Решение Промышленного районного суда г. Самары от 27 апреля 2012 г.

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 27 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре ФИО4,

с участием представителя Департамента управления имуществом г.о.Самары и МП ЭСО г.о.Самары ФИО5

представителя ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ-адвоката ФИО6 ( удостоверение N от ДД.ММ.ГГГГ и ордер N),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование исковых требований указано, что на основании Приказа Департамента управления имуществом г.о.Самара N от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: "адрес" было передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самара, включено в реестр муниципального имущества 13.02.2009 года за N на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области N-р от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент передачи общежития, с 02.12.1988 года по адресу: г Самара, "адрес", (общежитие) зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец "адрес". Ордер ответчику на вселение в общежитие не выдавался, лицевой счет МП ЭСО не открывался. Ответчик в указанном общежитии с момента передачи его в эксплуатацию и содержанию МП ЭСО, не проживал. Данное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчика, его регистрация в общежитии носит формальный характер. На основании ст.83, 100 ЖК РФ,ст.20 ГК РФ, "Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" N от ДД.ММ.ГГГГ, просил: признать ФИО2 не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: "адрес" и обязать УФМС России по Самарской области Промышленного района г.о. Самара снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара, третьего лица без самостоятельных исковых требований МП ЭСО г.о. Самары ФИО5, действующая на основании доверенностей, исковые требования и доводы искового заявления поддержала полностью.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался по адресу регистрации по сведениям справочной службы УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока

-2-

хранения. Иными данными о месте жительства или пребывания ответчика суд не располагает.

Представитель ответчика, назначенный по определению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат ФИО6, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как не установлены обстоятельства вселения ответчика в жилое помещение и причины его отсутствия.

Представитель третьего лица без самостоятельных исковых требований УФМС России по Самарской области Промышленного района г.Самара в судебное заседание не явился, о

дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что она является заведующей общежитием по адресу: "адрес". С момента передачи дома в эксплуатацию МП ЭСО, ответчик ФИО2 в общежитие не вселялся и не проживал, лицевой счет на его имя не открывался, комната за ним не закреплялась, квартплату не оплачивал, данных о его проживании нет в журнале учета. В общежитии было много людей, которые были прописаны, но фактически никогда не проживали в общежитии. Показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО7, дала допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8, вахтер общежития ( с 2003г.).

В соответствии с ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона-собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Статья 89 ранее действовавшего ЖК РСФСР связывала прекращение права пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, с выездом нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства.

В силу ст. 106 ЖК РСФСР эти правила применялись также к пользованию служебными жилыми помещениями и по аналогии закона могли быть применены к жилым помещениям в общежитиях.

Аналогичное положение содержится в ч. 3 ст. 83 ныне действующего Жилищного кодекса РФ, а частью 2 его статьи 101 предусмотрено, что наниматель специализированного жилого помещения, к которым в силу ч. 1 ст. 92 Кодекса относятся жилые помещения в общежитиях, в любое время может расторгнуть договор найма.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что жилое помещение на основании договора социального либо специализированного найма предоставляется для проживания граждан. Если же гражданин, которому предоставлено в пользование жилое помещение, не вселялся в него или вселялся с нарушением требований законодательства о договоре социального (специализированного) найма, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением.

Указанные положения закона в их взаимосвязи позволяют сделать вывод о том, что выезд нанимателя жилого помещения в общежитии в другое место жительства, а также прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, могут свидетельствовать о прекращении этого договора и основанного на нем права пользования общежитием.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими

-3-

право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ст.20 ГК РФ, Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ N, объект недвижимости - жилое здание, расположенное по адресу: "адрес" является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества 13.02.2009г. за номером 016488 на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества по "адрес" N-Р от ДД.ММ.ГГГГ

Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом г.о.Самара общежитие, расположенное по адресу: "адрес", п "адрес", было передано на эксплуатацию, и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары.

Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец "адрес" "адрес", зарегистрирован в общежитии, расположенном по адресу : "адрес", с 02.12.1988 г., что подтверждается справкой N, выданной паспортной службой МП ЭСО г.о. Самары ДД.ММ.ГГГГ и сведениями УФМС России по Самаркой области от ДД.ММ.ГГГГ, в розыске не значится. Согласно сведениям из карточки регистрации паспортной службы, заверенная копия которой приобщена к материалам, дата регистрации ответчика 02.08.1988 года, основания вселения не указаны.

Обстоятельства и основания вселения ответчика в спорное жилое помещение до передачи его на баланс МПЭСО судом не установлены, свидетели не смогли дать никаких пояснений по данному вопросу в силу объективных причин.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение только те обстоятельства, что по состоянию на момент рассмотрения иска в суде, ответчик длительное время (с 2009 года) фактически не проживает по спорному адресу и жилым помещением не пользуется, данное обстоятельство подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей, у суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, их заинтересованности в разрешении спора не установлено.

В соответствии с " Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 173, гражданин обязан сняться с регистрационного учета при выезде на другое место жительства.

Таким образом, судом приходит к выводу, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, в него не вселялся, лицевой счет на его имя не открывался, какая-либо

-4-

комната за ним не закреплена, вещей в общежитии нет, обязанностей по оплате жилого помещения не выполняет, однако с регистрационного учёта не снялся, его регистрация в общежитии является формальной, доказательств того, что отсутствие ответчика в жилом помещении является вынужденным, суду не представлено. Следовательно, спорное жилое помещение нельзя признать местом постоянного или преимущественного проживания ответчика в соответствии со ст. 20 ГК РФ.

При таких данных суд признает установленным, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением в общежитии, его регистрация в общежитии носит формальный характер, он подлежат снятию с регистрационного учета по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 200 руб., так как истец освобожден от ее уплаты в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара- удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес" "адрес" неприобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", общежитие.

Обязать УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес" "адрес" с регистрационного учета по адресу: "адрес", общежитие.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 02 мая 2012г.

Председательствующий подпись С.Н. Ланских

Копия верна. Решение вступило в законную силу 05 июня 2012г.

Судья Промышленного

районного суда г.Самары

Секретарь: