Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 16 ноября 2011 г. по делу N 2-5102/11

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5102/11 по заявлению Профкома студентов Самарской государственной академии культуры и искусств о признании Решения Управления ФНС России по Самарской области о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц N... от Д***, - недействительным; признании внесения сведений в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности заявителя как юридического лица в связи с исключением из реестра юридических лиц Д*** незаконным и обязании УФНС России по Самарской области аннулировать запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером *** от Д*** об исключении заявителя (основной государственный регистрационный номер ***, ИНН ***) из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Профком студентов Самарской государственной академии культуры и искусств обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что Д*** Постановлением Управления Министерства Юстиции РФ N... был зарегистрирован ПРОФКОМ студентов Самарской государственной академии культуры и искусства (далее по тексту именуется "Профком"), действующий на основании ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Устава Российского профессионального союза работников культуры (далее по тексту именуется "Устав"), Положения о первичной профсоюзной организации студентов Самарской государственной академии культуры и искусств Профсоюза работников культуры Российской Федерации (далее по тексту именуется "Положение"). В соответствии с пунктами 4.3., 5.3. Устава и пунктом 3.1. Положения высшим руководящим органом первичной профсоюзной организации является профсоюзное собрание (конференция). Согласно пункту 4.5. Устава, пункту 3.6. Положения единоличным исполнительным органом первичной профсоюзной организации является Председатель. В силу пунктов 5.4.9. Устава и 3.6. Положения для организации деятельности профсоюзной организации студентов на конференции избирается председатель первичной организации профсоюза. При выборах председателя избранной считается кандидатура, получившая более половины голосов участников присутствующих делегатов конференции при наличии кворума. В соответствии с изложенными условиями Д*** на отчетно-выборной конференции профсоюзной организации студентов Самарской государственной академии культуры и искусств избран председатель первичной организации профсоюза М***. Она, избранный Председатель Профкома студентов Самарской государственной академии культуры и искусства, М***, обратилась в УФНС России по Самарской области с запросом о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о Профкоме. В результате указанного обращения ей была предоставлена Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от Д*** N..., из которой ей стало известно, что Д*** налоговым органом было принято Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ПРОФКОМА из Единого государственного реестра юридических лиц N.... А Д*** осуществлено внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности Юридического лица ПРОФКОМА в связи с исключением из реестра на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от Д*** N129-ФЗ. Указанное Решение грубо нарушает конституционное право создавать профессиональные союзы, нарушает законодательство Российской Федерации, согласно которому профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны (ст. 6 ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности") В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1. ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту Федеральный закон N129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Пункт 2 указанной статьи 21.1. указывает, что только при наличии одновременного всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. ПРОФКОМ студентов Самарской государственной академии культуры и искусства имеет расчетный счет N..., открытый в Филиале ОАО "Сбербанк России" Кировское отделение N..., что подтверждается письмом банка N... от Д*** Согласно Выписке по операциям на счете организации за период с Д*** по Д***, от Д*** по банковскому счету активно осуществлялись операции, непосредственно связанные с деятельностью Профкома. Данные обстоятельства также подтверждаются Выпиской по операциям на счете организации за период с Д*** по Д*** от Д***; Выпиской из лицевого счета за период с Д*** по Д*** от Д*** Указанные документы подтверждают, что Профком в течение всего времени своего существования осуществляет деятельность, направленную на достижение основных задач первичной организации профсоюза. Таким образом. Управлением ФНС России по Самарской области неправомерно, необоснованно, с грубейшими нарушениями требований Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в отношении Профкома студентов Самарской государственной академии культуры и искусства было принято Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц N.... А Д*** осуществлено внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из реестра. Указанное Решение нарушает права избранного Председателя Профкома на осуществление своих полномочий. При выполнении указанных действий налоговый орган не выполнил требований, установленных ст. 21.1. Федерального закона N129-ФЗ, которым предусмотрено наличие одновременно двух обязательных условий, одним из которых является неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету. Налоговым органом не были надлежащим образом установлены фактические обстоятельства по наличию операций на расчетном счете Профкома. Решение о предстоящем исключении было вынесено Д***, соответственно за предшествующие его вынесению 12 месяцев не должно было осуществляться операций по счету, то есть с Д*** Но указанные операции осуществлялись, что подтверждается выписками банка за период с Д*** по Д*** и с Д*** по Д*** Профком в течение всего указанного периода времени вел свою обычную деятельность профсоюзной организации. В соответствии с пунктом 8 статьи 22 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами и иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Просит признать Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц N... от Д*** недействительным; Признать внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности юридического лица Профкома студентов Самарской государственной академии культуры и искусств в связи с исключением из реестра Д*** незаконным; Обязать УФНС России по Самарской области аннулировать запись в Едином государственном реестре юридических лиц за государственном регистрационным N... от Д*** об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Профкома студентов Самарской государственной академии культуры и искусств, основной государственный регистрационный номер ***

