Решение Промышленного районного суда г. Самары от 17 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Промышленный районный суд города Самары в составе:
председательствующего судьи Колоярова И.Ю.,
при секретаре Сергеевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело N по иску Конновой Г.А., Белоусовой Т.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Белоусова Н.К. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование иска указали, они проживают в 2-х комнатной квартире по адресу: "адрес". Ответственным квартиросъемщиком является Коннова Г.А., что подтверждается договором социального найма жилого помещения от дата Согласно выписке из реестра N их квартира включена в реестр муниципального имущества дата за N на основании Постановления Губернатора Самарской обл. N от дата Они решили приватизировать занимаемую ими квартиру, так как право на приватизацию не использовали. В настоящий момент возникли препятствия в приватизации ими квартиры на общих основаниях, так как согласно сообщению ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность после дата, в связи с чем, в соответствии с требованиями ФЗ N от дата "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на недвижимое имущество, возникшее после 1998 г. подлежит обязательной регистрации в регистрационном органе и возникает после такой регистрации. Договор передачи квартиры в собственность граждан (в порядке приватизации) составляется при наличии свидетельства о регистрации права собственности за муниципальным образованием г.о.Самара на спорное жилое помещение. М.о.г.о. Самара, являясь правообладателем, собственником спорного имущества не является. По взаимной договоренности между руководством ДУИ и ФГУП "РТИ-Федеральное БТИ" граждан, проживающих в таких жилых помещениях, незаконно обязывают получать доверенность от ДУИ г.о. Самара для совершения действий по вызову техника для инвентаризации жилых помещений и постановке их на кадастровый учет, что ставит их в неравное положение с гражданами, чьи жилые помещения переданы в муниципальную собственность до 1998 г. Истцы считают, что бремя расходов по оформлению документов о праве собственности должен нести сам собственник - ДУИ м.о. г.о. Самара. Поскольку до сих пор право муниципальной собственности на спорное жилое помещение и на здание в целом не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области, истцы не имеют возможности использовать право на приватизацию квартиры во внесудебном порядке. Бездействие правообладателя препятствует реализации истцами их права на приватизацию. Их право на приобретение жилья в собственность не может быть нарушено из-за отсутствия механизма регистрации первичного права собственности, перехода права собственности и регистрации права собственности муниципального образования г.о. Самара на спорное жилое помещение.
На основании изложенного истцы просят признать за ними право собственности в порядке приватизации в равных долях на двухкомнатную "адрес" общей площадью 52,3 кв.м, жилой площадью 34,30 кв.м.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Суходонова Е.М. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары по доверенности, Воронина Е.А. в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.
Представители третьих лиц, Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии государства в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
В соответствии со ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" N 1541-1 от 04.07.1991г. граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N8 от 24.08.1993г. "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ N1541-1 от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Судом установлено, что истцы Коннова Г.А., Белоусова Т.А., Белоусов Н.К. проживают и зарегистрированы в жилом помещении - 2-х комнатной квартире, расположенной по адресу: "адрес", что подтверждается справкой Паспортной службы Приволжского ПЖРТ N от дата Ответственным квартиросъемщиком является Коннова Г.А, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от дата
На имя Конновой Г.А. открыт лицевой счет N для оплаты жилищно-коммунальных услуг на указанное жилое помещение в ООО "Приволжское ПЖРП".
Согласно выписке из реестра ДУИ г.о.Самара от дата N объект недвижимости - квартира, расположенный по адресу: "адрес", является муниципальной собственностью г.о.Самара, включен в реестр муниципального имущества дата за номером N на основании Постановления Губернатора Самарской области N от дата
В настоящее время истцы решили приватизировать занимаемую ими по договору социального найма квартиру, однако согласно сообщению ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность после 05.08.1998 г., в связи с чем, в соответствии с требованиями закона N122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на недвижимое имущество, возникшее после 1998 г. подлежит обязательной регистрации в регистрационном органе и возникает после такой регистрации. Договор передачи квартиры в собственность граждан (в порядке приватизации) составляется при наличии свидетельства о регистрации права собственности за муниципальным образованием г.о.Самара на спорное жилое помещение.
Между тем право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости до настоящего времени не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от дата N.
Решением Промышленного районного суда г.Самара от дата вступившим в законную силу дата квартира N по адресу: "адрес" сохранена в перепланированном состоянии.
Спорное жилое помещение зарегистрировано в Самарском филиале ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ". На спорное жилое помещение - "адрес" по адресу: "адрес", выдан технический паспорт, согласно которому общая площадь квартиры составляет - 52,30 кв.м, жилая - 34,30 кв.м.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Уставом городского округа Самара, в ред. до дата, предусмотрено, что права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Департамент управления имуществом г.о. Самара. Так же пунктом "а" п. 3.6 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Самары, утвержденного постановлением Главы города Самары N от дата, следует, что ответственным за проведение государственной регистрации права муниципальной собственностью является Департамент управления имуществом г.о. Самара.
Между тем муниципальное образование - городской округ Самара соответствующую регистрацию права муниципальной собственности (муниципального образования) на спорную квартире не проводит.
В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ N от дата "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.
В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно сведениям ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" N N, от дата истцы право на приватизацию на территории г.Самара и Волжского района не использовали, строений и жилья на территории г.Самара и Волжского района не имеют.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области N от дата N, N от дата истцы каких-либо объектов недвижимого имущества на праве собственности, расположенных на территории г.о.Самара и муниципального района Волжский Самарской области, не имеют.
Таким образом, судом установлено, что истцы занимают жилое помещение в доме муниципального жилищного фонда, до возникновения настоящего спора своим правом на приватизацию жилого помещения они не воспользовались, законом им предоставлено право на приватизацию жилья, поэтому отсутствие регистрации права собственности на указанную квартиру за муниципальным образованием не может препятствовать истцам в осуществлении предоставленного им законом права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.
Судом установлено, что права истцов на занимаемое жилое помещение не оспариваются, и приобрели они его, будучи вселенными в него в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Учитывая, что занимаемое жилое помещение является муниципальной собственностью, истицами ранее право на приватизацию жилья не использовано, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Конновой Г.А., Белоусовой Т.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Белоусова Н.К. удовлетворить.
Признать за Конновой Г.А., Белоусовой Т.А., Белоусовым Н.К. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру N общей площадью 52,30 кв.м, жилой площадью - 34,30 кв.м, расположенную по адресу: "адрес".
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2012 года.
Председательствующий: Колояров И.Ю.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.