Решение Промышленного районного суда г. Самары от 09 августа 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2012 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Орловой Л.А.,
при секретаре Моревой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Веселова Ю.Г., Веселовой О.В. к ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ", Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора социального найма жилого помещения N, заключенного с ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ" истцу Веселову Ю.Г. и членам его семьи предоставлена во владение и пользование для проживания трехкомнатная квартира по адресу: "адрес". В настоящее время в квартире постоянно зарегистрированы и постоянно проживают: Веселов Ю.Г., Веселова О.В. Веселова А.Ю. и Веселова А.Ю.. Ранее в приватизации истцы не участвовали. Оплата коммунальных платежей производится ими своевременно.
Данная квартира была приобретена по Государственному контракту купли продажи квартир для нужд Министерства обороны, право собственности на квартиру зарегистрировано в установленном порядке за РФ. В соответствии с ГК РФ, Положением о Министерстве обороны РФ, утвержденном Указом Президента РФ о ДД.ММ.ГГГГ N "Вопросы Министерства обороны РФ", Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министр обороны РФ своим приказом с ДД.ММ.ГГГГ N закрепил данное имущество на праве оперативного управления за ФГУ "Самарская КЭЧ района", которое в свою очередь заключило с истцами договор социального найма на данную квартиру.
В сентябре 2011 года ФГУ "Самарская КЭЧ района" было реорганизовано путем присоединения к ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ находящееся в "адрес".
Истцы обратились с заявлением о приватизации квартиры к Начальнику ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное имущественных отношений" Министерства обороны РФ, а так же к Руководителю Департамента жилищных отношений Министерства обороны РФ и к Руководителю Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, которое осуществляет полномочия собственника на объекты Министерства обороны РФ. Из ответа начальника ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ следует, что данное учреждение не имеет возможности в установленном законом порядке заключить с ними договор передачи квартиры в собственность, так как оно не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение имущества, закрепленного за учреждением. Также заявление должно было быть также рассмотрено должностными лицами МО РФ, однако на сегодняшний день истекли разумные сроки, и ответ так и не получен.
Отказ начальника ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ и отсутствие ответа Министерства обороны РФ на их заявление о заключении с ними договора передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации, не дает возможности истцам воспользоваться правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения в порядке приватизации, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".
На основании изложенного, истцы просят признать за ними право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доли каждому) на "адрес"у в "адрес" в порядке приватизации.
В судебном заседании представители истцов по доверенности Товбин А.Л. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, представителя в суд не направил, отзыв не представил, о причинах неявки суд не известил.
Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, представителя в суд не направил, отзыв не представил, о причинах неявки суд не известил.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.
В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
В соответствии со ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N от ДД.ММ.ГГГГ граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу ст. 11 указанного Закона гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.
Из материалов дела следует, что квартира по адресу: "адрес" была приобретена по Государственному контракту купли продажи квартир для нужд Министерства обороны, право собственности на квартиру зарегистрировано в установленном порядке за Российской Федерацией, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службой по Самарской области серии N.
На основании приказа Министерства обороны Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ за федеральным государственным учреждением "Самарская квартирно-эксплуатационная часть района" закреплено недвижимое имущество (согласно приложению к приказу), в том числе спорная квартира на праве оперативного управления. В сентябре 2011 г. ФГУ "Самарская КЭЧ района" было реорганизовано в форме присоединения к ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ".
В соответствии с п. 2 ст. 58 Гражданского Кодекса РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу, к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора социального найма жилого помещения N, заключенного ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министрества обороны Российской Федерации (наймодатель) с Веселовым Ю.Г. (наниматель) истцу Веселову Ю.Г. и членам его семьи предоставлена в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3-х комнат в отдельной квартире общей площадью 98,0 кв.м. по адресу: "адрес" для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: жена Веселова О.В., дочь Веселова А.Ю., и дочь Веселова А.Ю.
Согласно справке паспортной службы от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: "адрес" настоящее время постоянно зарегистрированы и постоянно проживают: Веселов Ю.Г.. с ДД.ММ.ГГГГ, Веселова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района не использовали, что подтверждается справками Самарского филиала ФФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" Nгп, N от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлениями Управления Росреестра по Самарской области об отсутствии в ЕГРП сведений о правах истцов на объекты недвижимого имущества на территории г.о.Самара и Волжского района Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ФГУ "Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района" от ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела также имеются нотариально заверенные согласия Веселовой А.Ю. и Веселовой А.Ю. на приватизацию квартиры без включения их в число собственников.
Согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения - "адрес" по адресу: "адрес" составляет 98,7 кв.м., жилая площадь 49,4 кв.м.
Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В материалах гражданского дела имеются сведения об обращении истцов в ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ", с заявлениями о предоставлении спорной квартиры в собственность. Из ответа начальника ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ следует, что данное учреждение не имеет возможности в установленном законом порядке заключить с ними договор передачи квартиры в собственность, так как оно не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение имущества, закрепленного за учреждением. Между тем, собственником данного жилого помещения не установлен четкий порядок передачи квартир в собственность, что, по мнению суда, не может являться препятствием для обращения граждан в суд за защитой своих прав и законных интересов, в том числе с исками о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу вышеуказанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Судом установлено, что права истцов на занимаемое жилое помещение не оспариваются и приобрели они его, будучи вселенными в него в установленном законом порядке, ранее правом приватизации не воспользовались, следовательно, у суда имеются все основания для признания за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Веселова Ю.Г., Веселовой О.В. - удовлетворить.
Признать за Веселовым Ю.Г., Веселовой О.В. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на "адрес" общей площадью 98,70 кв.м, жилой площадью 49,40 кв.м, расположенную по адресу: "адрес".
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца.
Председательствующий: подпись Л.А. Орлова
Решение вступило в законную силу________________________
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.