В судебном заседании представитель истца Н**, по доверенности N... от Д***, исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика УФНС по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представителем истца было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, так как он уведомлен о дате рассмотрения дела, однако уклоняется от явки в суд, затягивая рассмотрение дела.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о заочном рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Д*** Постановлением Управления Министерства Юстиции РФ N... был зарегистрирован Профком студентов Самарской государственной академии культуры и искусства, действующий на основании ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Устава Российского профессионального союза работников культуры, Положения о первичной профсоюзной организации студентов Самарской государственной академии культуры и искусств Профсоюза работников культуры Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от Д*** N..., Д*** налоговым органом было принято Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица Профкома студентов Самарской государственной академии культуры и искусства из Единого государственного реестра юридических лиц N....

Д*** осуществлено внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности юридического лица Профкома студентов Самарской государственной академии культуры и искусства в связи с исключением из реестра на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от Д*** N129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1. ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Пункт 2 вышеуказанной статьи 21.1. указывает, что только при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Профком студентов Самарской государственной академии культуры и искусства имеет расчетный счет N..., открытый в Филиале ОАО "Сбербанк России" Кировское отделение N..., что подтверждается письмом банка N... от Д***

Согласно Выписке по операциям на счете организации за период с Д*** по Д***, от Д*** по банковскому счету осуществлялись операции, непосредственно связанные с деятельностью Профкома студентов Самарской государственной академии культуры и искусства.

Данные обстоятельства также подтверждаются Выпиской по операциям на счете организации за период с Д*** по Д*** от Д***, выпиской из лицевого счета за период с Д*** по Д*** от Д***

Указанные документы подтверждают, что Профком в течение всего времени своего существования осуществляет деятельность, направленную на достижение основных задач первичной организации профсоюза.

Таким образом, при выполнении указанных действий налоговый орган не выполнил требований, установленных ст. 21.1. Федерального закона N129-ФЗ, которой предусмотрено наличие одновременно двух обязательных условий, одним из которых является неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету. Налоговым органом не были надлежащим образом установлены фактические обстоятельства по наличию операций на расчетном счете Профкома. Решение о предстоящем исключении было вынесено Д***, соответственно за предшествующие его вынесению 12 месяцев не должно было осуществляться операций по счету, то есть с Д*** Но указанные операции осуществлялись, что доказывается выписками банка за период с Д*** по Д*** и с Д*** по Д*** Профком в течение всего указанного периода времени вел свою обычную деятельность профсоюзной организации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами и иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Профкома студентов Самарской государственной академии культуры и искусств - удовлетворить.

Признать Решение Управления ФНС России по Самарской области о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц N... от Д***, - недействительным.

Признать внесение сведений УФНС России по Самарской области в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности Профкома студентов Самарской государственной академии культуры и искусств как юридического лица в связи с исключением из реестра юридических лиц Д***, - незаконным.

Обязать УФНС России по Самарской области аннулировать запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером N... от Д*** об исключении Профкома студентов Самарской государственной академии культуры и искусств как юридического лица (основной государственный регистрационный номер ***, ИНН *** из ЕГРЮЛ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Рапидова И.В.