Решение Промышленного районного суда г. Самары от 07 августа 2012 г.

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 07 августа 2012 г.
(Извлечение)

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Моревой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Кутбиддинова Ф.Д. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, МП ЭСО г. Самары, Администрации городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 18,7 кв.м. - комнату 328 по адресу: "адрес" кадастровым номером 63:01:0000000:0:1417/31, ссылаясь на то, что он проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Занимаемое им жилое помещение изолировано, имеет общую площадь 18,70 кв.м., жилую площадь 13,10 кв.м., на его имя открыт лицевой счет. Согласно выписке из реестра объект недвижимости - комната, расположенный по адресу: "адрес" является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества. В настоящее время он намерен приватизировать жилое помещение, однако фактически лишен возможности воспользоваться своим правом на приватизацию, поскольку ответчик уклоняется от оформления передачи квартиры, в которой он проживает, в собственность. Считает, что с момента вселения он приобрел право пользования жилым помещением по договору социального найма, и, следовательно, приватизации спорного жилого помещения. Полагает, что договор социального найма заключен, что подтверждается, в том числе, и уплатой в полном объеме квартирной платы и коммунальных платежей согласно лицевому счету, а не койко-место. Поскольку он ранее в собственность жилье не приобретал, для реализации своего права он на приватизацию предоставил в уполномоченный орган заявление и все необходимые документы, и получил отказ, который считает незаконным и нарушающим право на приватизацию занимаемого помещения. В связи с чем, он вынужден был обратиться в суд с иском.

В ходе судебного разбирательства истец в лице представителя Камлиева Р.А. уточнил исковые требования, просил признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес".

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель истца Камалиев Р.А., полномочия подтверждены доверенностью, удостоверенной нотариусом г. Самары Сенькиной Л.М. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре N, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Воронина Е.А. иск не признала, просила в иске отказать, объяснения дала согласно письменному отзыву, приобщенному к материалам гражданского дела.

Представитель Администрации городского округа Самара Зольникова Т.А., полномочия подтверждены доверенностью, иск не признала, просила в иске отказать.

МП ЭСО г. Самары, о времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя в суд не направило, представило в суд письменный отзыв, в котором просят в иске отказать.

Третьи лица, СФ ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии, о времени и месте судебного заседания извещены, своих представителей в суд не направили.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно части 1 статьи 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.(в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1; Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 88-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 55-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ).

В соответствии со статьями 27, 47 Устава городского округа Самара, Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ N от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости (общежитие), расположенный по адресу: "адрес", является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 014679.

Согласно выписке из реестра N от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - комната N, расположенный по адресу: "адрес", является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 014679-328 на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N.

В соответствии со ст.ст. 92.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании ст.ст. 99, 100 гражданам предоставляются жилые помещения в общежитии по договору найма.

В соответствии с договором N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МП ЭСО г. Самара и ООО "Волга", МП ЭСО г. Самары передало в пользование ООО "Волга" 28 мест в муниципальном общежитии для временного проживания сотрудников ООО "Волга" на период трудовых отношений.

Согласно распоряжению N от ДД.ММ.ГГГГ МП ЭСО г. Самары и договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии N от ДД.ММ.ГГГГ Кутбиддинову Ф.Д. было предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: "адрес" на время работы в ООО "Волга".

В п.3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой" указано, что поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления.

Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Из изложенного следует, что положения ст. 7 Вводного закона применяются к жилищным правоотношениям, возникшим в отношении граждан, вселившихся в общежитие на законных основаниях и именно в качестве работника соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), т.е. того предприятия (учреждения), которое передало общежитие в муниципальную собственность.

Истец таковым не является.

Кроме того, разъясняя свою позицию, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N-П, Конституционный Суд РФ в своих определениях от ДД.ММ.ГГГГ N и N указал, что оспариваемая норма (ст. 7 Вводного закона), призванная, с учётом приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, обеспечить реализацию требований ст. 40 Конституции РФ в отношении определенной категории граждан, не рассчитана на регулирование отношений, складывающихся при предоставлении гражданам в соответствии с разделом 4 "Специализированный жилищный фонд" ЖК РФ муниципальными образованиями, как собственниками жилых помещений из этого фонда, в том числе после ДД.ММ.ГГГГ...распространение действия норм ЖК РФ о договоре социального найма на отношения, возникающими при предоставлении муниципальными образованиями указанных жилых помещений, в частности жилых помещений в общежитиях, что, по сути, означало бы лишение муниципальных образований специализированного жилищного фонда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец право на приватизацию спорного жилого помещения не приобрел, следовательно, его требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

4

РЕШИЛ:

В иске Кутбиддинову Ф.Д. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Л.А.Орлова