Решение Промышленного районного суда г. Самары от 04 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Орловой Л.А.,
при секретаре Кожуховой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Прокурора Промышленного района г. Самара к товариществу собственников жилья "Серебряный ручей" о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об основных гарантиях прав ребенка
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Промышленного района г. Самары обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц - жителей г. о. Самара к товариществу собственников жилья "Серебряный ручей", в котором просит обязать ответчика устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", жилищного законодательства, а именно обязать разместить предупредительные надписи о недопустимости нахождения детей в местах общего пользования многоквартирного жилого дома в ночное время без соответствующего сопровождения при входе в дом, расположенный по адресу: "адрес" "адрес" ссылаясь на то обстоятельство, что в мае и декабре 2011 года в деятельности ТСЖ "Серебряный ручей" выявлены нарушения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", жилищного законодательства.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, объяснения дал согласно содержанию искового заявления.
Председатель правления ТСЖ "Серебряный ручей" Якямсева В.М. иск не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что предупредительные надписи о недопустимости нахождения детей в ночное время без соответствующего сопровождения должны быть разработаны соответствующими органами местного самоуправления и вывешены в местах, представляющих опасность для жизни и здоровья детей.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства.
Прокуратурой Промышленного района г. Самара в ходе проверки обращения администрации Промышленного района г.о. Самара выявлены нарушения ТСЖ "Серебряный ручей", требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", жилищного законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Промышленного района г. Самара в адрес ТСЖ "Серебряный ручей" было направлено представление об устранении нарушений ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Данное представление председателем ТСЖ "Серебряный ручей" проигнорировано, выявленные нарушения не устранены. Данное обстоятельство не отрицалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.
По мнению суда, доводы ответчика о том, что представление прокурора Промышленного района г. Самары основаны на ошибочном толковании закона, не состоятельны по следующим основания.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", зонами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе, на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Пунктом 7 статьи 14.1 Федерального закона N 124-ФЗ органам местного управления с учетом положений настоящей статьи и в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации, предоставлено право определять на территории соответствующего муниципального образования места, нахождение в которых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не допускается.
Меры по обеспечению безопасного пребывания детей в общественных и иных местах на территории Самарской области установлены в Законе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N-ГД "Об определении мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей".
В соответствии со статьей 3 указанного Закона, к общественным местам, в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, помимо иных мест, также относятся места общего пользования многоквартирных домов (помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме).
С учетом требований статьи 4 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N-ГД "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию" юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны не допускать нахождения детей в ночное время без соответствующего сопровождения в общественных местах, в которых нахождение детей не допускается в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в случае осуществления своей деятельности в указанных местах.
Юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны размещать при входе в места ведения своей деятельности в наглядной и доступной форме предупредительные надписи о недопустимости нахождения детей в случае, если данные места отнесены к местам, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей.
Законом N-ГД установлено, что на территории Самарской области, начиная с последнего воскресенья марта и по последнее воскресенье октября, ночным считается время с 23 до 6 часов местного времени, а начиная с последнего воскресенья октября и по последнее воскресенье марта, ночным считается время с 22 до 6 часов местного времени. Под возрастом детей, до достижения которого не допускается их нахождение в ночное время в установленных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, понимается возраст до 16 лет.
Места общего пользования многоквартирного жилого "адрес", в котором ТСЖ "Серебряный ручей" осуществляет деятельность, относятся к местам, в которых ограничивается нахождение детей в ночное время без соответствующего сопровождения.
Таким образом, ответчик в нарушение требований ст. 14.1 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", ст. 3 Закона Самарской области "Об определении мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей" при входе в указанный дом ТСЖ "Серебряный ручей" не разместил предупредительные надписи о недопустимости нахождения детей в местах общего пользования многоквартирного жилого дома в ночное время без соответствующего сопровождения.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Промышленного района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей г.о. Самара следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Промышленного района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей г.о. Самара -удовлетворить.
Обязать ТСЖ "Серебряный ручей" устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, жилищного законодательства, а именно обязать ТСЖ "Серебряный ручей" разместить предупредительные надписи о недопустимости нахождения детей в местах общего пользования многоквартирного жилого дома в ночное время без соответствующего сопровождения при входе в дом, расположенный по адресу: "адрес" "адрес"
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Л.А.Орлова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.