РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13.02.2012 года Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:
Председательствующего судьи Маркина А.В.,
при секретаре Усковой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-397/12 по иску Меринова М.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, в котором указал, что с дата по настоящее время работал и работает на врачебных должностях в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ обратился дата в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого медицинского 30-летнего стажа работы, засчитав в специальный стаж *** (протокол от дата N...).
Истец не согласен с действиями и решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары и просит суд признать его право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное, пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-Ф3 от 17.12.2001г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.
Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды:
- с дата по дата; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - нахождения на курсах повышения квалификации;
- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - нахождения в командировках;
- в льготном порядке исчисления один год работы за один год и шесть месяцев, период :
- с дата по дата работы в должности *** им. М.И. Калинина.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.
Самары назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с дата.
В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Суд, изучив представленные доказательства, полагает, что иск подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 п. п. 20 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N173 - ФЗ дата Меринов М.Н. обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Судом установлено, что решением Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары N... от дата Меринову М.Н. отказано в назначении трудовой пенсии в соответствии с нормами ст. 27 п.1 пп.20 Федерального закона N 173 -ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого специального (медицинского) стажа 30 лет (засчитано ***).
В специальный стаж Меринову М.Н. не засчитаны в календарном порядке периоды:
- с дата по дата; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - нахождения на курсах повышения квалификации;
- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - нахождения в командировках;
Суд полагает решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе не обоснованным в части по следующим причинам.
Согласно ст.196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно ФЗ "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" от 22.07.1993г. N5487-1, приказу Минздрава РФ от 05.06.1998г. N186 и Типовому положению об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденному Постановлением правительства РФ от 26.06 1995г. N610 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.
В указанные периоды трудовые отношения истца с учреждением здравоохранения не прерывались, за ним сохранялись место работы, средний заработок, работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд. В периоды курсов повышения квалификации прошел полный объем программы по теоретической и практической подготовке, что подтверждается соответствующими свидетельствами (л.д.12-16).
Согласно приказа (распоряжения) ГУЗ СОКБ им. М.И.Калинина о направлении работников в командировку N...-к от дата Меринов М.Н. в период с дата по дата был направлен в командировку для работы в призывной комиссии по освидетельствованию граждан на пригодность к военной службе (л.д.25).
Согласно приказа (распоряжения) ГУЗ СОКБ им. М.И.Калинина о направлении работников в командировку N...-к от дата Меринов М.Н. в период с дата по дата был направлен в командировку для проведения медицинского освидетельствования граждан на пригодность к военной службе (л.д.27).
Согласно приказа (распоряжения) ГУЗ СОКБ им. М.И.Калинина о направлении работников в командировку N...-к от дата Меринов М.Н. в период с дата по дата был направлен в командировку для проведения медицинского осмотра граждан на областном сборном пункте в г.о. Сызрань (л.д.26).
Таким образом, в периоды нахождения в командировках с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, куда истец был направлен по распоряжению работодателя, трудовые отношения истца с учреждением здравоохранения также не прерывались, за ним сохранялись место работы, средний заработок, работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд, что подтверждается представленными истцом расчетными листами по заработной плате в спорные периоды (л.д.10-11).
Данные периоды следует рассматривать как иную деятельность по охране Здоровья населения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно ст.81 ФЗ "О государственных пенсиях в РФ" и пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-Ф3 от 17.12.2001г.
Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, от дата, выданной Самарской областной клинической больницей им. М.И. Калинина, на имя Меринова М.Н., последний с дата (Приказ N... - пр. от дата) по настоящее время, работает в указанном медучреждении в должности *** полный рабочий день с полной медицинской нагрузкой и имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и шесть месяцев, как ***, принимающий участие в оперативном лечении больных в оториноларингическом отделении хирургического профиля стационара (л.д.24).
Таким образом, суд полагает, что требование истца о включении в льготном порядке исчисления один год работы за один год и шесть месяцев, периода с дата по дата работы в должности *** СОКБ им. М.И. Калинина, подлежащим удовлетворению в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Приложением к ним, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N781.
Таким образом, на момент обращения к ответчику дата, с учетом специального стажа засчитанного ответчиком ***, а также указанных спорных периодов, специальный стаж работы истца не составлял 30 лет в связи с чем, требование Меринова М.Н. о назначении ему досрочно трудовой пенсии с дата не может быть удовлетворено.
Однако из трудовой книжки истца следует, что он продолжает работать в должности врача- оториноларинголога, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. 19-22).
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло у Меринова М.Н. дата.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Меринова М.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Признать право Меринова М.Н. на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное, пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-Ф3 от 17.12.2001г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.
Самары включить в специальный стаж работы Меринова М.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды:
- с дата по дата; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - нахождения на курсах повышения квалификации;
- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - нахождения в командировках;
- в льготном порядке исчисления один год работы за один год и шесть месяцев, период :
- с дата по дата работы в должности *** СОКБ им. М.И. Калинина.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.
Самары назначить Меринову М.Н. досрочно трудовую пенсию по старости с дата.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский Областной суд через Федеральный суд Октябрьского района в течение 30 дней со дня изготовления в окончательном виде.
Решение в окончательном виде изготовлено 20.02.2012 г.
Председательствующий: А.В.Маркин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.