Решение Советского районного суда г. Самары от 06 июня 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 июня 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N
по исковому заявлению Карташева И.Е. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Карташев И.Е. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обратился 16.09.2011 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчиком засчитано только 27 л. 04 мес. 16 дн., не включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ряд периодов. Считает, что действия пенсионного органа незаконные и нарушают его социальные права.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 01.08.1996 г. по 30.04.1998 г. в должности участкового врача-терапевта ММУ МСЧ N; с 08.10.1986 г. по 09.12.1986 г., с 07.04.1991 г. по 26.06.1991 г., с 03.02.2003 г. по 11.04.2003 г., с 04.02.2008 г. по 11.04.2008 г. нахождение на курсах повышения квалификации; с 17.09.2011 г. по 24.10.2011 г. в должности врача общей практики ВОП N ММБУ "Городская клиническая больница N "адрес", и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 24.10.2011 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований, просила в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Карташеву И.Е. отказать ввиду отсутствия требуемого медицинского стажа не менее 30 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 16.09.2011 г. Карташев И.Е. обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.
Согласно решению N от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:
с 01.08.1996 г. по 30.04.1998 г. в должности участкового терапевта ММУ МСЧ N, поскольку должность не предусмотрена Списком;
с 08.10.1986 г. по 09.12.1986 г., с 07.04.1991 г. по 26.06.1991 г., с 03.02.2003 г. по 11.04.2003 г., с 04.02.2008 г. по 11.04.2008 г. нахождение на курсах повышения квалификации.
Суд считает данный отказ необоснованным.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.
Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж Карташева И.Е.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименование должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным названным выше постановлением N 464 от 06.09.1991 г.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период работы с 01.08.1996 г. по 30.04.1998 г. в должности участкового терапевта ММУ МСЧ N.
Судом установлено, что после обращения в пенсионный орган, в период с 17.09.2011 г. по 24.10.2011 г. Карташев И.Е. продолжал работать в должности врача общей практики ММУ "МСЧ N", ММУ "Городской больницы N", что подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с чем, суд считает возможным включить в специальный стаж Карташева И.Е. период работы с 17.09.2011 г. по 24.10.2011 г.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Суд полагает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Карташева И.Е. возникло с 24.10.2011 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Карташева И.Е. удовлетворить.
Признать за Карташевым И.Е. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 01.08.1996 г. по 30.04.1998 г., с 08.10.1986 г. по 09.12.1986 г., с 07.04.1991 г. по 26.06.1991 г., с 03.02.2003 г. по 11.04.2003 г., с 04.02.2008 г. по 11.04.2008 г., с 17.09.2011 г. по 24.10.2011 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Карташеву И.Е. досрочно трудовую пенсию по старости с 24.10.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.