Решение Советского районного суда г. Самары от 07 июня 2012 г.

Решение Советского районного суда г. Самары от 07 июня 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N

по исковому заявлению Андреева В.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Андреев В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара, в котором просил обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с 05.04.1989 г. по 10.04.1997 г. в должности капитан-механика Ремонтно-аварийной группы подводно-технических работ РСУ "данные изъяты", с 11.04.1997 г. по 01.04.2002 г. в должности капитана-механика Ремонтно-аварийной группы подводно-технических работ теплохода "данные изъяты"", с 01.04.2002 г. по 31.12.2004 г. в должности капитана-механика теплохода "данные изъяты" филиала ОАО " "данные изъяты"", с 01.01.2005 г. по 20.10.2011 г. с учетом полных навигационных периодов, обязать назначать досрочно трудовую пенсии по старости, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб. (с учетом уточнения исковых требований) за длительное рассмотрение заявления о назначении пенсии и лишения возможности получать денежные выплаты по негосударственному пенсионному обеспечению и за звание "Ветеран труда" федерального значения.

В судебном заседании истец Андреев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований в связи с отсутствием у Андреева В.А. требуемого специального стажа.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пп.9 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из материалов дела следует, что 05.10.2011 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Из решения ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в специальный стаж Андреева В.А. не засчитаны периоды:

- с 05.04.1989 г. по 10.04.1997 г. в должности капитана механика Ремонтно-аварийной группы подводно-технических работ "данные изъяты", поскольку приказы о зачислении в штат плавсостава судна, о направлении в рейс отсутствуют и по представленным документам не представляется возможным определить, на каком судне работал истец;

- с 11.04.1997 г. по 01.04.2002 г. в должности капитана-механика судна "данные изъяты", поскольку по представленным документам не представляется возможным определить тип и назначение судна, вид флота, место приписки судна, периоды навигации, а также в выписке из индивидуального лицевого счета Андреева В.А. работа в данный период не подтверждена;

- с 01.04.2002 г. по 31.12.2004 г. в качестве капитана-механика теплохода " "данные изъяты"", т.к. приказы о закрытии навигации, приказы о направлении судна в плавание, судовые журналы за вышеуказанный период отсутствуют, а по представленным документам не представляется возможным определить периоды нахождения судна в рейсе, периоды межрейсового технического обслуживания и других работ;

- с 01.01.2005 г. по 06.05.2005 г., с 31.07.2005 г. по 10.08.2006 г., с 05.09.2006 г. по 26.08.2007 г., с 16.09.2007 г. по 15.06.2008 г., с 28.06.2008 г. по 14.06.2009 г., с14.07.2009 г. по 31.03.2011 г., с 01.04.2011 г. по 05.10.2011 г. - периоды нахождения у причальной стенки, т.к. в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ РФ N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 и п.5 Разъяснений N 5, утвержденных постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. N 29.

Суд считает данный отказ необоснованным частично.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона (пп.9 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резервеи отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основе трудовой книжки устанавливаются все виды трудового стажа для назначения государственных пенсий (в том числе на льготных условиях и в льготных размерах).

Из трудовой книжки истца усматривается, что в спорные периоды и до настоящего времени он работает в должности капитана-механика на водолазном боте, данная должность относится к плавсоставу.

Согласно архивной справке ОАО " "данные изъяты"" N от ДД.ММ.ГГГГ, с 05.04.1989 г. по 10.04.1997 г. истец работал в должности капитана-механика Ремонтно-аварийной группы подводно-технических работ (РАГ ПТР) Ремонтно-строительного управления территориального центра управления междугородными связями и телевидением N, с 01.04.2002 г. по 02.08.2006 г. в должности капитана-механика теплохода " "данные изъяты"" Ремонтно-аварийной группы подводно-технических работ (РАГ ПТР) Технического узла магистральных связей и телевидения N ( "данные изъяты") филиала ОАО " "данные изъяты"" Территориального центра междугородных связей и телевидения N ( "данные изъяты"

Вышеперечисленные должности относятся к плавсоставу.

В период с 25.04.2008 г. по 04.12.2008 г., с 22.04.2009 г. по 01.11.2009 г., с 28.04.2010 г. по 07.11.2010 г. Андреев В.А. работал полную навигацию.

Судно " "данные изъяты"" регистровый номер N проект N по типу и назначению является самоходным водолазным ботом. Водолазный бот не относится к служебно-вспомогательным и разъездным судам, работает на жидком топливе.

