Решение Промышленного районного суда г. Самары от 28 марта 2012 г.

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 28 марта 2012 г.
(Извлечение)

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских СП.

при секретаре ФИО2 .

с участием помощника прокурора Промышленного района г.Самары ФИО4

представителя ответчика ТСЖ " "данные изъяты"" ФИО9 ФИО10 действующего на основании

Устава, ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Прокурора Промышленного района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья " "данные изъяты" о возложении обязанности обеспечить надлежащий температурный режим на лестничных клетках жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Промышленного района г.Самары в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в

интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к ТСЖ " "данные изъяты"", в обоснование

своих требований указав, что Прокуратурой Промышленного района г.Самары проведено

соблюдение ТСЖ " "данные изъяты" требований жилищного законодательства в части соблюдения

температурного режима на лестничных клетках многоквартирного жилого дома по адресу:

"адрес".

Согласно п.4 ст.38 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном ломе. Пунктом 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N 170 установлено, что температура воздуха на лестничных клетках должна быть не менее +16 град. С.

В ходе проверки Прокуратуры Промышленного района г.Самары совместно с

Государственной жилищной инспекцией Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ инструментальным замером термометром контактным ТК-5.05. установлено, что в нарушение п.4.8,14 указанных Правил температура в холле первого этажа лестничной клетки 3-го подъезда составил -6.2 град. С, 5-6 этажей лестничной клетки +10.4 град. С, запасной лестничной клетки третьего подъезда - 8 град. С. при температуре наружного воздуха - 20 град. С.

Интересы неопределенного круга лиц заключаются в обеспечении права на благоприятные условия пребывания в многоквартирном доме жителей и лиц,пребывающих в данном доме.

Просил обязать ТСЖ " "данные изъяты" обеспечить надлежащий температурный режим на лестничных клетках жилого многоквартирного дома по адресу: "адрес".

В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, просил обязать ТСЖ " "данные изъяты"" обеспечить надлежащий температурный режим на лестничных клетках в третьем подъезде жилого многоквартирного дома по адресу: "адрес":

I) установить на 1 этаже лестничной клетки радиаторы отопления, исходя из площади помещения;

2) установить, а при наличии привести в исправное состояние доводчики на внутриподъездных дверях;

3) установить, а при наличии привести в исправное состояние уплотнители в притворах внутриподъездных дверей.

B судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г.о ФИО4 уточненные исковые требования и доводы искового поддержала полностью.

В судебном заседании представители ответчика "ТСЖ " "данные изъяты" председатель Правления ФИО11 действующий на основании Устава, и Кошелева действующая на основании доверенности, исковые требования не признали, просили в иске отказать, представили отзыв на иск, который приобщен к материалам дела. Истребования не признали по тем основаниям, что ТСЖ " "данные изъяты" создано с управления эксплуатацией жилого фонда-многоквартирного жилого дома N "адрес", а также реализации собственниками жилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом. Дом возведен на условиях долевого участия в строительстве. Строительство дома осуществлялось ООО "Строительно-производственная компания ДОН в соответствии с проектной документацией, прошедшей государственную строительную экспертизу. Секции А и Б жилого дома приняты государственной приемочной комиссией, акты которых утверждены Постановлениями Главы г.Самары ( N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ), секции В, Г и Д введены в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию N N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главой г.Самары.

Отопительная система жилого дома выполнена в соответствии с проектом, отопление в холле 1-го этажа, лестничных площадках, незадымляемой запасной лестницы не предусмотрено. В связи с чем, подержание указанной температуры в холодное время года невозможно. Примечанием к п.4.16.2 ГОСТа "Жилищно-коммунальные услуги. технические условия" Р 51617-200, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 19.06.200г. N 158-ст, предусмотрено, что в домах с квартирным отоплением температура воздуха в лестничных клетках не нормируется.

Установка дополнительных радиаторов отопления на лестничной площадке. 1- го этажа требует внесения изменений в проект отопительной системы, по дополнительных мощностей на тепловую энергию у ресурсоснабжающей организации, поскольку максимальный объем потребляемой тепловой энергии определен техническими характеристиками системы отопления и подачи горячей воды дома, установлен договором с ресурсоснабжающей организацией. В настоящее время размер платы за 1 Гкал тепловой энергии установлен поставщиком в размере 4 800 000 руб. У изменения для ТСЖ являются невыполнимыми.

Перед началом отопительного сезона ТСЖ своими силами произвело межэтажных и входных дверей, двери находятся в исправном состоянии межэтажные деревянные с деревянным притвором установлены застроит соответствии с проектной документацией. В настоящее время ТСЖ восстановлена тамбурная входная дверь в холле 1-го этажа, предусмотренная проектом здания, с целью улучшения температурного режима. ТСЖ приняло все необходимые и зависящие меры к обеспечению надлежащего технического состояния общего имущества в доме. Собственники жилых помещений не согласны нести расходы по приобретению и содержанию тепловой пушки или тепловой завесы, установку которых предложил специалист государственной жилищной инспекции. Возложение на ТСЖ дополнительных материальных затрат нарушает права собственников жилых помещений, возможно только по решению общего собрания.

