Определение Промышленного районного суда г. Самары от 17 февраля 2012 г.

Определение Промышленного районного суда г. Самары от 17 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи: Осипова О.В.,

с участием помощника прокурора - Чепухова М.Е.

при секретаре Мартынюк Е.В.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело N по иску Прокурора Промышленного района г. Самарыв интересах государства и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Арсенал-С", третьим лицам: ООО "Лима" (г. Москва), о признании незаконными действий по организации и проведению азартных игр и о прекращении незаконной деятельности - запрете деятельности по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Прокурора Промышленного района г. Самары Маслаков А.В., в интересах государства и неопределенного круга лиц - жителей г. Самары, обратился в Промышленный районный суд г. Самары с указанным иском к ответчику ООО "Арсенал-С", в обоснование своих требований, прокурор указал, что Прокуратурой Промышленного района г. Самары при осуществлении надзора за соблюдением на законодательства Российской Федерации о государственном регулировании деятельности по проведению азартных игр, установлен факт нарушения ответчиком требований ст. ст. 4, 5, ч.2 ст. 9, ч.9 ст. 16 Федерального закона N 244-ФЗ от 29.12.2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", согласно которым, под азартной игрой признается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры, при том, что под ставкой в азартной игре признаются денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры, а под выигрышем признаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры, а под понятием "игровой автомат", признается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Согласно вышеуказанным нормам федерального законодательства РФ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

Согласно ч. 2 ст. 9 названного Федерального закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.

В силу ч. 9 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года.

В ходе проведенной Прокуратурой Промышленного района г. Самары проверки было установлено, что ответчиком, ООО "Арсенал-С", в арендуемом им павильоне, расположенном по адресу: ул.Победы, д.99, к1 в г.Самара, проводятся азартные игры, а осуществляемая обществом деятельность полностью охватывается понятием и элементами азартной игры, а используемые для этих целей "терминалы" - критериям игровых автоматов, поскольку сотрудниками ОП N 2 УМВД России по г.Самаре 29.11.2011 в ходе проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по сообщению об организации незаконной игорной деятельности в павильоне, расположенном по адресу: "адрес" "адрес", были изъяты все находившиеся в указанном помещении игровые автоматы в количестве 28-ми единиц, подключенные на момент проведения проверки к электрической сети и находившиеся в рабочем состоянии, при том, что вышеуказанные игровые аппараты по внешним признакам идентичны игровым автоматам, а именно имеют клавиатуру, с помощью которой производят игровые манипуляции, временное хранилище с детектором купюр и мониторы.

В рамках проведенной Прокуратурой Промышленного района г. Самары проверки также было установлено, что 25.10.2011 между ООО "Арсенал-С" и ООО "Лима" заключен договор аренды вышеуказанного нежилого помещения. 30.12.2010 между ООО "Арсенал-С" и ООО "Европлюс" заключен договор аренды развлекательного оборудования в количестве 30-ти единиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, нарушение прав государства и неопределенного круга лиц обусловлено по мнению прокурора, неисполнением ответчиком закона о запрете проведения азартных игр, в связи с чем, прокурор просил суд о признании незаконными действий ООО "Арсенал-С" по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: "адрес", "адрес" "адрес", и о возложении обязанности на ответчика, ООО "Арсенал-С", по прекращению деятельности по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: "адрес".

В рамках рассмотрения судом заявленных прокурором исковых требований к ответчику, по инициативе суда, к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ООО "Лима" (г. Москва), ИНН 7720601610, КПП 770301001, представитель которого в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен судом по адресу, указанному в договоре аренды нежилого помещения от 25.10.2011 года, о причинах неявки своего представителя суд не уведомил, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя указанного третьего лица, с соблюдением требований ст. 167 ГПК РФ, с согласия прокурора, участвующего в рассмотрении заявленного иска, после получения судом почтовых конвертов о невозможности вручения третьему лицу почтовой корреспонденции, за истечением сроков хранения.

В судебном заседании прокурор Чепухов М.Е., после проведения судом выездного судебного заседания, заявил об отказе от поддержания заявленных исковых требований и прекращении производства по делу в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных прокурором требований.

Представитель ответчика - ООО "Арсенал-С", извещавшийся судом по адресу, указанному прокурором в исковом заявлении и по документам, представленным прокурором, в судебное заседание не явился, о причинах неявки своего представителя суд не уведомил, доводы заявленного прокурором иска не оспорил, в связи с чем, судом произведено выездное заседание для осмотра на месте помещения ответчика, в его отсутствие, в ходе которого установлено, что деятельность ответчика в нежилом помещении - павильоне, расположенном по адресу: "адрес" принадлежащем Гордееву В.А., фактически прекращена.

Опрошенный в ходе выездного судебного заседания в качестве свидетеля Гордеев В.А., суду пояснил, что он является собственником нежилого помещения - павильона, расположенного по адресу: "адрес".1, ранее, в ноябре 2011 года сдавал его в аренду для складского хранения частному лицу, назвавшемуся Игорем, без заключения с ним договора аренды помещения в письменном виде, отношений с ООО "Арсенал С" и ООО "Лима" он никаких не имеет, названия указанных организаций ему стали известных только настоящем судебном заседании, в настоящее время принадлежащий ему павильон не работает, арендатор освободил принадлежащее ему помещение и место их нахождения арендаторов ему не известно. Свидетель Гордеев В.А. суду пояснил также, что место нахождения располагавшихся в его павильоне игровых аппаратов ему не известно.

Заслушав пояснения прокурора, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает, что отказ прокурора от поддержания исковых требований, является обоснованным, не противоречащим требованиям закона, а ходатайство прокурора о прекращении производства по делу, подлежащим удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом, согласно ч.2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 9 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года.

Судом установлено, что после предъявления прокурором исковых требований к ответчику, последним фактически исполнены требования прокурора в добровольном порядке, что не противоречит закону, и не ущемляет прав и законных интересов иных лиц, при том, что самостоятельных требований на предмет прокурорского реагирования, суду не заявлено, что делает беспредметным дальнейшее рассмотрение заявленного прокурором иска и производства по делу, поскольку основанием для обращения прокурора с указанными требованиями в суд послужило установленное им в ходе проведенной прокурорской проверки нарушение ответчиком требований законодательства, фактически устраненное ответчиком в добровольном порядке.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 224, 225, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ Прокурора Промышленного района г. Самары в интересах государства и общества, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Арсенал-С", третьим лицам: ООО "Лима" (г. Москва), о признании незаконными действий по организации и проведению азартных игр и о прекращении незаконной деятельности - запрете деятельности по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении.

Прекратить производство по гражданскому делу N по иску Прокурора Промышленного района г. Самарыв интересах государства и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Арсенал-С", третьим лицам: ООО "Лима" (г. Москва), о признании незаконными действий по организации и проведению азартных игр и о прекращении незаконной деятельности - запрете деятельности по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении, в связи с отказом прокурора от заявленного иска.

Определение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке и опротестовано прокурором в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Председательствующий: Осипов О.В.