Судно " "данные изъяты"" регистровый номер N, проект N, строительный номер N, по типу и назначению является пассажирским теплоходом и не является судном специального назначения, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным.

За данный период работы отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков не было.

Согласно справке ООО " "данные изъяты"" N от ДД.ММ.ГГГГ, Андреев В.А. действительно работал в ООО " "данные изъяты"" в должности капитана-механика судна "данные изъяты" с 11.04.1997 г. по 01.04.2002 г. Должность капитана-механика относится к плавсоставу.

Теплоход " "данные изъяты"" работает на жидком топливе, относится к транзитному речному флоту.

Теплоход " "данные изъяты"" к портовым, постоянно работающим в акватории порта, к служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутрипригородного сообщения не относится.

В указанный период Андреев В.А. работал полную навигацию и полный рабочий день согласно судовому журналу.

Из сообщения Российского Речного Регистра N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что судно N проекта "данные изъяты" относится к типу "водолазный бот" с эксплуатацией в бассейнах разряда "Л", "Р", "О" (применительно к европейской части России - это все внутренние водные бассейны). Судно не является разъездным, судебно-вспомогательным и не ограничивалось районом плавания для работы в акватории порта (портовым) и работой на линии пригородного и внутрипригородного сообщения. Судно проектировалось и строилось для выполнения водолазных работ, это назначение оно сохранило и по настоящее время.

В соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, его помощники, механики и электромеханики и др.

Таким образом, суд считает, что занимаемые Андреевым А.В. в оспариваемые периоды работы должности - капитан-механик входят в штат судна, относятся к должностям командного плавсостава и, следовательно, он являлся членом экипажа водолазного судна (бота).

Согласно положению "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, засчитываемой в стаж работы.

Занятость Андреева В.А. в оспариваемые периоды на работе в должностях, относящихся в плавсоставу речного флота в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе подтверждена, кроме того, уточняющей льготной справкой (архивной) от ДД.ММ.ГГГГ, актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, план-графиками работ за спорные периоды, в которых содержится наименование работ, срок их исполнения и исполнители, сведениями, содержащимися в книге судовых документов речного регистра на годность к плаванию, копиями приказов о командировании бригады водолазов (капитаном водолазного бота указан Андреев В.А.), сведениями журнала регистрации приказов о приеме на работы, заключении договоров, договорами аренды ОАО " "данные изъяты"" технических средств, а именно водолазных судов.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в спорные периоды Андреев В.А. работал в должности, относящейся к плавсоставу, на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Несостоятельным является довод представителя ответчика о невозможности включения периодов работы в спецстаж, поскольку они не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета. В соответствии с действующим пенсионным законодательством обязанность по представлению в Территориальный отдел Пенсионного фонда РФ сведений в отношении работников для ведения индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе. Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может, по мнению суда, ограничивать права Андреева В.А. в области пенсионного обеспечения, гарантированные ему Конституцией РФ.

По различным причинам суда морского и речного флота и флота рыбной промышленности могут длительное время находиться в отстое, на консервации (для чего издается приказ судовладельца) или длительное время могут стоять у причальной стенки в ожидании выхода в плавание. Во всех случаях в такие периоды суда не выполняют работы, соответствующие их предназначению, поэтому их нельзя относить к судам, работа плавсостава которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, периоды нахождения судов морского и речного флота (флота внутриводного транспорта) и флота рыбной промышленности (рыбопромыслового флота) в отстое, на консервации, а также периоды длительного пребывания судна у причальной стенки в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 комментируемой статьи, не засчитываются.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии у Андреева В.А. возникло с 20.10.2011 г. ( "данные изъяты"). Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу с 20.10.2011 г.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда пенсионным фондом в размере "данные изъяты" руб. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Правовых оснований, предусмотренных ст. 151 ГК РФ для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда и убытков, связанных с нарушением пенсионных прав Андрееву В.А., при рассмотрении спора судом не установлено. С учетом включенных решением суда периодов работы пенсия истцу назначена с момента возникновения права на нее.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андреева В.А. удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с 05.04.1989 г. по 10.04.1997 г., с 01.04.2002 г. по 31.12.2004 г., с 11.04.1997 г. по 01.04.2002 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара назначить Андрееву В.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 20.10.2011 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В.Сергеева