Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 24 февраля 2012 г.

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 24 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Октябрьского района г. Самары Щербакова О.И.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО "Управляющая Компания "Надежда" Т*, действующего на основании доверенности N... от дата,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Ш*,

при секретаре Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N... в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Надежда" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола N... об административном правонарушении от дата следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Ш* дата в рамках административного расследования было установлено, что ООО "Управляющая Компания "Надежда" нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выражающееся в нарушении действующих санитарных правил и нормативов, а именно - в ходе проведенных лабораторно инструментальных исследований в квартирах N..., 15 адрес адрес, установлены превышения уровней шума от двигателей насосной, что является нарушением ст.ст. 11, 24 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", N 52-ФЗ от 30.03.1999 г.; п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в жилых помещениях, общественных зданиях и на территории жилой застройки", п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Ш* в судебном заседании просил признать ООО "Управляющая Компания "Надежда" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО "Управляющая Компания "Надежда" Т* факт совершения правонарушения не отрицал, однако полагал, что отсутствует их вина в его совершении, поскольку в настоящее время отсутствует техническая возможность для ограждения насосной станции. ООО "Управляющая Компания "Надежда" состоит из 1000 квартир, однако жалобы оставляют только жители двух квартир. Теплообменник был построен по техническим условиям, в случае прекращения его работы все жители дома останутся без тепла. Шум от его работы превышает допустимые пределы, с результатами экспертизы согласен.

Суд, выслушав мнение представителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что должностным лицом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Ш* дата вынесено определение N... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "Управляющая Компания "Надежда" по ст. 6.3 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. N... от дата) о том, что нарушается санитарное законодательство в части шума и вибрации от теплового узла в квартирах жилого дома по адресу адрес адрес адрес (л.д.18-19).

Из протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов N... от дата следует, что ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Ш* в присутствии понятых и директора осмотрено помещение теплоузела ООО "Управляющая Компания "Надежда", в котором установлено, что в помещении теплоузла установлен двигатель для понижающих давление горячей воды, предназначенной для отопления. Помещение находится на втором уровне паркинга, под жилыми квартирами N..., N... (л.д.6-8).

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы N... от дата, измерений уровень звука создаваемый от работы теплового узла расположенного в подземном паркинге дома, в дневное и ночное время суток, в жилых комнатах квартир N... и 15, адрес адрес, во всех точках, где проводились замеры не подлежит оценке, т.к. с учетом п.2.6 МУК 4.3.2194-07 "Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях" на разность между измеренными и фоновыми уровнями шума составил менее 3дБА. Эквивалентный уровень фонового звука в ночное время суток, в жилых комнатах квартир N... и N..., адрес, превышает установленный допустимый уровень для времени суток с 23 до 7 час., в жилой комнате адрес максимальное превышение на 3 дБА, в жилой комнате адрес максимальное превышение на 1 дБА, что не соответствует требованиям: СанПиН 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения N1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" приложение 3; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" п.4 таблицы 3. (л.д.9-13).

дата в отношении ООО "Управляющая Компания "Надежда" был составлен протокол N... об административном правонарушении. Указанный протокол составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований (л.д.4-5).

дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Ш* в отношении ООО "Управляющая Компания "Надежда" вынесено предписание N... и предоставлен срок для устранения нарушений до дата (л.д. 17).

Суд принимает во внимание доводы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что в настоящее время ими предприняты меры к устранению шума, однако не может быть принят во внимание довод о том, что в настоящее время отсутствует техническая возможность для ограждения насосной станции, поскольку данный довод является голословным, не подтвержденным технической документацией, и также данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО "Управляющая Компания "Надежда" состава административного правонарушения, поскольку согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы N... от дата, измерений уровень звука создаваемый от работы теплового узла расположенного в подземном паркинге дома, в дневное и ночное время суток, в жилых комнатах квартир N... и 15, адрес. Пятая просека, адрес, во всех точках, где проводились замеры, не соответствует требованиям: СанПиН 2. дата-10 "Изменения и дополнения N... к СанПиН 2. дата-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" приложение 3; СН 2.2.4/2. дата-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" п.4 таблицы 3.

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО "Управляющая Компания "Надежда" имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ООО "Управляющая Компания "Надежда" к административной ответственности ранее, а также обстоятельства дела, в связи с чем суд считает возможным при назначении наказания ограничиться штрафом.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Надежда" юридический адрес: г адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) р/с 40101810200000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья Щербакова О.И.