Решение Советского районного суда г. Самары от 10 июля 2012 г.
(Извлечение)
Советский районный суд г.Самары в составе:
судьи Семеновой С.Н.,
с участием помощника прокурора Советского района г.Самары Туляковой О.А.,
при секретаре Овчинникове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску прокурора Советского района г.Самара в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО "ПТС-Сервис" об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор Советского района г.Самара в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ЗАО "ПТС-Сервис" об обязании совершить действия, а именно принять меры, направленные на воспрепятствование свободному доступу посторонних лиц на кровлю и в подвальное помещение по адресу: г.Самара, ул.Гагарина, 163.
Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласился.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О противодействии терроризму" от 06.03.2006г. N35-ФЗ правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция РФ, общеправовые принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Правительства РФ, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Статьи 2.3 указанного федерального закона устанавливают приоритет мер по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Часть 1 ст.36 ЖК РФ относит к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Также согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При этом согласно положений ч.1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Согласно п.3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003г. N170 (ПиНТЭЖФ), входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками. Всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешить только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
Согласно п.3.4.5 ПиНТЭЖФ входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
Согласно справки от 21.06.2012г. проведенной проверкой прокуратурой Советского района г.Самары в жилом доме по адресу: г.Самара, ул.Гагарина, 163 не принимаются меры по устранению недостатков содержания и технической эксплуатации жилых домов, открыты выход на кровлю и вход в подвальное помещение дома, что подтверждается актом осмотра, информацией ЗАО "ПТС_Сервис".
Отсутствие запирающих устройств создает условия для свободного доступа посторонних лиц на территорию указанного дома и свидетельствует о ненадлежащем уровне его антитеррористической защищенности, поскольку при открытых входах на кровлю и в подвал жилого дома имеется вероятность попадания в них горючих и взрывоопасных материалов, что может привести к трагическим последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Мероприятия по устранению вышеперечисленных неисправностей не относятся к капитальному ремонту и их обязана осуществлять организация по обслуживанию жилищного фонда.
Суд считает, что неисполнение ЗАО "ПТС-Сервис" своих обязанностей, возложенных на них как на управляющую организацию нарушает права и интересы жителей жилого дома по адресу: г.Самара, ул.Гагарина, 163, поскольку жизнь и здоровье людей подвергаются риску в связи с несоблюдением требований антитеррористического законодательства, на основании выше изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ЗАО "ПТС-Сервис" принять меры, направленные на воспрепятствование свободному доступу посторонних лиц на кровлю и в подвальное помещение д.163 по ул.Гагарина г.Самары.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца через Советский районный суд г.Самары.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.