Решение Промышленного районного суда г. Самары от 15 августа 2012 г.

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 15 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судья Промышленного районного суда г. Самары Бобров А.М, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции Самарской области на постановление мирового судьи участка N40 Самарской области Ерофеевой Е.В. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ЗАО "ПЖРТ Промышленного района" в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья участка N40 Самарской области Ерофеева Е.В. вынесла постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ЗАО "ПЖРТ Промышленного района" г.Самары в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В своей жалобе представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области указывает на то, что вынесенное в отношении них постановление мирового судьи судебного участка N40 Самарской области Ерофеевой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным и подлежит отмене, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ жилищной инспекцией выдано предписание "данные изъяты" об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленных в ходе проверки нарушений в области жилищного законодательства, а именно - обеспечить надлежащую уборку лестничных клеток и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов. Данное предписание в срок не выполнено. В правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ ДД.ММ.ГГГГ N перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включении ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области по доверенности Ф. доводы изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ЗАО "ПЖРТ Промышленного района" по доверенности Ю пояснила, что ЗАО "ПЖРТ Промышленного района" по договору, заключенному с Департаментом управления имуществом ДД.ММ.ГГГГ и договором, форма которого утверждена на общем собрании собственников помещений многоквартирных домов, оказывает услуги по содержанию и техническому обслуживанию жилых домов. В соответствии с действующими условиями договора ПЖРТ выполняет работы, перечень которых утвержден на общем собрании собственников. В их состав включены работы по содержанию общего имущества жилого дома, уборка лестничных площадок и маршей, а так же обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. в указанный перечень не входит. Кроме того, в Перечень оплачиваемых гражданами обязательных работ по содержанию жилых домов установлен Постановлением Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N1153 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об оплате гражданами жилых помещений, коммунальных услуг в городском округе Самара", уборка лестничных площадок и маршей, а так же обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д., в указанный перечень не входит. Минрегион развития РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ N/СК/14 разъяснило, отсутствие в содержащемся в договоре перечне услуг и работ невыполненных услуг и работ свидетельствуют об отсутствии обязанности выполнять не заказанные и не оплаченные услуги и работы, что свидетельствует об отсутствии в действиях управляющей или подрядной организации состава правонарушения независимо от наличия в договоре обязанности выполнять другие услуги и работы, в связи с чем мировой судья верно пришла к выводу об отсутствии в действиях ЗАО "ПЖРТ Промышленного района" состава правонарушения предусмотренные ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что мировой судья при принятии решения полностью изучил и проанализировал собранные доказательства по административному делу, как видно из представленных материалов управляющей компанией ЗАО "ПЖРТ Промышленного района" не является, по договору, заключенному с Департаментом управления имуществом 01.01.2009г., как обслуживающая организация выполняет работы по техническому обслуживанию и содержанию многоквартирных домов. Все работы по содержанию и ремонту общего имущества производятся за счет денежных средств, собранных с населения. В соответствии с вышеуказанным договором, ЗАО ПЖРТ Промышленного района выполняет работы, перечень которых утвержден на общем собрании собственников. В их состав включены работы по содержанию общего имущества жилого дома, однако, уборка лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников и отопительных приборов в состав утвержденных работ не входят.

Суд находит, что те обстоятельства которые были изложены в жалобе Государственной жилищной инспекции Самарской области указывающие на нарушение допущенные мировым судьёй не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы в апелляционной инстанции, все доказательства были изучены мировым судьёй в полном объёме, дана им соответствующая оценка.

При таких обстоятельствах, суд считает постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, вынесенным с учетом всех обстоятельств по делу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N40 Самарской области Ерофеевой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении административного производства в отношении ЗАО "ПЖРТ Промышленного района" за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения - оставить без изменения, а жалобу Государственной жилищной инспекции Самарской области без удовлетворения

Настоящее решение суда может быть обжаловано в надзорном порядке предусмотренного требованиями ст.30.13 КоАП РФ.

Судья: (Бобров А.М.)