Решение Промышленного районного суда г. Самары от 10 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Колоярова И.Ю.
при секретаре Сергеевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело N по иску Игнатова А.Г., Кузьменкова В.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области, "данные изъяты" о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на ранее учтенный земельный участок, в обоснование своих требований указали, что на основании типового договора от дата о продаже заводом своим рабочим, инженерно-техническим работникам и служащих жилых домов, выстроенных на основании закона о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 г.г. и изданных в развитие его соответствующих постановлений Совета Министров СССР, Игнатов Г.Н. приобрел у Завода имени Фрунзе в собственность построенный заводом жилой гипсолитовый дом в городе Куйбышеве в поселке мастеров ЗИФ квартал N дом N, расположенный на земельном участке мерою 800,0 кв.м., данный договор удостоверен государственным нотариусом Первой Куйбышевской нотариальной конторы Свириденко А.Я. дата и зарегистрирован в городском Коммунальном отделе. Решением Исполкома городского Совета депутатов трудящихся N от дата, улице между кварталами N и N присвоено наименование "Гражданская". Решением Исполкома городского совета депутатов трудящихся N от дата, улица "Гражданская" переименована в улицу "Черемшанская". На основании договора купли-продажи от дата, удостоверенного Нотариусом Кировской Государственной нотариальной конторы г.Куйбышева Бобковой М.А., Игнатов Г.Н. продал Юриной П. 1\2 долю дома, расположенного по адресу: "адрес". На основании договора купли-продажи от дата, удостоверенного зам. старшего государственного нотариуса Первой куйбышевской государственной нотариальной конторы Гужва В.К., Юрина П.М. продала принадлежащую ей 1\2 долю жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", Кузменкову В.А..
дата Игнатов Г.Н. умер. После его смерти в наследство вступила его жена Игнатова К.Ф., о чем нотариусом г. Самары дата было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1\2 долю вышеуказанного жилого дома.
дата Игнатова К.Ф. умерла. После ее смерти наследником является Игнатов А.Г., о чем нотариусом г. Самары дата было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1\2 долю вышеуказанного дома.
Решением Промышленного районного суда г. Самары от дата за Игнатовым А.Г., Кузменковым В.А. было признано право общей долевой собственности на жилой дом, - расположенный по адресу: "адрес". На основании указанного решения регистрационным органом были выданы соответствующие свидетельства о праве собственности на жилой дом на имя истцов. На основании решения мирового судьи судебного участка N 40 Самарской области от дата за Игнатовым А.Г. признано право собственности на гараж, расположенный на земельном участке по этому же адресу.
Истцы полагают, что при переходе права собственности на жилой дом к Игнатову А.Г. и Кузменкову В.А. перешли права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника - Игнатова Г.Н., т.е. в данном случае - право бессрочного пользования.
дата истцам было отказано в регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, в связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок. Из Типового договора о продаже жилого дома от дата следует, что завод им. Фрунзе в соответствии с постановлением Совета Министров ССС от дата Nс продал Игнатову Г.Н. построенный заводом жилой дом, расположенный на земельном участке мерою 800 кв.м. Постановлением Совета Министров СССР от дата N "О повышении заработной платы и строительстве жилищ для рабочих и инженерно-технических работников предприятий и строек, расположенных на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке" утвержден план жилищного строительства для продажи индивидуальных жилых домов в собственность рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим предприятий. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета ФИО10 от дата "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование (п.2). Советом Министров СССР дата принято постановление N "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от дата, в соответствии с п.2 которого земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных нормативных актов, при продаже жилого дома Игнатову Г.Н. одновременно и на основании того же договора был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, на котором расположен жилой дом размером 800 кв.м.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет дата и ему присвоен кадастровый номер N, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилого дома, площадь: 800 кв.м., площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.
Согласно плану границ землепользования, изготовленному ЗАО "ПроектГеоЭкология" площадь участка по измерениям составляет 906,53 кв.м., в фактическом землепользовании Кузменкова В.А. находится 394,34 кв.м., Игнатова А.Г. - 512,19 кв.м., споров о порядке пользования земельным участком между ними нет.
В настоящее время Игнатов А.Г., Кузменков В.А. не имеют возможности зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке, в связи с чем, истцы просили суд признать за Игнатовым А.Г., Кузменковым В.А. право общей долевой собственности по 1\2 доли за каждым на земельный участок площадью 906,53 кв.м., находящийся по адресу: "адрес".
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Гришина З.С. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление и просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, отзыв не представил.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, но подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п.2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ).
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно ст.35 Земельного кодекса РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно ст. 36 ЗК РФ в случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
В соответствии с п. ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Судом установлено, что на основании типового договора от дата о продаже заводом своим рабочим, инженерно-техническим работникам и служащих жилых домов, выстроенных на основании закона о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 г.г. и изданных в развитие его соответствующих постановлений Совета Министров СССР, Игнатов Г.Н. приобрел у Завода имени Фрунзе в собственность построенный заводом жилой дом в городе Куйбышеве в поселке мастеров ЗИФ квартал N дом N N, расположенный на земельном участке мерою 800,0 кв.м., данный договор удостоверен государственным нотариусом Первой Куйбышевской нотариальной конторы Свириденко А.Я. дата и зарегистрирован в городском Коммунальном отделе.
