Решение Промышленного районного суда г. Самары от 04 июля 2012 г.
(Извлечение)
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Фокеевой Е. В.,
при секретаре Митронькиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по заявлению Денисовой А.Е. об оспаривании решения Управления социальной поддержки и защиты населения Промышленного района г.о. Самара,
УСТАНОВИЛ:
Денисова А.Е. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий УСПиЗН Промышленного района г.о. Самара.
В обоснование заявления указала, что она является пенсионером по старости, ветераном труда, ветераном Великой Отечественной войны, имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей погибших военнослужащих, матерью Денисова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, инвалида первой группы, который проходил срочную военную службу в рядах Советской Армии в качестве рядового с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и был уволен в звании рядового по с. 20А гр. I Пр. МО СССР ДД.ММ.ГГГГ N.
ДД.ММ.ГГГГ Денисову Н.А. была установлена первая группа инвалидности бессрочно, в графе причина инвалидности указано: "заболевание получено в период прохождения военной службы".
Денисов Н.А. умер ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 22 лет, причина смерти: раковая кахексия, лимфогрануломатоз.
В соответствии с п.13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
Пунктами 9 и 10 указанной нормы предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
В связи с этим заявитель просила признать отказ Управления социальной поддержки и защиты населения в назначении указанной компенсации незаконным, обязать УСПиЗН Промышленного района г.о. Самара назначить ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда по случаю смерти сына, Денисова Н.А., ставшего инвалидом вследствие прохождения военной службы.
В судебном заседании представитель заявителя П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала, дала показания, аналогичные изложенным в заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица, Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о. Самара, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ П.., в судебном заседании с требованиями заявителя не согласилась, показала, что решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении компенсации принято в соответствии с законом.
Представитель заинтересованного лица, Главного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, а также отзыв на заявление.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что решением Управления социальной поддержки и защиты населения Промышленного района Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N Денисовой А.Е. отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда по случаю смерти сына (л.д.12).
В соответствии с п.10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида.
Пунктом 8 ст. 3 указанной нормы определено понятие "военной травмы", как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы.
Согласно ч.2 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Из материалов дела следует, что Денисов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, являлся инвалидом первой группы в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы, что подтверждается справкой ВТЭ-12 N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Согласно приказу Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N бывшим военнослужащим, уволенным из армии по болезни при установлении группы инвалидности по тому заболеванию (ранению, контузии, увечью) которое указано в постановлении военно-врачебной комиссии госпиталя (гарнизонной, окружной или центральной ВВК), ВТЭК устанавливает причину инвалидности в точном соответствии с постановлением ВВК.
Изменить заключение ВВК о причине заболевания (контузии, увечья, ранения) ВТЭК не имеет права.
Из изложенного следует, что причина инвалидности Денисова Н.А. была установлена на основании заключения ВВК, что также подтверждается свидетельством о болезни N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Денисов Н.А. признан не годным к военной службе с исключением с воинского учёта в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы (л.д.17-18).
Причина инвалидности - заболевание, полученное в период прохождения военной службы, не указано в законе в качестве основания для назначения ежемесячной денежной компенсации в связи с гибелью военнослужащего.
В связи с этим отказ Управления социальной поддержки и защиты населения Промышленного района от ДД.ММ.ГГГГ является законным.
В ходе рассмотрения дела каких либо обстоятельств, свидетельствующих о нарушении или ограничении прав заявителя, не установлено.
В силу ч.3 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
При таких обстоятельствах заявление Денисовой А.Е. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, главой 25 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Денисовой А.Е. отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 9 июля 2012г.
Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.
Решение вступило в законную силу_________________________________________
Копия верна. Судья:
Секретарь:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.