Решение Советского районного суда г. Самары от 28 мая 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 мая 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N
по исковому заявлению Ярцевой И.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ярцева И.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась 09.08.2011 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. Считает, что действия пенсионного органа незаконные и нарушают ее социальные права.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала. Просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в календарном порядке периоды: с 05.05.1991 г. по 30.06.1991 г., с 19.11.1995 г. по 31.12.1995 г., с 15.10.1996 г. по 19.10.1996 г., с 13.04.1999 г. по 16.04.1999 г., с 31.10.2000 г. по 11.12.2000 г., с 10.02.2003 г. по 14.02.2003 г., с 31.07.2003 г. по 29.08.2003 г., с 24.05.2004 г. по 22.06.2004 г., с 14.04.2005 г. по 03.05.2005 г., с 26.03.2011 г. по 29.04.2011 г. - нахождение на курсах повышения квалификации; с 07.10.1996 г. по 13.10.1996 г., с 05.02.2000 г. по 10.02.2000 г., с 12.11.2001 г. по 15.11.2001 г., с 24.11.2001 г. по 28.11.2001 г., с 08.04.2002 г. по 13.04.2002 г., с 17.11.2002 г. по 23.11.2002 г., с 05.10.2003 г. по 11.10.2003 г., с 24.09.2004 г. по 27.09.2004 г., с 26.10.2004 г. по 29.10.2004 г., с 13.03.2005 г. по 19.03.2005 г., с 12.11.2005 г. по 16.11.2005 г., с 05.12.2005 г. по 10.12.2005 г., с 02.10.2006 г. по 04.10.2006 г., с 07.10.2006 г. по 16.10.2006 г., с 25.03.2007 г. по 30.03.2007 г., с 29.09.2007 г. по 03.10.2007 г., с 16.05.2009 г. по 22.05.2009 г., с 27.09.2009 г. по 30.09.2009 г., с 22.11.2010 г. по 27.11.2010 г. - нахождение в командировках. Применить льготный порядок исчисления специального стажа работы к периодам: с 01.09.1991 г. по 21.05.1992 г., с 01.06.1992 г. по 08.03.1993 г., с 29.03.1993 г. по 31.05.1993 г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивного наблюдения за новорожденными в отделении новорожденных стационара акушерского корпуса Областной больницы им. К., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 09.08.2011 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара по доверенности Барбашова О.А. возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 09.08.2011 г. Ярцева И.Н. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Самара отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.
Согласно решению N от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:
с 05.05.1991 г. по 30.06.1991 г., с 19.11.1995 г. по 31.12.1995 г., с 15.10.1996 г. по 19.10.1996 г., с 13.04.1999 г. по 16.04.1999 г., с 31.10.2000 г. по 11.12.2000 г., с 10.02.2003 г. по 14.02.2003 г., с 31.07.2003 г. по 29.08.2003 г., с 24.05.2004 г. по 22.06.2004 г., с 14.04.2005 г. по 03.05.2005 г., с 26.03.2011 г. по 29.04.2011 г. - нахождение на курсах повышения квалификации;
с 07.10.1996 г. по 13.10.1996 г., с 05.02.2000 г. по 10.02.2000 г., с 12.11.2001 г. по 15.11.2001 г., с 24.11.2001 г. по 28.11.2001 г., с 08.04.2002 г. по 13.04.2002 г., с 17.11.2002 г. по 23.11.2002 г., с 05.10.2003 г. по 11.10.2003 г., с 24.09.2004 г. по 27.09.2004 г., с 26.10.2004 г. по 29.10.2004 г., с 13.03.2005 г. по 19.03.2005 г., с 12.11.2005 г. по 16.11.2005 г., с 05.12.2005 г. по 10.12.2005 г., с 02.10.2006 г. по 04.10.2006 г., с 07.10.2006 г. по 16.10.2006 г., с 25.03.2007 г. по 30.03.2007 г., с 29.09.2007 г. по 03.10.2007 г., с 16.05.2009 г. по 22.05.2009 г., с 27.09.2009 г. по 30.09.2009 г., с 22.11.2010 г. по 27.11.2010 г. - нахождение в командировках.
Суд считает данный отказ необоснованным.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Материалами дела, копиями приказов, подтверждается факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах и командировках. Данные обстоятельства также подтверждаются копиями свидетельств и удостоверений о прохождении истцом повышения квалификации.
Суд считает, что повышение работниками квалификации, а также нахождение в командировках с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.
Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации и командировки руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
При таких обстоятельствах суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости.
Из материалов дела усматривается, что ответчик применил календарный порядок исчисления специального стажа работы к периодам: с 01.09.1991 г. по 21.05.1992 г., с 01.06.1992 г. по 08.03.1993 г., с 29.03.1993 г. по 31.05.1993 г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивного наблюдения за новорожденными в отделении новорожденных стационара акушерского корпуса Областной больницы им. К.
Суд считает данный вывод необоснованным.
В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2002 г. N 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют "врачи-анестезиологи-реаниматологи" "отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии".
Согласно уточняющей справке, выданной Самарской областной клинической больницей им. К., Ярцева И.Н. работала в должности врача-анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивного наблюдения за новорожденными в отделении новорожденных стационара акушерского корпуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и шесть месяцев, как врач-анестезиолог-реаниматолог палаты реанимации и интенсивного наблюдения стационара; врач-анестезиолог-реаниматолог в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии стационара.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанные периоды в должности врача-анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивного наблюдения за новорожденными в отделении новорожденных акушерского корпуса Областной больницы им. К., подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, так как функции данного структурного подразделения и медицинского персонала, работающего в нем, тождественны палате реанимации и интенсивной терапии. Наименование отделения, в котором находится палата, дополнительно указывает на характер деятельности медицинского персонала, и данное обстоятельство не должно влиять на определение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 09.08.2011 г. Ярцевой И.Н. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ярцевой И.Н. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 09.08.2011 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ярцевой И.Н. удовлетворить.
Признать за Ярцевой И.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке: с 05.05.1991 г. по 30.06.1991 г., с 19.11.1995 г. по 31.12.1995 г., с 15.10.1996 г. по 19.10.1996 г., с 13.04.1999 г. по 16.04.1999 г., с 31.10.2000 г. по 11.12.2000 г., с 10.02.2003 г. по 14.02.2003 г., с 31.07.2003 г. по 29.08.2003 г., с 24.05.2004 г. по 22.06.2004 г., с 14.04.2005 г. по 03.05.2005 г., с 26.03.2011 г. по 29.04.2011 г., с 07.10.1996 г. по 13.10.1996 г., с 05.02.2000 г. по 10.02.2000 г., с 12.11.2001 г. по 15.11.2001 г., с 24.11.2001 г. по 28.11.2001 г., с 08.04.2002 г. по 13.04.2002 г., с 17.11.2002 г. по 23.11.2002 г., с 05.10.2003 г. по 11.10.2003 г., с 24.09.2004 г. по 27.09.2004 г., с 26.10.2004 г. по 29.10.2004 г., с 13.03.2005 г. по 19.03.2005 г., с 12.11.2005 г. по 16.11.2005 г., с 05.12.2005 г. по 10.12.2005 г., с 02.10.2006 г. по 04.10.2006 г., с 07.10.2006 г. по 16.10.2006 г., с 25.03.2007 г. по 30.03.2007 г., с 29.09.2007 г. по 03.10.2007 г., с 16.05.2009 г. по 22.05.2009 г., с 27.09.2009 г. по 30.09.2009 г., с 22.11.2010 г. по 27.11.2010 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение одного года как один год и шесть месяцев к периодам: с 01.09.1991 г. по 21.05.1992 г., с 01.06.1992 г. по 08.03.1993 г., с 29.03.1993 г. по 31.05.1993 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара назначить Ярцевой И.Н. досрочно трудовую пенсию по старости с 09.08.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.