Решение Промышленного районного суда г. Самары от 09 июля 2012 г.
(Извлечение)
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,
при секретаре Митронькиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Коневой С.Т. к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратились в суд к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование своих требований указала, что она проживает и зарегистрирована в общежитии по адресу: "адрес", вместе с ней проживает сын, Лукманов Б.М.
Для улучшения своих жилищных условий в занимаемом жилом помещении ими была произведена перепланировка. Для сохранения жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии истица обратилась в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары, но получила отказ в согласовании перепланировки. Данное обстоятельство препятствует реализации права на приватизацию жилого помещения.
В связи с изложенным истица просила признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: г Самара, "адрес", в порядке приватизации и сохранить жилое помещение по вышеуказанному адресу в перепланированном состоянии, общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м., подсобной площадью "данные изъяты" кв.м.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности К. исковые требования уточнила и просила сохранить жилое помещение в переустроенном состоянии, признать за Коневой С.Т. право собственности на "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение, дала показания аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика, Департамента управления имуществом городского округа Самара, действующая на основании доверенности В., исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку имеется решение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения, согласно которому в результате перепланировки были заняты места общего пользования, что привело к уменьшению размеров общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, не зарегистрировано право собственности прежнего собственника, т.е. предприятия, которое передало здание общежития в муниципалитет.
Представитель ответчика, Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать, а также рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
В соответствии с п.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
Судом установлено, что требования ст. 26 ЖК РФ истицей в установленном порядке исполнены не были, а, следовательно, переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", является самовольной.
Исходя из смысла п.3, п.4 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В противном случае сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно в судебном порядке, при условии, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.
Судом установлено, что истица является нанимателем жилого помещения по адресу: "адрес", что подтверждается лицевым счетом N, открытым на имя Коневой С.Т. для оплаты коммунальных услуг.
Согласно справке, выданной ПУС ЕИРЦ Промышленного района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают Конева С.Т. и Лукманов Б.М.
Для улучшения жилищных условий силами жильцов в жилом помещении было произведено переустройство, заключающееся в следующем: в помещении площадью "данные изъяты" кв.м. установлены бытовая трехконфорочная электроплита с подключением к инженерным электросетям и раковина с подключением к инженерным сетям водопровода и канализации; под данным помещением на втором этаже находится нежилое (офисное) помещение.
Из технического паспорта жилого помещения N следует, что общая площадь жилого помещения составляет "данные изъяты" кв.м., жилая площадь "данные изъяты" кв.м., подсобная площадь "данные изъяты" кв.м. Истцы занимают комнаты N общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м. подсобной площадью "данные изъяты" кв.м., что соответствует "данные изъяты" долям.
Решением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения отказано, в связи с тем, что в результате строительных мероприятий были заняты места общего пользования, что привело к уменьшению размера общего имущества в многоквартирном доме.
Между тем, данное решение необоснованно и не может быть принято судом во внимание по следующим обстоятельствам.
Из лицевого счета следует, что истица занимает и оплачивает жилое помещение общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м., что соответствует техническому паспорту жилого помещения, из которого следует, что в общую площадь помещения входит и подсобное помещение, площадью "данные изъяты" кв.м. (в настоящее время кухня), которое было переоборудовано истицей. Таким образом, установлено, что помещение площадью "данные изъяты" кв.м. не являлось и не является местом общего пользования.
Как следует из заключения по инженерно-техническому обследованию помещений N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ переустройство квартиры, выполненное жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации по своему назначению. Работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими нормами: СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции".
В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-гигиенической экспертизы N от ДД.ММ.ГГГГ переустройство квартиры не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Из экспертного заключения N о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений помещения следует, что переустройство помещения выполнено в соответствии с требованиями пожарной безопасности.
Таким образом, судом установлено, что вышеуказанное жилое помещение в переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, доказательств иного суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.
В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда по договору найма имеют право приобрести эти жилые помещения в собственность в порядке приватизации.
В соответствии с выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом управления имуществом городского округа Самара, объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: "адрес" является муниципальной собственностью г.о. Самара, включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за N на основании Постановления Главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение (комната N), куда была вселена истица, утратило статус специализированного жилого помещения с момента его передачи в муниципальную собственность и в отношении данного жилого помещения применяются нормы закона о договоре социального найма.
Из показаний представителя истицы следует, что в приватизации квартиры ей было отказано со ссылкой на то, что перепланировка не узаконена, захвачены места общего пользования, а также, что спорное жилое помещение расположенного в общежитии.
Между тем, данная ссылка незаконна, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для ограничения законного права истца на приватизацию жилого помещения в силу вышеизложенного.
В соответствии со ст. 11 названного Закона гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.
Право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района Самарской области Конева С.Т. не использовала, что подтверждается соответствующими справками.
Лукманов Б.М. дал согласие на приватизацию жилого помещения без включения его в число собственников, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием от ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Коневой С.Т. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение комнату N, расположенную в коммунальной квартире N по адресу: "адрес", в переустроенном состоянии.
Считать жилое помещение - комнату N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м., расположенную в коммунальной квартире N по адресу: "адрес", общей площадью квартиры "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м., подсобной площадью "данные изъяты" кв.м.
Признать за Коневой С.Т. право собственности на "данные изъяты" долей, соответствующих жилому помещению - комнате N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м., в праве общей долевой собственности на квартиру N, общей площадью квартиры "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м., подсобной площадью "данные изъяты" кв.м., расположенной по адресу: "адрес", в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 16 июля 2012г.
Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.
Решение вступило в законную силу___________________________________________
Копия верна. Судья:
Секретарь:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.