В судебное заседание представители третьих лиц без самостоятельных требований Государственной жилищной инспекции Самарской области и Управления Роспотребнадзора по Самарской области не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом. От Управления Роспотребнадзора по Самарской поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя рассмотрение спора оставлено на усмотрение суда. В ходе рассмотрения дела 15.03.2012 г. представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области ФИО5, действующий на основании доверенности, пояснил, что он совместно с представителем Прокуратуры Промышленного района проводил проверку соблюдения температурного режима в 3-м подъезде жилого "адрес", температурный режим не соответствовал установленным нормам. В подъезде имеется два входа. Причиной несоблюдения установленного температурного режима является отсутствие отопительного прибора в холле подъезда, отсутствие уплотнителей на межбалконных дверях, что предусмотрено при застройке, на дверях установлены пружины, а утеплителя или уплотнителя не имеется. На каждом этаже имеется проход с выходом на балкон. Двери на незадымляемой лестничной клетке должны плотно примыкать к косяку двери, оснащены доводчиками и уплотнителями, чтобы не пропускать дым при пожаре. Также с целью соблюдения температурного режима возможно по решению общего собрания собственников жилых помещений установление тепловой пушки или теплового завеса в холле первого этажа.

В ходе рассмотрения дела в качестве специалиста был допрошен инспектор отдела по пожарному надзору "адрес" ФИО6, который показал, что по Правилам пожарной безопасности лестничные клетки должны быть оборудованы дверями с уплотнителями в притворах и доводчиками для самозакрывания. В 3-м подъезде дома по проектной документации установлены входные двери с обеих сторон подъезда. По Правилам пожарной безопасности закрытие одного входа недопустимо. Если проектной документацией не предусмотрена установка второй двери в тамбуре подъезда, то вторую дверь поставить нельзя, необходимо внесение изменений в проектную документацию.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что было образовано и зарегистрировано ТСЖ " "данные изъяты" (зарегистрировано Администрацией Промышленного района г.Самары ДД.ММ.ГГГГr. N, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ, выдано ИФНС РФ по "адрес"

"адрес" ДД.ММ.ГГГГ).

На основании ст. 138 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества, обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.В силу статьи 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. В соответствии с данными Правилами и ст.36 ЖК РФ в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры....В силу указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя также поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях. В соответствии с п.3.2.5. "Правил норм технической эксплуатации жилищного фонда",утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N° 170. лестничные клетки должны иметь температуру воздуха и воздухообмен согласно установленнымтребованиям. В силу п.4.8.14 данных Правил и норм, температура воздуха на лестничных клетках должна быть не менее + 16 град. С. Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений определены СанПиН 2.1.22645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". В соответствии с п.4.1 СаНПиН 2.1.22645-10 системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданиях приведены в приложении N 2 к данным санитарным Правилам. Температура воздуха в вестибюле, на лестничной клетке в холодный период года должна составлять: оптимальная 16-18 гр. С., допустимая 14-20 град.С, результирующая температура-оптимальная 15-17 град С, допустимая 13-19 град.С.

Нормальная внутренняя температура в помещении подъезда способствует уме? потерь тепла во всех квартирах этого дома и сохранению достаточной вн; температуры в зимний период года.В соответствии с "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда" организация по обслуживанию жилищного фонда должна нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (п.3.2.1 двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой, уплотняющих прокладок (3.2.3), наружные входные двери в подъезды и лестничны клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки (п.3.2.11).В силу статьи 161 ЖК РФ вопрос о ремонте (замене или установке) радиаторов в подъездах жилого дома должен решаться всеми собственниками жилых по посредством выбора способа управления домом. Собственниками жилых помещений дома выбран способ управления жилым домом-управление Товариществом собственников жилья, которое является ответственным за содержание общего имущества и проведение ремонта.Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны в силу норм содержания дома как объекта осуществляться ТСЖ в обеспечении исполнения нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.Доводы ответчика о том, что собственники жилых помещений в доме не желают нести дополнительные расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, суд не принимает во внимание.

Собственники жилых помещений в доме исполняют свои обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома и несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме в порядке, установленном статьями 30 и 39 ЖК РФ, путем внесения соответствующих платежей. Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой сое:: обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные yслуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлениюмногоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.Кроме того, суд полагает необоснованным ссылку ответчика на то, что в соответствии с примечанием к п.4.16.2 ГОСТа р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги.

Общие технические условия" в домах с квартирным отоплением температура воздуха на лестничных клетках не нормируется, так как доказательств в подтверждение того, что в квартирах 3-го подъезда дома установлено поквартирное отопление, т.е. отопительная система одной квартиры с генератором тепла, расположенным в квартире, а не централизованное теплоснабжение, не представлено.В подтверждение выполненных работ ответчиком представлен акт от октября 2011г., без даты, из которого следует, что в секции В "адрес" произведен ремонт межэтажных деревянных дверей в количестве 18 штук, остекление дверей-5 штук, монтаж фурнитуры-22 шт., в том числе 8 пружин, 11 шпингалет, 3 фанеры, изготовление и монтаж двери-1 шт. Однако данный акт не отражает состояние всех межэтажных дверей (наличие доводчиков, уплотнителей в притворах) подъезда дома. Как следует из материалов дела- акт визуального обследования технического состояния жилого "адрес" был составлен Государственной жилищной инспекцией Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, из пояснения представителя инспекции в ходе рассмотрения дела следует, что на момент проведения обследования утеплителя или уплотнителя на межбалконных дверях не имелось.При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования Прокурора Промышленного района г.Самары удовлетворить. Обязать Товарищество собственников жилья " "данные изъяты" обеспечить надлежащий температурный режим на лестничных клетках в третьем подъезде жилого : квартирного дома по адресу: "адрес":

1) установить на первом этаже лестничной клетки радиаторы отопления, исходя из иди помещения;

2) установить, а при наличии привести в исправное состояние доводчики на внутри-подъездных дверях;

3) установить, а при наличии привести в исправное состояние уплотнители в притворах внутриподъездных дверей в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Товарищества собственников жилья " "данные изъяты" госпошлину в доход государства в размере 200 руб.( двести рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в. Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 05 апреля 2012 года.

Председательствующий : С.Н. Ланских