Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 26 января 2012 г.

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 26 января 2012 г.
(Извлечение)

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - главного специалиста - эксперта отдела надзора по гигиене питания Г*,

представителя ООО "Киви" П*, действующей на основании доверенности от **.**.****,

при секретаре Серовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол N... об административном правонарушении от 09.12.2011г. в отношении ООО "Киви" по ст.14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - главным специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене питания Г*о., на основании информации, содержащейся в обращении от 03.10.2011г. о том, что происходит розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от *** академии, расположенной по адресу: адрес, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО "Киви" по ст. 14.2 КоАП РФ.

23.11.2011г. главным специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене питания Г*о. был составлен протокол N... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что в торговом павильоне ООО "Киви" осуществляется продажа табачных изделий. Данный павильон располагается на адрес, на расстоянии менее 100 метров от *** академии, расположенной по адресу: адрес.

09.12.2011г. главным специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене питания Г* составлен протокол N... об административном правонарушении в отношении ООО "Киви" из которого следует, что 23.11.2011 года в 16-00 часов юридическим лицом ООО "Киви" в магазине по реализации продуктов питания расположенном по адресу: адрес, осуществлялась продажа. табачных изделий, расстояние от торговой точки (от кассы ООО "Киви") до границ территории образовательного учреждения *** академии ( ***), а именно до места входа в здание, расположенного по адресу: адрес, составляет менее 100 метров (89 метров, акт обследования от 23 ноября 2011 года), что является нарушением требования п. 5 ст. 3 Федерального закона N87 от 10.07.2011 года "Об ограничении курения табака", административная ответственность за которые предусмотрена 14.2 КоАП РФ.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - главный специалист - эксперт отдела надзора по гигиене питания Г* в судебном заседании просил признать ООО "Киви" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО "Киви" П*, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, не признала, пояснив, что расстояние до *** академии составляет более 100 метров, акт обследования от 23.11.2011г. не может являться допустимым доказательством, поскольку в нем указан не правильный адрес нахождения павильона, а именно указан адрес: адрес. К тому же в протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23.11.11г. указан не их адрес фактического места нахождения торговой точки.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 14.11.2011г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - главным специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене питания Г*о., на основании информации, содержащейся в обращении от 03.10.2011г. о том, что происходит розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от *** академии, расположенной по адресу: адрес, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО "Киви" по ст. 14.2 КоАП РФ.

23.11.2011г. главным специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене питания Г*о. был составлен протокол N... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что в торговом павильоне ООО "Киви" осуществляется продажа табачных изделий. Данный павильон располагается на адрес, на расстоянии менее 100 метров от *** академии, расположенной по адресу: адрес.

09.12.2011г. главным специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене питания Г* составлен протокол N... об административном правонарушении в отношении ООО "Киви" из которого следует, что 23.11.2011 года в 16-00 часов юридическим лицом ООО "Киви" в магазине по реализации продуктов питания расположенного по адресу: адрес, осуществлялась продажа. табачных изделий, расстояние от торговой точки (от кассы ООО "Киви") до границ территории образовательного учреждения *** академии ( ***), а именно до места входа в здание, расположенного по адресу: адрес, составляет менее 100 метров (89 метров, акт обследования от 23 ноября 2011 года), что является нарушением требования п. 5 ст. 3 Федерального закона N87 от 10.07.2011 года "Об ограничении курения табака", административная ответственность за которые предусмотрена 14.2 КоАП РФ.

Из материалов дела также следует, что постановлением Главы г. Самара от 16.12.1996г. N..., ООО "Киви" предоставлен в аренду земельный участок по адрес и разрешено проектирование и строительство мини-магазина. Данный мини-магазин, расположенный по адресу: адрес, был принят Государственной приемочной комиссией 04.01.2001г., что подтверждается Постановлением Главы города Самара N... от 18.01.2001г. Помещение данного мини-магазина в настоящее время находится в собственности ООО "Киви", о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 14.04.2004г..

Нежилое здание по адресу: адрес, было передано в безвозмездное пользование негосударственному образовательному учреждению *** академии 20.02.2004г. на основании постановления Главы г. Самары N..., а свидетельство о государственной аккредитации *** академией получено 22.06.2009г. по месту нахождения: адрес.

Таким образом, при передаче помещения в пользование *** академии в 2004г. не был учтен факт нахождения по адресу: адрес, мини-магазина, принадлежащего ООО "Киви" и действующего с 2001г.

Кроме того, в протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов N... от 23.11.2011г. и прилагаемому к нему Акту обследования участка указан адрес мини-магазина, не соответствующий действительности, измерение расстояния от кассы торгового павильона до границ территории *** академии производилось в отсутствие представителя ООО "Киви", в связи с чем, данные документы являются недопустимыми доказательствами.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО "Киви" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Таким образом, на основании изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что следует прекратить производство по административному делу в отношении ООО "Киви" в виду отсутствия события административного правонарушения, то есть на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, так как в судебном заседании не представлено достаточных доказательств в обоснование обстоятельств совершения ООО "Киви" административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство в отношении ООО "Киви" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, прекратить на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Инкина