самарской области постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ООО "РМС-5" С* Государственной инспекцией труда в Самарской области дата директор ООО "РМС-5" С* привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за не обеспечение проведения аттестации рабочих мест. Таким образом, ООО "РМС-5" не выполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Считает, что бездействие работодателя является незаконным, влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья граждан, неопределенного круга лиц - работников, которые в настоящее время работают в ООО "РМС-5", а также будут трудоустроены. Просит суд обязать ООО "РМС-5" провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Самары Сендик И.С. иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "РМС-5" - генеральный директор К*, действующий на основании протокола N... общего собрания участников ООО "РМС-5" от дата, в судебном заседании иск признал. Пояснил, что ими в настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в

процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические,

организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ).

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующим требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с требованиями п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В силу положений п. 8 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах, и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Учитывая изложенное, работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

В соответствии с требованиями ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Несоблюдение работодателем требований по аттестации рабочих мест может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровья сотрудников.

Судом установлено, что ООО "РМС-5" зарегистрировано в ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары дата ОГРН N..., ИНН N...

На основании заключенного с *** договора субаренды нежилого помещения N... от дата о представлении во временное пользование части нежилого помещения площадью ***., ООО "РМС-5" арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес

В указанном помещении ООО "РМС-5" осуществляет предпринимательскую деятельность.

Согласно штатному расписанию на 2011 год на предприятии осуществляют трудовую деятельность *** сотрудник, с которыми заключены трудовые соглашения.

Вместе с этим, в ходе проведенной дата прокуратурой Октябрьского района г. Самары проверки выявлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда до настоящего времени в установленном законом порядке не проведена.

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями дата прокурором Октябрьского района г. Самары было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО "РМС-5" С* по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановление направлено для рассмотрения и принятия мер административного взыскания в Государственную инспекцию труда в Самарской области.

Постановлением Государственной инспекции труда в Самарской области от дата генеральный директор ООО "РМС-5" С* привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за не обеспечение проведения аттестации рабочих мест, ему назначено наказание в виде штрафа в размере ***

Таким образом, ООО "РМС-5" не выполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Бездействие работодателя является незаконным, влечет нарушение норм охраны труда, может угрожать безопасности здоровья граждан, неопределенного круга лиц - работников, которые в настоящее время работают в ООО "РМС-5", а также будут трудоустроены в ООО "РМС-5".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать ООО "РМС-5" провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Л. Б. Вербицкая