Решение Советского районного суда г. Самары от 20 июля 2012 г.

Решение Советского районного суда г. Самары от 20 июля 2012 г.
(Извлечение)

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Осиповой С.К.

при секретаре Орловой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Управления Роспотребнадзора по Самарской области к ЗАО "ПТС - Сервис" о признании действий незаконными,

Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Самарской области - территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

Согласно ст.40 Закона РФ "О защите прав потребителей" от ДД.ММ.ГГГГ N государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N утверждено положение "О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека".

В соответствии со ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителя (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О защите прав потребителей", исполнитель - организация независимо от ее организационно- правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

ЗАО "ПТС-Сервис" является исполнителем, оказывающим услуги по управлению, содержанию, текущему ремонту и коммунальных услуг потребителям дома N по "адрес"

В адрес Управления Роспотребнадзора по Самарской области поступила информация о то, что управляющая компания ЗАО "ПТС-Сервис" в декабре 2011- феврале 2012г. предоставляла потребителям, проживающим по адресу: "адрес" коммунальную услугу (отопление) ненадлежащего качества. Информация поступила из Государственной Жилищной инспекции по Самарской области на основании мер по взаимодействию, которые определены протоколом совместного совещания от ДД.ММ.ГГГГ

Государственной жилищной инспекцией (далее по тексту Госжилинспекция) ДД.ММ.ГГГГ было вынесено распоряжение о приведении проверки ЗАО "ПТС-Сервис" по месту осуществления деятельности: "адрес"

По факту проверки Госжилинспекцией был составлен акт N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в "адрес" температура в жилых помещениях не превышала +18 °С. В связи с чем, Госжилинспекцией в отношении ЗАО "ПТС-Сервис" вынесено постановление N от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности ЗАО "ПТС-Сервис" по ст. 7.23 КоАП РФ - нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами по отоплению. И назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты"

Также выдано предписание N от ДД.ММ.ГГГГ Однако предписание не исполнено, что подтверждается актом проверки Госжилинспекции N от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено нарушение температурного режима в жилых помещениях кв.N 55( угловая), кв.N 9(угловая) - температура воздуха составляла + 17 градусов С., неравномерный прогрев радиаторов отопления в кв.55, кв.9.

А поэтому судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика, что согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, нарушение температурного режима в квартирах дома по "адрес" не установлено, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Самарской области наличие этих же нарушений было установлено актом проверки.

Постановлением мирового судьи судебного участка N от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО "ПТС-Сервис" от ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ освобождено, ЗАО "ПТС-Сервис" объявлено устное замечание.

Согласно п. 14,15 Приложения N Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, отопление должно быть бесперебойным круглосуточным в течение отопительного периода. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одно месяца; не более 16 часов единовременно при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 °С до нормативной; не более 8 часов, единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 °С до 12 °С; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 °С до 10 °С. За каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период)допустимую продолжительность перерыва отопления, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 % размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или норматива потребления коммунальных услуг - с учетом положений п. 61 Правил. Обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже + 18 °С ( в угловых комнатах +20 °С), а районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - - 31°С и ниже - +20 (+22) °С.

Кроме того, в соответствии с пункта 49 "Правил оказания коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, исполнитель обязан производить в установленном разделом IV Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами допустимую продолжительность..

Однако, ЗАО "ПТС-Сервис", как управляющая организация допустила нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами по отоплению, что установлено актом проверки и постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ЗАО "ПТС-Сервис" к административной ответственности.

Доводы представителя ЗАО "ПТС-Сервис" о том, что отопительный сезон в настоящее время закончен, а поэтому нарушения прекращены, суд считает необоснованным. Доказательств устранения допущенных нарушений представитель ответчика суду не предоставил, и окончание отопительного сезона не может являться доказательством устранения указанных нарушений.

. В соответствии с ч.1 ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца о признании действий противоправными и их прекращении, а также требования обязать ответчика довести до сведения потребителя решение суда через газету "Волжская коммуна" подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Признать действия ЗАО ПТС - Сервис", выразившееся в предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества в декабре 2011г. - феврале 2012г. в доме N по ул. "адрес" противоправными и обязать ЗАО "ПТС - Сервис" прекратить действия, выразившееся в предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.

Обязать ЗАО "ПТС - Сервис" довести до сведения потребителя указанное решение суда через газету "Волжская коммуна" в течении тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении месяца через Советский районный суд г.Самары.

Судья: