Решение Советского районного суда г. Самары от 15 июня 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 июня 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Наумовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N
по исковому заявлению Лобовой Н.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Лобова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 15.09.2011 г. обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. С решением пенсионного фонда не согласна.
В судебное заседание Лобова Н.В. не явилась.
Представитель истца по доверенности Семенов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил признать за Лобовой Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: в должности воспитателя МДОУ N с 10.01.1995 г. по 20.03.1995 г., с 20.04.1995 г. по 18.06.1995 г., с 01.07.1995 г. по 31.08.1995 г.; в должности педагога-логопеда и учителя-логопеда с 01.09.1995 г. по 04.05.1996 г., с 08.05.1996 г. по 09.09.2007 г., 13.09.2007 г., с 15.09.2007 г. по 16.10.2007 г., с 18.10.2007 г. по 08.03.2011 г., с 19.03.2011 г. по 15.09.2011 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 15.09.2011 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для досрочного назначения трудовой пенсии по старости требуется специальный стаж не менее 25 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 15.09.2011 г. Лобова Н.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.
Согласно решению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ N Лобовой Н.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 25 лет.
В специальный стаж Лобовой Н.В. не засчитаны периоды: с 10.01.1995 г. по 31.08.1995 г. в должности воспитателя МДОУ N, поскольку Списком данное учреждение не предусмотрено; с 01.09.1995 г. по 15.09.2011 г. в должности педагога-логопеда "Социально-реабилитационного центра несовершеннолетних " "данные изъяты"" Муниципального учреждения социального обслуживания г.о. Самара, так как должность и учреждение не предусмотрено Списком.
Суд считает исключение данных периодов работы необоснованным.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях. В указанный Список включена должность "воспитатель" "учитель-логопед" "логопед" "педагог", и учреждение "дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, детские ясли, ясли-сад (сад-ясли)", и "учреждения социального обслуживания: социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальный приют для детей и подростков".
Согласно уставу МДОУ N Промышленного района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ целью данного учреждения является обеспечение соответствующего ухода, присмотра, воспитания и образования детей дошкольного возраста с 3-х до 7 лет. Тот факт, что в названии учреждения МДОУ N пропущено указание - детский сад, не может умалять пенсионных прав истца, гарантированных ей Конституцией.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж Лобовой Н.В. периоды работы: с 10.01.1995 г. по 20.03.1995 г., с 20.04.1995 г. по 18.06.1995 г., с 01.07.1995 г. по 31.08.1995 г.
Согласно Уставу муниципального учреждения социального обслуживания г.о. Самара "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних " "данные изъяты"", центр является учреждением социального обслуживания для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, организации их временного проживания, содержания, оказания правовой помощи, проведении психолого-педагогической реабилитации, коррекции и решении вопросов их дальнейшего жизнеустройства. Целью учреждения является обеспечение социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации, а также профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
Из трудовой книжки истца усматривается, что 01.09.1995 г. Лобова Н.В. принята в Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних с девиантным поведением " "данные изъяты"" на должность педагога-логопеда. Списком предусмотрены должность "логопед" и "учитель-логопед". По мнению суда, указание сотрудниками кадрового органа работодателя в трудовой книжке истца вместо наименования должности "логопед" - "педагог-логопед" не может ограничивать права Лобовой Н.В. в области пенсионного обеспечения, гарантированные ей Конституцией РФ. Кроме того, в должностной инструкции, с которой Лобова Н.В. была ознакомлена, её должность поименована правильно, как "учитель-логопед" и обязанности, выполняемые истцом, соответствуют обязанностям учителя-логопеда. Кроме того, суд принимает во внимание, что впоследствии наименование должности истца приведена в соответствии профессиональной компетентности, должность стала именоваться "логопед", что подтверждается имеющимися в материалах дела соответствующими выписками из приказов.
На основании постановления Администрации Промышленного района N от ДД.ММ.ГГГГ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних с девиантным поведением " "данные изъяты"" переименован в муниципальное учреждение для несовершеннолетних " "данные изъяты"" г. Самара, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ данное учреждение вновь переименовано в Муниципальное учреждение социального обслуживания г.о. Самара "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних " "данные изъяты"".
21.06.2010 г. Лобова Н.В. переведена на должность учителя-логопеда.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что в связи с переименованием должности Лобовой Н.В. с "педагог-логопед" на "учитель-логопед" ее должностные обязанности не изменились. Данное обстоятельство подтверждается должностной инструкцией "учителя-логопеда" СРЦ " "данные изъяты"", а также планами работы за 1996 г., 1998 г., 1999 г., представленными в материалы дела.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж истца спорные периоды работы в должности педагога-логопеда "Социально-реабилитационного центра несовершеннолетних " "данные изъяты"" Муниципального учреждения социального обслуживания г.о. Самара.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 15.09.2011 г. Лобовой Н.В. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Лобовой Н.В. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 15.09.2011 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лобовой Н.В. удовлетворить.
Признать за Лобовой Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 10.01.1995 г. по 20.03.1995 г., с 20.04.1995 г. по 18.06.1995 г., с 01.07.1995 г. по 31.08.1995 г., с 01.09.1995 г. по 04.05.1996 г., с 08.05.1996 г. по 09.09.2007 г., 13.09.2007 г., с 15.09.2007 г. по 16.10.2007 г., с 18.10.2007 г. по 08.03.2011 г., с 19.03.2011 г. по 15.09.2011 г.,
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Лобовой Н.В.досрочно трудовую пенсию по старости с 15.09.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.