Решение Промышленного районного суда г. Самары от 20 августа 2012 г.

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 20 августа 2012 г.
(Извлечение)

Промышленный районный суд города Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Моревой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Кокиной Т.А., Кокина С.П., Кокиной Е.С. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что они проживают и зарегистрированы в двухкомнатной "адрес" по адресу: "адрес", "адрес". Указанное жилое помещение было предоставлено им в связи с нуждаемостью в жилье и работой на заводе "Прогресс". В 1996 году им была предоставлена одна комната жилой площадью 18,5 кв.м., а затем на основании Постановления Администрации Кировского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в дополнение к первой комнате была предоставлена вторая комната жилой площадью 16,9 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ им был выдан ордер на служебное жилое помещение на состав семьи из трех человек. В МП г.о. Самара "ЕИРЦ" на имя Кокиной Т.А. открыт лицевой счет, по которому начисляется квартплата и коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением об исключении занимаемой квартиры из состава специализированного жилищного фонда в целях заключения договора приватизации.

Согласно письменному ответу Департамента управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ N истцам было отказано, на основании того, что специализированные жилые помещения передаются гражданам для временного проживания и длительное проживание не является основанием для исключения жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда.

Считают данный отказ незаконным. Ранее дом относился к государственному ведомственному жилищному фонду и использовался в качестве общежития. В настоящий момент указанный жилой фонд включен в состав муниципального имущества. В связи с этим на основании ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие ЖК РФ" по отношению к занимаемой ими комнате должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Иного жилья истцы не имеют, право приватизации ранее не использовали. Считает отказ неправомерным, необоснованным и нарушающим их права, предоставленные законом, на приватизацию жилого помещения.

На основании изложенного истцы просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым в порядке приватизации на жилое помещение - двухкомнатную квартиру общей площадью 46,5 кв.м., жилой площадью 32,4 кв.м. расположенное по адресу: "адрес".

В судебном заседании представитель истца по доверенности Нахтигал Т.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Воронина Е.А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что спорное жилое помещение находится в общежитии и приватизации не подлежит, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.

В силу ст. 11 указанного Закона гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Судом установлено, что истец Кокина Т.И. зарегистрирована и проживает в жилом помещении комнате N по адресу: "адрес" постоянно с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы: муж Кокин С.П. и дочь Кокина Е.С., что подтверждается справкой N от ДД.ММ.ГГГГ с места жительства выданной Паспортной службой N.

На имя Кокиной Т.А. открыт лицевой счет N для оплаты жилищно-коммунальных услуг на указанное жилое помещение.

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - комната, расположенный по адресу: "адрес" является муниципальной собственностью г.о.Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 012841-22 на основании Постановления Губернатора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" указано, что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве их на приватизацию, в том числе на введение общего правила, запрещающего их приватизацию. Такой запрет, по мнению Конституционного Суда РФ, фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед Законом, вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение (комната N), куда была вселена истица и ее члены семьи утратило статус специализированного жилого помещения с момента передачи вышеуказанного жилого помещения в муниципальную собственность и может быть приватизировано на общих основаниях.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения, занимаемого истцом, составляет 46,5 кв.м., жилая - 32,4 кв.м.

Согласно справкам ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ Nгп, Nгп, Nгп от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ Кокины Т.А., С.П., Е.С. строений и жилья на территории "адрес" и "адрес" не имели, право на приватизацию на территории "адрес" и "адрес" не использовали.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N сведения о правах Кокиной Т.А., Кокина С.П.. Кокиной Е.С. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, расположенные на территории г.о.Самара и "адрес" в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений отсутствуют.

Учитывая, что занимаемое жилое помещение является муниципальной собственностью, истицей и ее членами семьи ранее право на приватизацию жилья не использовано, законом им предоставлено право на приватизацию жилья, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кокиной Т.А., Кокина С.П., Кокиной Е.С. - удовлетворить.

Признать за Кокиной Т.А., Кокиным С.П., Кокиной Е.С. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на "адрес" расположенную в "адрес", общей площадью 46,5 кв.м., жилой площадью 32,4 кв.м. в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца.

Председательствующий: подпись Л.А. Орлова