Решением Исполкома городского Совета депутатов трудящихся N от дата, улице между кварталами N и N присвоено наименование "Гражданская". Решением Исполкома городского совета депутатов трудящихся N от дата, улица "Гражданская" переименована в улицу "Черемшанская".
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от дата, удостоверенного нотариусом Кировской Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева Бобковой М.А., Игнатов Н.Н. продал Юриной П.М. 1\2 долю дома, расположенного по адресу: "адрес". На основании договора купли-продажи от дата, удостоверенного зам. старшего государственного нотариуса Первой куйбышевской государственной нотариальной конторы Гужва В.К., Юрина П.М. продала принадлежащую ей 1\2 долю жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", Кузменкову В.А.
Судом установлено, что дата Игнатов Г.Н. умер. После его смерти в наследство вступила его жена Игнатова К.Ф., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону на 1\2 долю вышеуказанного жилого дома, выданным нотариусом г. Самары дата. дата Игнатова К.Ф. скончалась. После ее смерти наследником является Игнатов А.Г., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону на 1\2 долю вышеуказанного жилого дома, выданным ФИО5 "адрес" дата.
Судом установлено, что решением Промышленного районного суда г. Самары от дата за Игнатовым А.Г., Кузменковым В.А. было признано право общей долевой собственности на жилой дом, - расположенный по адресу: "адрес". На основании указанного решения регистрационным органом были выданы соответствующие свидетельства о праве собственности на жилой дом на имя истцов. На основании решения мирового судьи судебного участка N 40 Самарской области от дата за Игнатовым А.Г. признано право собственности на гараж, расположенный на земельном участке по этому же адресу.
Из материалов дела следует, что дата истцам было отказано в регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, в связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок.
Между тем, из типового договора о продаже жилого дома от дата следует, что завод им. Фрунзе в соответствии с постановлением Совета Министров ССС от дата Nс продал Игнатову Г.Н. построенный заводом жилой дом, расположенный на земельном участке мерою 800 кв.м. Постановлением Совета Министров СССР от дата N "О повышении заработной платы и строительстве жилищ для рабочих и инженерно-технических работников предприятий и строек, расположенных на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке" утвержден план жилищного строительства для продажи индивидуальных жилых домов в собственность рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим предприятий. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от дата "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование (п.2). Советом Министров СССР дата принято постановление N "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от дата, в соответствии с п. 2 которого земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных нормативных актов, при продаже жилого дома Игнатову Г.Н. одновременно и на основании того же договора был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, на котором расположен жилой дом размером 800 кв.м.
При наличии указанных обстоятельств, суд полагает, что в соответствии с действующим законодательством, при переходе права собственности на жилой дом к Игнатову А.Г. и Кузменкову В.А. перешли права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника - Игнатова Г.Н., т.е. в данном случае по праву бессрочного пользования.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок площадью 800 кв.м. поставлен на кадастровый учет дата и ему присвоен кадастровый номер N, площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.
Согласно плану границ землепользования, изготовленному ЗАО "ПроектГеоЭкология" площадь участка по измерениям составляет 906,53 кв.м., в фактическом землепользовании Кузменкова В.А. находится 394,34 кв.м., Игнатова А.Г. - 512,19 кв.м., споров о порядке пользования земельным участком между ними нет, в связи с чем, истцы просили суд признать право общей долевой собственности по 1\2 доли за каждым на земельный участок площадью 906,53 кв.м.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ в процессе приобретения прав собственности на земельные участки границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Границы земельного участка определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи и правоотношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Между тем, из материалов дела следует, что спорный земельный участок площадью 800 кв.м. поставлен на кадастровый учет дата и ему присвоен кадастровый номер N, по типовому договору от дата площадь земельного участка так же составляет 800 кв.м.
При наличии указанных обстоятельств, суд полагает возможным признать за истцами право общей долевой собственности по 1\2 доли за каждым на земельный участок площадью 800 кв.м., поскольку земельный участок с данной площадью был предоставлен в постоянное бессрочное пользование и поставлен на кадастровый учет.
Кроме того, истцы не лишены возможности, при регистрации права собственности уточнить площадь земельного участка, поскольку согласно кадастрового паспорта, площадь земельного участка ориентировочная и сведения об участке подлежат уточнению при межевании.
В соответствии с пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Игнатова А.Г., Кузьменкова В.А. удовлетворить частично.
Признать за Игнатовым А.Г., Кузьменковым В.А.ю право общей долевой собственности по 1\2 доли за каждым на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: "адрес".
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 16.04.2012 года.
Председательствующий: И.Ю. Колояров
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.