Решение Советского районного суда г. Самары от 04 июля 2012 г.

Решение Советского районного суда г. Самары от 04 июля 2012 г.
(Извлечение)

Советский районный суд г.Самары в составе:

судьи Семеновой С.Н.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Самары Туляковой О.А.,

при секретаре Овчинникове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску прокурора Советского района г.Самара в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО "ПТС-Сервис" о признании незаконным бездействия ЗАО "ПТС-Сервис", о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Советского района г.Самара в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ЗАО "ПТС-Сервис" о признании незаконным бездействия ЗАО "ПТС-Сервис" по надлежащему содержанию придомовой территории возле жилого дома N117 по ул.Аэродромная в Советском районе г.Самары и обязании очистить придомовую территорию от мусора возле жилого дома N117 по ул.Аэродромная в Советском районе г.Самары.

Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласился.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Советского района г.Самары проведена проверка соблюдения жилищного законодательства и законодательства об охране окружающей природной среды и части содержания и обслуживания жилых домов и придомовой территории в Советском районе г.Самары.

В ходе проверки выявлено нарушение законодательства об охране окружающей природной среды, жилищного законодательства в части содержания и благоустройства придомовой территории управляющей компанией ЗАО "ПТС-Сервис". В соответствии с договором управления многоквартирным домом N117 по ул.Аэродромная от 01.11.2009г. содержание и обслуживание придомовой территории вышеуказанного жилого дома осуществляется ЗАО "ПТС-Сервис" В силу п.2.1 Договора его целью является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Прокурорской проверкой установлено, что обслуживание придомовой территории возле жилого дома N117 по ул.Аэродромная осуществляется не надлежащим образом. Согласно акта проверки от 24.06.2012г. с выходом на место было установлено, что на территории указанного дома на контейнерной площадке для сбора твердых бытовых отходов рядом с контейнерами располагается свалка бытового и крупногабаритного мусора, чем создается угроза для жизни и здоровья граждан, нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, благоустройство придомовой территории. Содержание и обслуживание указанного жилого дома и придомовой территории осуществляет ЖЭУ N12 ЗАО "ПТС-Сервис", которое ответственно за своевременную уборку. В соответствии с п.3.7.15. Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя N170 от 27.09.2003г. крупногабаритные отходы: старая мебель, велосипеды. Остатки от текущего ремонта квартир и т.п. - должны собираться на специально отведенных площадках или в бункеры - накопители и по заявкам организаций по обслуживанию жилищного фонда вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом. Согласно приложению N1 к Договору управления многоквартирными домами, уборка контейнерных площадок должна осуществляться не реже 1 раза в сутки.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. N491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п.11 указанных Правил содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя: сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

Из положения ст.22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что отходы производства и потребления подлежит сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворовых территориях, открытых участках территории населенных пунктов и участках территории населенных пунктов и участках открытой природы, прилегающих к населенным пунктам.

Согласно ч.3 ст.39 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан и юридических лиц.

Перечисленные требования к содержанию жилых домов и обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, требований санитарно-эпидемиологического законодательства не выполняются.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Статьей 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.02г. N7-ФЗ установлено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст.1 Закона деятельность общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц должна быть направлена на охрану окружающей среды, включающую в себя сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию её последствий.

Мероприятия по устранению вышеперечисленных неисправностей не относятся к капитальному ремонту и их обязана осуществлять организация по обслуживанию жилищного фонда.

Суд считает, что неисполнение ЗАО "ПТС-Сервис" своих обязанностей, возложенных на них как на управляющую организацию, является незаконным бездействием. ЗАО "ПТС-Сервис" нарушает права и интересы жителей жилого дома по адресу: г.Самара, ул.Аэродромная, 117, поскольку может привести к ухудшению состояния окружающей среды, на основании выше изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ЗАО "ПТС-Сервис", выражающееся в непринятии мер по надлежащему содержанию придомовой территории возле жилого дома N117 по ул.Аэродромной в Советском районе г.Самары.

Обязать ЗАО "ПТС-Сервис" произвести организационно-хозяйственные мероприятия по очистке придомовой территории от мусора возле жилого дома N117 по ул.Аэродромная в Советском районе г.Самары.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца через Советский районный суд г.Самары.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья:

Секретарь: