Решение Промышленного районного суда г. Самары от 30 марта 2012 г.

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 30 марта 2012 г.
(Извлечение)

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Митронькиной МА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность земельного участка, площадью "данные изъяты" кв., расположенного по адресу: "адрес", дом N б/н, ГСК- N гараж N. "адрес" ДД.ММ.ГГГГ за N-с отказало в приватизации земельного участка со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, является территорией общего пользования. Полагает, что указанные доводы не основаны на нормах материального права, нарушают его права и законные интересы.

Ссылаясь на требования ст. 36 ЗК РФ, а также на то, что первоначально земельный участок площадью 0,5 га для строительства ГСК был предоставлен ГСК N на основании решения Куйбышевского горСовета народных депутатов от 30.12.1988 года на праве бессрочного пользования, истец обратился в суд, просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты".м., расположенный под гаражом N по адресу "адрес", д. б/н, ГСК N

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных исковых требований привлечены ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Куйбышевской железной дороги, Управление Росреестра в Самарской области.

В судебном заседании истец доверенности исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал полностью, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что удовлетворение исковых требований или отказе в иске допустим в зависимости от представленных документов.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил, о причине неявки не известил.

Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК N в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель третьего лица Куйбышевская железная дорога филиал ОАО "РЖД" в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленного отзыва дело рассмотреть в отсутствие их представителя, в отзыве указав, что для определения площади земельного участка для дальнейшей его приватизации следует провести межевание для определения отступа от красных линий с целью исключения из испрашиваемой площади площадь земельного участка, относящейся к территории общего пользования. Определить расположение спорного земельного участка относительно полосы отвода железной дороги не представляется возможным.

Заслушав объяснения истца, представителя ГСК N исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие, в том числе, в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей не связанных со строительством (далее Порядок), утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 года N74.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником гаража за N, расположенного по адресу "адрес", д.б/н, ГСК N, что подтверждается свидетельством N о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области.

В качестве основания регистрации права указаны: акт от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный председателем Промышленного райисполкома "адрес" ДД.ММ.ГГГГ, справка ГСК 735 о выплате паевого взноса N от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что 07.04.2011 года истец обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с вопросом о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка занимаемого капитальным гаражом по вышеуказанному адресу площадью "данные изъяты" кв.м

Министерство имущественных отношений Самарской области своим уведомлением N-с от ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО2 в приватизации указанного земельного участка со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий и является территорией общего пользования, приватизации не подлежит. Поскольку истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, он лишен возможности поставить испрашиваемый земельный участок на кадастровый учет.

В соответствии с требованиями ст. 85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 ФЗ РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 года N178 -ФЗ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и приватизации не подлежат. На основании п.11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ и п.12 ст. 85 ЗК РФ красные линии обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередач, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и строениями, размещаемыми на них.

Согласно п.12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ территории общего пользования - территория, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

Согласно ответа на запрос суда Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с топографическими материалами Департамента и представленными документами земельный участок расположен в красных линиях и относится к территории общего пользования. Красные линии на данной территории нанесены в соответствии с комплексной транспортной схемой г.Самары, принятой Постановлением Главы администрации г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ N, в рамках Генерального плана города, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N. Данный объект расположен в охранной зоне электрического кабеля.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается что на основании решения Исполнительного комитета г.Куйбышева за N от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено проектирование и строительство многоместного кооперативного гаража-стоянки в полосе отвода железной дороги в Промышленном районе г.Куйбышева.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г.Куйбышева за N от ДД.ММ.ГГГГ, было разрешено организовать ГСК N.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании письма Главного архитектурно-планировочного управления Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов за N, была изменена нумерация ГСК N на ГСК N что подтверждается письмом Администрации Промышленного района г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета Народных депутатов куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ N, было определено отвести гаражным кооперативам в соответствии с приложением N к настоящему решению, на бессрочное пользование земельные участки, занимаемые кооперативными гаражами.

В приложении N к указанному решению, в том числе указано ГСК N - площадь земельного участка 0,5 га, на 138 боксов, с изъятием участка от железной дороги.

Согласно пояснений лиц, участвующих в деле, право бессрочного пользования за ГСК N зарегистрировано не было, в настоящее время все члены ГСК оформили свои права на гаражи через регистрирующие органы.

В материалах дела имеется проект границ земельного участка пользователя ФИО2, в соответствии с которым, площадь земельного участка занимаемого гаражом N составляет "данные изъяты" кв.м., гараж N находится на земельном участке вне границ полосы отвода Куйбышевской железной дороги- филиала ОАО "РЖД". Таким образом, права и законные интересы ОАО "РЖД" по данному делу не затрагиваются. Согласно технического паспорта гаража N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь гаража составляет "данные изъяты" кв.м.

Согласно сообщений Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", д.б/н, ГСК- N гараж N площадь "данные изъяты" кв.м. в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют.

На основании изложенного, учитывая то, что истец длительное время пользуется спорным земельным участком, который может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения, является собственником капитального гаража по вышеуказанному адресу, принимая во внимание, что транспортная схема г. Самары, устанавливающая красные линии, была утверждена Постановлением администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N, т.е. после предоставления спорного земельного участка под строительство гаражей, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не может быть отнесен к территории общего пользования по определению.

Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, ответчиком, доказательств, свидетельствующих о том, что предоставление испрашиваемого земельного участка истцу в собственность нарушает права неограниченного круга лиц не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец не может быть лишен права в настоящее время требовать бесплатного оформления в собственность фактически занимаемого им земельного участка, расположенного под гаражом.

Пункт 1 ст. 1 ЗК РФ содержит один из основных принципов земельного законодательства-единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Согласно п.1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты") кв.м., расположенный под капитальным гаражом N ( N по адресу: "адрес", д. б/н, ГСК N.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 04 апреля 2012г.

Председательствующий: подпись С.Н. Ланских

Копия верна. Решение вступило в законную силу 05 мая 2012г.

Судья Промышленного

районного суда г.Самары С.Н. Ланских

*