Решение Промышленного районного суда г. Самары от 18 мая 2012 г.

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 18 мая 2012 г.
(Извлечение)

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре ФИО4яА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратился с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указав, что 01.03.2011г. она обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес", дом N б/н, ГСК- N гараж N. Минимущество Самарской области ДД.ММ.ГГГГ за N-с отказало в приватизации земельного участка со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, является территорией общего пользования. Полагает, что указанные доводы не основаны на нормах материального права, нарушают ее права и законные интересы. Решением исполкома Куйбышевского горсовета народных депутатов решением N от 23.11.1978 г. разрешил проектирование и строительство кооперативных гаражей для индивидуальных машин на участке, расположенном в полосе отвода железной дороги между ветвью Безымянка-Средняя Волга и "адрес" в соответствии со схемой. Указанным распоряжением ГлавАпу Куйбышевского горисполкома был обязан отвести земельный участок в натуре, а исполком Куйбышевского горСовета народных депутатов зарегистрировать ГСК. Решением общего собрания был создан ГК, она приняты в члены кооператива, за ней был закреплен гараж N. На основании решения Промышленного РИК г.Куйбышева N от ДД.ММ.ГГГГ. был организован ГСК N, земельный участок кооперативу был отведен в натуре, земельный участок был пустырем, на нем была расположена несанкционированная свалка. ГСК- N за счет средств своих членов убрал мусор, возвел индивидуальные гаражи. 02.02.1983г. гаражи были приняты в эксплуатацию приемочной комиссией. Земельный участок площадью 0,5 га для строительства ГСК был предоставлен ГСК N на основании решения Куйбышевского горСовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на праве бессрочного пользования. Ее гараж были принят на технический и кадастровый учет, о чем выданы паспорта.

Просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный под гаражом N по адресу "адрес", д. б/н, ГСК N.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных исковых требований привлечено ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Куйбышевской железной дороги.

В судебном заседании истица свои исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала полностью, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что удовлетворение исковых требований или отказе в иске допустим в зависимости от представленных документов.

Представители третьих лиц без самостоятельных исковых требований Управление Росреестра по Самарской области, ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Куйбышевской железной дороги, Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара, ГСК 735 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие, в том числе, в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей не связанных со строительством (далее Порядок), утвержден постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N.

Судом установлено, что истица является собственником гаража за N, расположенного по адресу "адрес", д.б/н, ГСК N, что подтверждается свидетельством N государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области.

В качестве основания регистрации права указаны: акт от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный председателем Промышленного райисполкома г.Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ, справка ГСК 735 о выплате паевого взноса N от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка занимаемого капитальным гаражом по вышеуказанному адресу площадью 19 кв.м

Министерство имущественных отношений Самарской области своим уведомлением N-с от 24.06.2011г. отказало ФИО1 в приватизации указанного земельного участка со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий и является территорией общего пользования, приватизации не подлежит. Поскольку истице было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, она лишена возможности поставить испрашиваемый земельный участок на кадастровый учет.

В соответствии с требованиями ст. 85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 ФЗ РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 года N178 -ФЗ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и приватизации не подлежат.

На основании п.11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ и п.12 ст. 85 ЗК РФ красные линии обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередач, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и строениями, размещаемыми на них.

Согласно п.12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ территории общего пользования -территория, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

Из материалов дела усматривается что на основании решения Исполнительного комитета г.Куйбышева за N от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено проектирование и строительство многоместного кооперативного гаража-стоянки в полосе отвода железной дороги в Промышленном районе г.Куйбышева.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г.Куйбышева за N от ДД.ММ.ГГГГ, было разрешено организовать ГСК N.

Судом установлено, что 30.03.1983 года на основании письма Главного архитектурно-планировочного управления Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов за N, была изменена нумерация ГСК N на ГСК N что подтверждается письмом Администрации Промышленного района г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета Народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ N, было определено отвести гаражным кооперативам в соответствии с приложением N к настоящему решению, на бессрочное пользование земельные участки, занимаемые кооперативными гаражами.

В приложении N к указанному решению, в том числе указано ГСК N - площадь земельного участка 0,5 га, на 138 боксов, с изъятием участка от железной дороги.

Согласно пояснений истицы право бессрочного пользования за ГСК N зарегистрировано не было, в настоящее время все члены ГСК оформили свои права на гаражи через регистрирующие органы.

В материалах дела имеется проект границ земельного участка пользователя ФИО1, в соответствии с которым площадь земельного участка занимаемого гаражом N составляет "данные изъяты" кв.м., гараж N находится на земельном участке вне границ полосы отвода Куйбышевской железной дороги- филиала ОАО "РЖД". Таким образом, права и законные интересы ОАО "РЖД" по данному делу не затрагиваются. Согласно технического паспорта гаража N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь гаража составляет "данные изъяты" кв.м. Гараж поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом.

Согласно сообщения Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", д.б/н, ГСК- N, гараж N в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют.

На основании изложенного, учитывая то, что истец длительное время пользуется спорным земельным участком, который может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения, является собственником капитального гаража по вышеуказанному адресу, принимая во внимание, что транспортная схема г. Самары, устанавливающая красные линии, была утверждена Постановлением администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N, т.е. после предоставления спорного земельного участка под строительство гаражей, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не может быть отнесен к территории общего пользования по определению.

Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, ответчиком, доказательств, свидетельствующих о том, что предоставление испрашиваемого земельного участка истцу в собственность нарушает права неограниченного круга лиц не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец не может быть лишен права в настоящее время требовать бесплатного оформления в собственность фактически занимаемого им земельного участка, расположенного под гаражом.

Пункт 1 ст. 1 ЗК РФ содержит один из основных принципов земельного законодательства-единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Согласно п.1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью N) кв.м., расположенный под капитальным гаражом N ( N) по адресу: "адрес", д. б/н, ГСК N

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 23 мая 2012г.

Председательствующий: подпись С.Н. Ланских

Копия верна. Решение вступило в законную силу 26 июня 2012г.

Судья Промышленного

районного суда г.Самары С.Н. Ланских

**