Решение Промышленного районного суда г. Самары от 18 мая 2012 г.

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 18 мая 2012 г.
(Извлечение)

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре ФИО4

представителя истца ФИО5 (по нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ по реестру за N Д N

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Департаменту управлению имуществом городского округа Самары о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя ФИО5, действующего на основании доверенности, обратился с указанным иском в суд, в обоснование требований указано, что в 2011г. она обратилась в Департаменту управления имуществом г.Самары об исключении жилого помещения в общежитии из состава муниципального жилого помещения-комнаты N в общежитии по Костромскому переулку, N из состава муниципального специализированного жилого фонда с целью последующей приватизации этой комнаты. Департамент управления имуществом г.Самары в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ считает нецелесообразным исключением комнаты из специализированного имущества. Указанная комната включена в реестра муниципального имущества г.Самары 29.05.2000г., что подтверждается выпиской Департамента из реестр муниципальной собственности. В комнате она проживает с 2007г., на ее имя открыт лицевой счет, она регулярно оплачивает коммунальные услуги и квартплату. До приезда в г. Самару она проживала в Ермекеевском районе Республики Башкорстостан, приватизированного жилья на территории Самарской области, г.Уфы и Ермеекевского района Башкорстана не имеет.

Просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение-комнату N, жилой площадью "данные изъяты" кв.м., расположенную по адресу: "адрес", пе "адрес" в "адрес".

В судебное заседание истица не явилась, извещена о дате и времени слушания дела надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка о получении судебной повестки, в совеем письменном заявлении в адрес суда просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддерживает. Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал полностью.

Представители ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самары, третьих лиц без самостоятельных исковых требований-Управления Росреестра по Самарской области, МП ЭСО г.Самары в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки о получении судебных повесток, о причинах неявки суд не известили. МП по эксплуатации, содержанию и общежитий г.о. Самара (МП ЭСО) просило в исковых требованиях истца отказать по основаниям, подробно изложенным в представленном отзыве на иск, просил дело рассмотреть в отсутствие его предстаивтеля. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 03.11.1998 г. N 25П и определением Конституционного суда РФ от 02.11.2000 N 220-О государство, закрепляя в Законе "О приватизации жилищного фонда в РФ" право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации,

-2-

допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом, что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в статьях 40 и 35 Конституции РФ, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к неподлежащим приватизации. Вместе с тем, суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N8 от 24.08.1993г. "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно п. 2 Положения о государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации (утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 г. N 1301), государственному учёту подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные жилые дома (общежития, гостиницы-приюты, дома и маневренного фонда, специализированные дома для одиноких, престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные

жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Заключение договоров социального найма жилых помещений в муниципальных общежитиях осуществляется по основаниям, установленным ст.7 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ", которая к отношениям по пользованию жилыми помещениями в жилых домах, используемых в качестве общежитий, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданных в ведение органов местного самоуправления, распространяет действие норм Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно выписки из реестра N от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом г. Самары, объект недвижимости-комната N, расположенная по адресу: "адрес", является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества 29.05.2000г. за номером N на основании Постановления Губернатора Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ

Истица является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" комн.12 с 27.11.2007г., на ее имя открыт лицевой счет N, иных лиц, кроме истца, по данному адресу не зарегистрировано, данное обстоятельство подтверждается лицевым счетом, заверенным МП ЭСО г.о.Самары и справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ за N, выданной паспортной службой ПУО МП ЭСО г.Самары. Согласно лицевому счету в оплату за квартиру включены содержание жилья и коммунальные услуги, плата за пользование общежитием не предусмотрена.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. признано не соответствующим Конституции РФ положение части первой ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (в редакции ст. 12 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного Законом общего срока действия норм о

-3-

приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение с момента передачи жилого дома в муниципальную собственность, не относится к специализированному жилищному фонду, в связи с чем следует признать, что истец занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, поэтому спорное жилое помещение подлежит передаче в порядке приватизации.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 23.09.2011г. Самарским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация"-Федеральное БТИ", общая площадь комнаты составляет "данные изъяты" кв.м., жилая площадь "данные изъяты" кв.м., объект недвижимости поставлен на кадастровый учет с кадастровым N что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ "Кадастровая палата" по Самарской области.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ исх. N отделения ФМС России по Республике Башкортостан в Ермекеевском районе, ФИО2 в период с 23.07.1985г. по 15.10.2000г., с 12.07.2002г. по 27.11.2007г. была зарегистрирована по адресу: РБ, Ермекеевский район, с.Ермекеево, ул. "адрес". Согласно архивной справки N от ДД.ММ.ГГГГ филиала "ЕРКЦ" МУП Управления жилищного хозяйства г. Уфа РБ Орджоникидзевского района отделение "Российское", ФИО2 с 20.10.2000г. по 17.05.2002г. была зарегистрирована по адресу: г.Уфа, ул. "адрес", "адрес".

Согласно справки N от ДД.ММ.ГГГГ Белебеевского межрайонного филиала ГУП "БТИ Респубики Башкорстостан" ФИО2 по материалам архива Ермекеевского территориального участка зарегистрированного жилья не имеет.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Республике Башкортостан N от ДД.ММ.ГГГГ, Управления Росреестра по Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах истца на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области и Ермекеевского района Республики Башкорстостан в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.

Согласно сведениям Самарского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ Nгп от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 право на приватизацию на территории г.Самары и Волжского района не использовала.

На основании уведомления Управления Росреестра по Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества по адресу: г.Самара, пе "адрес".

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности на жилое помещение-комнату номер N), общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м., расположенное по адресу: "адрес", дом номер N) в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 21 мая 2012г.

Председательствующий подпись С.Н. Ланских

Копия верна. Решение вступило в законную силу 22 июня 2012г.

Судья Промышленного

районного суда г.Самары С.Н. Ланских

**