Решение Промышленного районного суда г. Самары от 04 июня 2012 г.

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 04 июня 2012 г.
(Извлечение)

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.,

при секретаре Снежковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Прокурора Промышленного района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО "КоммунЭНЕРГО", ООО "Газпром межрегионгаз Самара" о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Промышленного района г. Самары в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что Прокуратурой Промышленного района г. Самара проверено исполнение требований законодательства, регулирующего порядок прекращения подачи газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, порядок предоставления коммунальных услуг гражданам. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Промышленного района г. Самары поступила информация ЗАО "КоммунЭНЕРГО" о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ ООО "Газпром межрегионгаз Самара" газоснабжения котельной N, вследствие чего ЗАО "КоммунЭНЕРГО" прекращена подача горячей воды потребителям многоквартирных домов по адресам: "адрес" МБДОУ N 18, с ДД.ММ.ГГГГ прекращено газоснабжение котельных 632 квартала, "Сталелитейной", вследствие чего прекращена подача горячей воды в многоквартирные дома по адресам: "адрес" "адрес" МБДОУ детский сад N 94. ООО "Газпром межрегионгаз Самара" и ЗАО "КоммунЭНЕРГО" ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки и транспортировки газа N, согласно которому ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (поставщик) обязуется поставлять (реализовывать) газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, и оказывать снабженческо-сбытовые услуги, оказывать услуги по транспортировке газа по распределительным газопроводам. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ЗАО "КоммунЭНЕРГО" образовалась задолженность перед ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в сумме 39726100 руб. ООО "Газпром межрегионгаз Самара" ДД.ММ.ГГГГ направило уведомление ЗАО "КоммунЭНЕРГО" о прекращении газоснабжения с 10 часов ДД.ММ.ГГГГ. Предусмотренных действующим законодательством оснований для прекращения ООО "Газпром межрегионгаз Самара" газоснабжения котельных ЗАО "КоммунЭНЕРГО", а также для прекращения ЗАО "КоммунЭНЕРГО" подачи горячей воды в многоквартирные дома "адрес", МБДОУ детские сады не имеется. Таким образом, действиями ООО "Газпром межрегионгаз Самара" по прекращению газоснабжения котельных ЗАО "КоммунЭНЕРГО", осуществляющих подачу горячей воды в многоквартирные дома "адрес", МБДОУ детские сады N 18, 94, действиями ЗАО "КоммунЭНЕРГО", выразившимися в прекращении подачи горячей воды в указанные многоквартирные дома для нужд добросовестных плательщиков и МБДОУ детские сады N 18, 94, нарушены гражданские и жилищные права неопределенного круга лиц - жителей многоквартирных домов, их гостей, несовершеннолетних детей. "адрес" ДД.ММ.ГГГГенеральному директору ООО "Газпром межрегионгаз Самара" К. объявлено предостережение о недопустимости нарушений жилищного законодательства. Однако; несмотря на это, ООО "Газпром межрегионгаз Самара" прекратило подачу горячей воды в котельные N, "Сталелитейной". В связи с чем просил суд признать действия ООО "Газпром межрегионгаз Самара" по прекращению газоснабжения котельных ЗАО "КоммунЭНЕРГО", осуществляющих подачу горячей воды в многоквартирном доме, МБДОУ детские сады Промышленного района, в связи с задолженностью ЗАО "КоммунЭНЕРГО", повлекшие прекращение горячего водоснабжения многоквартирных домов, МБДОУ детских садов N 18, 94 Промышленного района г. Самара, незаконными. Признать действия ЗАО "КоммунЭНЕРГО" по прекращению подачи горячей воды в многоквартирные дома, МБДОУ детские сады N18, 94 Промышленного района г. Самара в связи с задолженностью ЗАО "КоммунЭНЕРГО" перед ООО "Газпром межрегионгаз Самара" незаконными. Обязать ООО "Газпром межрегионгаз Самара" возобновить полное газоснабжение котельных ЗАО "КоммунЭНЕРГО", осуществляющих подачу горячей воды в многоквартирные дома, МБДОУ детские сады Промышленного района г. Самара. Обязать ЗАО "КоммунЭНЕРГО" возобновить подачу горячего водоснабжения в многоквартирные дома, МБДОУ N 18, 94 Промышленного района г. Самара.

В судебном заседании представитель прокуратуры - помощник прокурора Промышленного района г. Самары Каравайцева А.В. отказалась от исковых требований в части обязания ООО "Газпром межрегионгаз Самара" возобновить полное газоснабжение котельных ЗАО "КоммунЭНЕРГО", осуществляющих подачу горячей воды в многоквартирные дома, МБДОУ детские сады Промышленного района г. Самара, обязании ЗАО "КоммунЭНЕРГО" возобновить подачу горячего водоснабжения в многоквартирные дома, МБДОУ N 18, 94 Промышленного района г. Самара, о чем судом вынесено определение. Остальные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Самара" по доверенности Малахова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала на основании представленного отзыва.

Представитель ответчика ЗАО "КоммунЭНЕРГО" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Принимая во внимание согласие представителя истца, и то обстоятельство, что ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства не сообщил суду об уважительных причинах неявки, ходатайств в суд не направил, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Самара" исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы граждан неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления

коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченными Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что между ООО "Газпром межрегионгаз Самара" и ЗАО "КоммунЭНЕРГО" ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки и транспортировки газа N, согласно которому ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (поставщик) обязуется поставлять (реализовывать) газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, и оказывать снабженческо-сбытовые услуги, оказывать услуги по транспортировке газа по распределительным газопроводам.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ЗАО "КоммунЭНЕРГО" образовалась задолженность перед ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в сумме 39726100 руб. ООО "Газпром межрегионгаз Самара" ДД.ММ.ГГГГ направило уведомление ЗАО "КоммунЭНЕРГО" о прекращении газоснабжения с 10 часов ДД.ММ.ГГГГ.

"адрес" ДД.ММ.ГГГГенеральному директору ООО "Газпром межрегионгаз Самара" К. объявлено предостережение о недопустимости нарушений жилищного законодательства. Однако; ООО "Газпром межрегионгаз Самара" прекратило подачу горячей воды в котельные 751, 702, 632 кварталов, "Сталелитейной".

В соответствии с п. 3 Порядком прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (далее по тексту - Порядок), при неоплате организацией-потребителем поданных ей (использованных) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов.

При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийной брони если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая или газоснабжающая организация извещает об этом организацию-потребителя за сутки до введения ограничения.

Согласно п. 6 Порядка в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса РФ запрещены действия юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, если это ведет к нарушению прав и интересов других лиц.

Учитывая, что в данном случае газоснабжение котельных необходимо для предоставления горячего водоснабжения потребителям коммунальных услуг - гражданам, проживающим в многоквартирных домах, на данные правоотношения распространяются требования Жилищного кодекса РФ, Закона РФ "О защите прав потребителей", Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (далее по тексту Правила).

Настоящие Правила также устанавливают права и обязанности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, их действие распространяется, в том числе на отношения касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, муниципального жилищного фондов.

Пунктом 9 Правил определено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена, в том числе бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов в объемах, необходимых потребителю.

В соответствии с п. 50 Правил организация, предоставляющая соответствующие коммунальные услуги, вправе приостанавливать или ограничивать подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа в порядке установленным разделом Х настоящих Правил.

Согласно п. 81 Правил в случае непогашения образовавшейся задолженности исполнитель услуг имеет право приостановить предоставление) коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пункт п. 85 Правил запрещает приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действиями ответчиков нарушены гражданские и жилищные права неопределенного круга лиц - жителей многоквартирных домов, их гостей, несовершеннолетних детей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Промышленного района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц г. Самары о признании действий незаконными являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Промышленного района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО "КоммунЭНЕРГО", ООО "Газпром межрегионгаз Самара" о признании действий незаконными удовлетворить.

Признать действия ООО "Газпром межрегионгаз Самара" по прекращению газоснабжения котельных ЗАО "КоммунЭНЕРГО", осуществляющих подачу горячей воды в многоквартирном доме, МБДОУ детские сады Промышленного района, в связи с задолженностью ЗАО "КоммунЭНЕРГО", повлекшие прекращение горячего водоснабжения многоквартирных домов, МБДОУ детских садов N 18, 94 Промышленного района г. Самара, незаконными.

Признать действия ЗАО "КоммунЭНЕРГО" по прекращению подачи горячей воды в многоквартирные дома, МБДОУ детские сады N18, 94 Промышленного района г. Самара в связи с задолженностью ЗАО "КоммунЭНЕРГО" перед ООО "Газпром межрегионгаз Самара" незаконными.

Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий И.А.Митина