Решение Промышленного районного суда г. Самары от 07 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Митиной И.А.,
при секретаре Задорожной Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело N по заявлению Максимовой Л.П. о признании решения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета незаконным и необоснованным,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Максимова Л.П. обратилась с вышеуказанным заявлением о признании решения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета незаконным и необоснованным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области ей было отказано в снятии приостановления осуществления кадастрового учета земельного участка N "адрес" 133,77 кв.м. на основании ч. 9 ст. 26 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Копию вышеуказанного решения заявитель получила ДД.ММ.ГГГГ Считает данное решение незаконным, необоснованным нарушающим ее права и свободы по следующим основаниям. Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ за Максимовой Л.П. признано право собственности на земельный участок N по "адрес" 133,77 кв.м., а П. и И. выделен земельный участок площадью 296,97 кв.м. (без определения вида права) по варианту раздела экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ N, представленного экспертом Ю. Принадлежащий заявителю земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером N. В рамках гражданского дела N по рассмотрению в железнодорожном районном суде г. Самары ДД.ММ.ГГГГ по иску Максимовой Л.П. к И., П., ООО "ЮАН "Меркурий", УФАКОН по Самарской области о признании результатов межевания земельного участка N N "адрес" и постановки его на кадастровый учет недействительными, была проведена топографо-геодезическая экспертиза от ДД.ММ.ГГГГ и полевой контроль топографических планов от ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего установлено, что выполненные ООО "Фирма "АПОГЕЙС" геодезические документы (на земельный участок с кадастровым номером N) не соответствуют решению Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и экспертному заключению N. Из-за данных несоответствий происходит графическое наложение границ. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости N предоставив межевой план на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, который выполнен ООО "ГК "Абсолют" в полном соответствии со всеми состоявшимися в настоящее время решениями судов, а затем ДД.ММ.ГГГГ предоставила дополнительные документы, которые подтверждают точные координаты земельного участка по "адрес" N "адрес" 133,77 кв.м. В настоящее время у заявителя возникла необходимость в государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок, но в связи с отказом в снятии приостановления, сделать это не представляется возможным, что по мнению заявителя, является нарушением его прав, в связи с чем заявитель обратилась в суд решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета отменить, как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании заявитель Максимова Л.П. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные описательной части решения.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица - филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину неявки не сообщил, в суд направил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
В силу ст. 257, 167 ГПК РФ, неявка заинтересованных лиц, извещенных о дате судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Максимова Л.П., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" N.
Из материалов дела видно, что филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области решением N от ДД.ММ.ГГГГ приостановил проведение государственного кадастрового учёта земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" N по заявлению заявителя в связи с тем, что при рассмотрении заявления выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка, ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером N площадь которого уточнена по материалам межевания. Заявителю рекомендовано представить межевой план с уточненными координатами земельного участка.
Решением N от ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области заявителю отказано в снятии приостановления осуществления кадастрового учета в связи с тем, что сведения, содержащиеся в дополнительно представленных заявителем документах не устраняют причин приостановления осуществления кадастрового учета по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ N, а именно: при внесении в Реестр объектов недвижимости сведений о характерных точках границ образуемого земельного участка, согласно представленного межевого плана, выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка, ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером N, площадь которого уточнена по материалам межевания. Рекомендовано представить межевой план с уточненными координатами земельного участка.
В силу п.2. ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24.07.2007 года осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: одна из границ земельного участкам, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пресекает одну из границ другого земельного участка.
При этом в силу требований ч. 4 ст. 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24.07.2007 года, решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 2 настоящей статьи. Если такое решение принято в соответствии с пунктом 1, 2 или 3 части 2 настоящей статьи, в нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин. Если решение о приостановлении принято в соответствии с пунктом 4 части 2 настоящей статьи, такое решение должно содержать указание на все документы, которые отсутствуют и которые должны быть представлены для осуществления соответствующего кадастрового учета.
В соответствии с ч. 9 ст. 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24.07.2007 года, осуществление кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца. Принятие решения о приостановлении прерывает течение срока, установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. Часть такого срока, истекшая до принятия этого решения, не засчитывается в новый срок, течение которого начинается со дня устранения соответствующих обстоятельств.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
Учитывая, что заявителем Максимовой Л.П. не были устранены причины приостановления проведения государственного кадастрового учета земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области нарушений требований закона. По мнению суда, заявителю на законных основаниях отказано в снятии приостановления осуществления государственного кадастрового учета принадлежащего ей земельного участка, в связи с чем вынесенное решение об отказе в снятии приостановления от ДД.ММ.ГГГГ N не может быть признано незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Максимовой Л.П. о признании решения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета незаконным и необоснованным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Промышленной районный суд г. Самары в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий (подпись) Митина И.А.
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья:
Секретарь:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.